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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-07-2019

Cuando cobre mi nuevo salario

Ariel Terrero
Cubadebate


El runrn y sentimiento de retorno al Perodo Especial en Cuba se esfum de golpe cuando el gobierno anunci el incremento del salario del sector presupuestado. Lgico. La medida, que de tan largamente esperada todava suena increble para el odo comn, es la jugada ms osada de las autoridades en materia de poltica salarial y financiera en mucho tiempo. De tan audaz, preocupa. Inevitablemente, anticipa reformas ms profundas en la economa, si aspira a ser sostenible.

Aunque insuficiente para las necesidades acumuladas en el pueblo desde la dcada del 90, el salto supera por amplio margen la decisin de elevar el salario mnimo de 100 a 225 pesos en el ao 2005. Tambin el crecimiento conseguido gradualmente desde 2014 en el ingreso medio de los trabajadores de las empresas estatales.

Cuando la nueva medida entre en vigor al cierre de julio, el salario mnimo casi se duplicar en Cuba -de 225 a 400 pesos-, y el salario medio de los trabajadores del sector presupuestado aumentar en ms de 400 pesos: de los 643 pesos en que se mantena desde 2017 hasta 1067 pesos.

Sectores que no inciden directamente en la economa pero son fundamentales para el desarrollo recibirn el beneficio: educacin, cultura, prensa, administracin pblica, justicia, servicios comunales, salud. Aunque algunas especialidades los mdicos, por ejemplo- percibieron los primeros aumentos hace unos aos, el personal de sectores fundamentales se contrajo ahuyentado por salarios sin ningn atractivo. La prdida de profesores golpea actualmente a las mejores universidades. Puede un pas desarrollarse sin una academia que multiplique el conocimiento en la sociedad y en los ncleos duros de produccin y servicios? Puede la economa avanzar sin estructuras jurdicas y de gobierno fuertes que garanticen el timn de la sociedad? Cmo hacerlo en una coyuntura que apuesta a una descentralizacin que otorgara mayor autonoma y protagonismo econmico a los municipios?

Casi un milln y medio de trabajadores, todo el sector presupuestado, recibirn el beneficio. Y ms de 1.2 millones de personas acogidas a la seguridad social cobrarn igualmente pensiones mayores. La primera medida implica la erogacin anual de 7.050 millones de pesos y la segunda, otros 700 millones.

Las dudas quizs debiera plantermelas despus que reciba y celebre mi primer salario de cuatro dgitos. Soportar la economa cubana una inyeccin de cientos de millones de pesos en el circulante cada mes? Medidas semejantes despiertan de inmediato el temor a la inflacin. Si los precios suben, se evaporara de inmediato el beneficio del salario real. La medida, arriesgada en cualquier contexto, llega en un ao, adems, de presiones y enredos acrecentados, de acuerdo con informes analizados en la reciente sesin de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Entre tantos datos uno preocupa: el Ministerio de Turismo prev que el arribo de visitantes caiga un 10 por ciento en 2019 en comparacin con el ao previo, debido a las presiones incrementadas contra Cuba por el gobierno de Donald Trump.

Fallos a inicios de 2019 en la oferta minorista de alimentos y otros bienes y en la importacin de combustible, agravados por trabas mayores del bloqueo econmico de Estados Unidos a Cuba, haban revivido el fantasma del Perodo Especial en los primeros meses. Con tales antecedentes son previsibles ahora tensiones en el comercio minorista para asumir la fuerte inyeccin de circulante que se avecina.

El gobierno, sin embargo, escogi un momento oportuno para aplicarla: en medio del verano, cuando se disparan en Cuba las fiestas, el consumo de bebidas y alimentos. Las ofertas de playas y otras alternativas de recreacin vacacional pueden absorber parte grande de la liquidez. La gente gozar y las cadenas de tiendas tendrn un respiro momentneo sobre otras ofertas del consumo cotidiano. Solo cabe esperar que los organismos y empresas vinculadas con ese comercio tengan preparados los almacenes para asumir la ola de consumidores que llegar a las playas y a las tiendas. En las primeras declaraciones y anlisis pblicos, las mximas autoridades reconocieron el riesgo de inflacin, y comentaron polticas para enfrentarlo. Ante un incremento salarial existe un alza de la capacidad adquisitiva y, por tanto de la demanda. Si eso no se respalda con una mayor oferta puede provocar un efecto inflacionario, o un aumento del desabastecimiento, dijo el ministro de Economa y Planificacin, Alejandro Gil Fernndez en la televisin cubana.

Para mantener estable la embarcacin, el gobierno cuenta con la posibilidad de control de precios sobre la oferta estatal y el ojo censor que mantendr, con apoyo popular, sobre los revendedores, la oferta privada y otros indicadores de la inflacin.

La amenaza, sin embargo, no solo cabe esperarla desde las tablillas de precios. La economa arrastra tambin otros desequilibrios monetarios y el dficit presupuestario, por ejemplo, permanece dentro de una olla de presin desde hace aos. Los riesgos son mltiples. Aunque para controlarlos, el ministro de Economa no descarta la aplicacin de medidas administrativas, como un reajuste de presupuestos en todas las entidades y organismos, parece ms inclinado por instrumentos financieros afines a la ampliacin y diversificacin de la oferta.

reas como el turismo y las telecomunicaciones anticipan las primeras tentaciones para los consumidores que contarn tres veces y algunos todava no lo creern- el salario que cobren en los primeros das de agosto. Pero tambin debieran dirigir los radares en este verano y en prximos meses hacia otros espacios de la red minorista vinculados con viejas necesidades. Los materiales de construccin para reparar y pintar viviendas, otros productos y servicios para el hogar y los clsicos alimentos de cada da son mbitos ideales para absorber estos primeros incrementos salariales.

Y despus, qu?

El desafo real vendr meses despus porque no se trata de un regalo por ocasin nica, sino de una inyeccin de miles de millones de pesos programada permanentemente mes tras mes, ao tras ao. Lo soportar una economa con tendencia rutinaria a la irregularidad en el suministro de tarimas y vidrieras de mercados? Bajo las reglas en que ha funcionado durante dcadas la economa cubana veo poco sostenible esta jugada. Pero tampoco creo que el gobierno no haya calculado cuidadosamente el movimiento. Entonces, tengo que suponer que se trata apenas de una operacin que anticipa otras transformaciones ms osadas, e igual de esperadas, en el corto plazo.

De hecho, algo anunci el propio Presidente, Miguel Daz-Canel, en Pinar del Ro, en una de las primeras intervenciones para explicar exhaustivamente la decisin de ponerle un suero a los salarios del sector presupuestado, pero este primer asunto absorbi la atencin del gran pblico y nubl otras medidas que coment el mandatario cubano.

La sostenibilidad principal de la mejora salarial del sector presupuestado depende de la fortaleza que posea la columna vertebral de cualquier economa: el sector empresarial. Para contrariedad de los trabajadores de empresas esta vez las campanas sonaron lejos de la ventanilla donde cobran su salario, pero el beneficio, que pronostic tambin Daz-Canel, debe llegar hasta ellos por una razn: no es lgico que el salario medio del sector presupuestado, que asciende ahora a 1067 pesos, supere por amplio margen al salario medio del sector empresarial, que haba cerrado el 2018 en 871 pesos.

La primera seal es la decisin simultnea del gobierno de elevar en las empresas el lmite mximo de pago mensual a estos trabajadores. La empresa que sea eficiente, que tenga utilidades y pueda repartir utilidades, no se va a tener que limitar a tres salarios, puede pagar hasta cinco salarios medios en utilidades, coment Daz-Canel.

A la par, otras medidas anunciadas, 22, apuntan a fortalecer a las empresas estatales y pueden propiciarles mayores montos de utilidades. Me recuerdan frmulas que le dieron muy buenos rditos a la economa cubana en los 90 pero que aos despus el pas lanz por una ventana por ser el sof donde detect mal manejo de fondos estatales. La recuperacin de instituciones financieras, como FINATUR, puede imprimir mayor dinamismo a la actividad crediticia y al financiamiento en divisas de proyectos de inversin y desarrollo en las empresas, sin tener que aguardar por asignaciones de la Caja Central u otros mecanismos de la rgida centralizacin vertical. Otras disposiciones crearan oportunidades para que las empresas retengan total o parcialmente los ingresos que logren por el sobrecumplimiento de exportaciones planificadas, para invertirlos en su desarrollo, sin depender de voluntades superiores.

El gobierno apuesta, en palabras de Daz-Canel, por ir estableciendo mecanismos econmicos financieros que vayan sustituyendo, poco a poco, el exceso de mecanismos administrativos que nosotros tenemos para conducir la economa.

La novedad real sobre los aos 90 ser si las puertas de FINATUR y las instituciones financieras anunciadas se abren para ofrecer capital de trabajo o inversin tambin a las cooperativas y empresas privadas con presencia en la economa cubana.

Por lo pronto, en el paquete de medidas anticipado se insiste en eliminar restricciones a las relaciones entre entidades estatales y formas de gestin no estatal, a fin de lograr mejores encadenamientos productivos dentro de la economa. Y hasta se le han prometido oportunidades a las formas no estatales para exportar y retener los beneficios de esas ventas, aunque quedan sujetas a hacerlo a travs de empresas estatales dedicadas a la exportacin, que no suelen ser bien vistas ni siquiera por las empresas estatales de produccin amarradas a igual intermediacin.

Las medidas comentadas por el Presidente cubano, que abarcan otras actividades conflictivas vinculadas con el abastecimiento del mercado interno y el comercio minorista, ponen la mirilla tambin en objetivos de alta complejidad, nudo gordiano donde se ha trabado la transformacin del modelo econmico emprendida hace diez aos: la reforma de precios, la unificacin monetaria y cambiaria y la eliminacin de subsidios. Y junto con ello, una reforma salarial real, que todava no ha llegado; las autoridades aclaran una y otra vez que la movida presente solo es un alza de salarios. La reforma debiera reordenar definitivamente el sistema de pago de los trabajadores en las empresas y otras entidades, y reivindicara el valor del trabajo en el socialismo cubano.

Sobre la mesa pblica, el gobierno cubano no solo puso un sobre ms abultado con el salario mensual de los trabajadores del sector presupuestado. Tambin colocaron una carpeta de medidas igual de voluminosa. Cunto tiempo les tomar aplicarlas? Me arriesgo a creer que veremos pasos concretos en poco tiempo.

Cuando a inicios de agosto reciba mi nuevo salario, ir a celebrarlo con unos amigos y unas cervezas, convencido de que el programa de transformaciones de la economa cubana est a las puertas de una nueva etapa. De lo contrario, el actual incremento salarial correra el riesgo de desinflarse. El ao 2020 puede reservar otras noticias igual de esperadas desde hace mucho tiempo.

Fuente: http://www.cubadebate.cu/opinion/2019/07/16/cuando-cobre-mi-nuevo-salario/



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