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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-07-2019

Dnde est la clave para mejorar el transporte pblico en Cuba?

Patricia Grogg
IPS


El tema del transporte en Cuba es como un cubo de Rubik, con muchas caras, distintos colores y una muy difcil solucin, resume el bilogo Eldis Batista al evaluar la situacin de un sector que el gobierno considera estratgico para impulsar el desarrollo del pas.

Este residente de 50 aos en el municipio del Cotorro, en el sur de La Habana, es uno de los millares de habitantes de la capital de 2,2 millones de personas que a diario tienen que usar el transporte pblico para llegar a sus centros laborales.

Batista valora que en los ltimos aos las autoridades adquirieron nuevos vehculos para las rutas de mayor demanda, pero considera que el servicio es irregular, inestable y en horarios de ms movimiento las paradas permanecen atestadas, porque el parque automotor es insuficiente.

Asegura que desde que tiene uso de razn, no solo en los 15 municipios que conforman La Habana, sino en todo el pas de 11,2 millones de habitantes, la crisis del servicio de transporte ha sido permanente. Nunca ha estado resuelta; ha tenido periodos de mejoras, pero por una u otra razn es imposible mantenerlo en el tiempo, dijo Batista a IPS.

El tema fue debatido durante la reunin de la Asamblea Nacional del Poder Popular (parlamento unicameral), del 8 al 13 de julio. La agenda parlamentaria incluy la situacin del transporte pblico y evalu el cumplimiento de las normas jurdicas en las formas no estatales de gestin asociadas al sector.

El transporte tiene muchos problemas acumulados en sus cuatro ramas: martima, area, automotor y ferroviaria. En esta ltima se han hecho esfuerzos importantes y los resultados ya se estn evidenciando, reconoci en esa reunin Ricardo Cabrisas, vicepresidente del Consejo de Ministros.

Segn Cabrisas, el gobierno de Miguel Daz-Canel otorga prioridad a este sector, por su valor transversal en todos los procesos de la vida econmica y social del pas.

Sin embargo, el servicio de transporte pblico contina deficitario, tanto por la escasez y el deterioro del equipamiento para facilitar el movimiento de las personas como la falta de personal para conducirlos, debido a la migracin de choferes hacia sectores que ofrecen mayores beneficios.

De hecho, la fiscalizacin efectuada durante seis meses en 119 de los 168 municipios cubanos, encontr poca disponibilidad tcnica y la no correspondencia entre calidad y precio, junto a muchos otros problemas que lastran al sector.

El sistema de transporte nacional colaps en 1991 cuando desapareci el bloque socialista del este europeo, entonces el principal socio comercial y financiero de la isla. Desde entonces qued paralizado indefinidamente el proyecto de construccin del metro habanero, que se pretenda llevar a cabo con financiamiento de Mosc.

Ya en aquella poca, expertos cubanos coincidan con los de otras urbes latinoamericanas en que solo un transporte superficial de buses nunca resolvera el problema de movilizacin en una ciudad.

La opcin era un sistema pblico que integre variantes como tranva tradicional, tranva ligero, microbs, metro, trolebs, metrobus y otros vehculos livianos.

Actualmente prestan servicio en La Habana alrededor de 700 vehculos distribuidos en unas 126 rutas, cuyo precio por pasaje se mantiene subvencionado, con una tarifa de 0,40 centavos de peso, en un pas con un salario medio de 767 pesos mensuales, unos 30 dlares, segn la paridad en las estatales casas de cambio (Cadeca).

A ello se suma el servicio de las cooperativas no agropecuarias del transporte que mueven alrededor de 38.000 pasajeros mediante taxis y microbuses, adems de unos 187 mnibus de la estatal Empresa Transmetro que prestan servicios en algunos horarios preestablecidos.

Datos del Ministerio de Transporte indican que en la capital se mueven a diario, como promedio, 1,4 millones de personas, de los cuales un milln lo hacen a travs de medios de la estatal Empresa de mnibus Urbanos. Pero la oferta apenas cubre 50 por ciento de la demanda de trayectos de la poblacin.

Jos Conesa Gonzlez, director general de Transporte de La Habana, explic que unos 150 choferes han abandonado sus puestos para irse a otros con mayor remuneracin, ocasionando un dficit que acarrea que dejen de transportarse diariamente 125.000 personas.

A ello se aaden problemas e insatisfacciones con los cuales se arrastra desde hace aos y que influyen en la percepcin social de baja calidad del servicio, como impuntualidades e incumplimientos de itinerarios, paradas indebidas y maltrato a los pasajeros.

Adicionalmente perduran condiciones inadecuadas en varias terminales de mnibus, comercializacin ilcita de boletines y apropiacin del efectivo, as como la no correspondencia del precio con la calidad del servicio que se oferta.

Entre otras medidas, el gobierno se ha propuesto importar cada ao al menos un centenar de buses, as como componentes y piezas de repuesto que permitan modernizar paulatinamente el parque automotor y dotarlo de mayores niveles de disponibilidad.

A inicios de 2019, arribaron al pas 90 mnibus de la marca china Yutong para el reforzamiento de distintas rutas capitalinas. Se sumaron adems 400 microbuses de 12 plazas adquiridos en Rusia que, llamados localmente metrotaxis o gacelas, se destinaron al servicio complementario que brindan los taxis y mnibus de rutas estatales.

Los metrotaxis realizan como promedio ms de 5.000 viajes diarios, movilizan a ms de 70.000 pasajeros en 24 rutas y trabajan bajo el modelo de la empresa Taxiscuba, que utiliza trabajadores por cuenta propia (privados) y con licencia para la actividad de transporte de pasajeros, para conducir vehculos estatales arrendados.

Sus precios por pasajero van de cinco a 15 pesos (entre 20 y poco ms de 60 centavos de dlar) segn el recorrido.

Sin embargo, lo que comenz como un experimento prometedor, fue desvirtuado por una inadecuada planificacin, lo que llev al propio gobierno a reconocer que no ha alcanzado los objetivos previstos, pues los transportistas rechazan el servicio en ruta, que es ms demandado por los pasajeros por ser ms econmico.

En el barrio de Alamar, en La Habana del Este, las gacelas han incrementado las frecuencias de salidas de pasajeros ahora con algo de comodidad y rapidez en el recorrido. Pero resulta insuficiente la cantidad de carros de este tipo y las opciones de confort que brindan, pues son muy calurosos, dijo a IPS la usuaria Danay Caballero.

Segn cifras de la Direccin General de Transporte de La Habana, aproximadamente 26 por ciento del total de pasajeros estimados en la capital recurren a los transportistas privados, pese a que una buena parte de ellos ofrece sus servicios, en automviles viejos y en mal estado, como taxis ruteros, aquellos que tienen rutas prestablecidas.

Desde el ao pasado, el gobierno mantiene con estos transportistas un pulso no del todo resuelto, a fin de minimizar la crisis generada por las medidas que buscan reordenar el sector y controlar las ganancias de los particulares.

Al respecto, un grupo de normas entr en vigor en octubre y diciembre de 2018, pero tal reordenamiento gener amenazas de posibles manifestaciones y una especie de huelga silenciosa que dej las vas semidesiertas en el ltimo mes del ao, lo que aument las tensiones en el sector.

Recientes datos muestran que el transporte de carga y pasajeros representa el ocho por ciento de los casi 600.000 trabajadores privados, una de las modalidades ms representativas dentro del trabajo privado autorizado desde hace nueve aos en este pas insular caribeo de gobierno socialista.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2019/07/donde-esta-la-clave-mejorar-transporte-publico-cuba/



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