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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-08-2019

Bolivia y el mundo

Alfredo Serrano Mancilla
CELAG


Ni los unos ni los otros logran entender la poltica exterior de Bolivia. Todos estn sorprendidos por tanta eficacia, pero no acaban de descifrar cmo se hace lo de compatibilizar tantas relaciones aparentemente contradictorias entre s. La razn de tanto desconcierto es bien sencilla: se siguen analizando las relaciones exteriores desde un paradigma obsoleto, basado en la idea de que el enemigo de tu amigo ha de ser tu enemigo. Y eso ya es agua pasada. 

El presidente de Bolivia, Evo Morales, y el vicepresidente, lvaro Garca Linera, en un acto por el 194 aniversario de las Fuerzas Armadas bolivianas, en El Alto (Bolivia). EFE/Stringer

La transicin geopoltica sigue su curso. El mundo jams se detiene y mucho menos en lo que concierne a las relaciones entre pases. El contexto geoeconmico global marca y condiciona el devenir de la forma en la que se relacionan los pases. En poca de vacas flacas el proteccionismo resurge con ms fuerza. Vase, por ejemplo, lo que hace el mismo Trump. La contraccin del comercio mundial en la ltima dcada es un hecho irrefutable que empuja hacia un mayor darwinismo como premisa bsica para la insercin econmica de los pases en el mundo. Cada quien se lo busca como puede.

Pero no todo es geoeconmico. Existe, tambin, una nueva poca de relaciones geopolticas en la que los bloques cada da son ms dbiles. Son menos homogneos. Y un buen ejemplo es lo que sucede al interior de la Unin Europea, donde se observa cmo hay grandes diferencias en muchos temas claves, como as ocurre con el acuerdo comercial con Mercosur. Si nos aproximamos a Amrica Latina tambin advertimos cmo cada da hay una mayor dificultad para tratar homogneamente cualquier asunto internacional al interior de cada bloque. Esto ocurre tanto en un lado como en el otro, tanto en la Alianza del Pacfico como en el ALBA. Estamos en un nuevo tiempo geopoltico en el que cada pas busca su hoja de ruta internacional unilateralmente, sin que ello signifique renunciar a alianzas con socios preferentes.

Es justamente esto lo que debemos entender. Sera un error garrafal tratar de explicar las relaciones internacionales con los principios de la Guerra Fra, amparados en un marco lgico dicotmico; ests en este bando o en el otro y, por supuesto, siempre excluyentes entre s. No. Ya no estamos bajo ese viejo paradigma. Y quien mejor lo demuestra es Bolivia, que mantiene relaciones efectivas con todo el mundo, con diferentes tonalidades e intensidades. Adapta cada relacin con el otro segn cada necesidad, sin ninguna renuncia a sus propios principios. Tiene claridad absoluta sobre su lnea roja en base a la soberana, pero no necesita recordarla cada vez que se sienta en una mesa de negociacin. Seguramente, por haber entendido muy bien qu es lo que toca hacer en estos nuevos tiempos histricos, Bolivia es el pas con menos rechazo por parte del resto de pases de la regin latinoamericana.

Evo Morales puede sentarse en la misma mesa con Duque (Colombia), Abdo (Paraguay), Vizcarra (Per) y Macri (Argentina), al mismo tiempo que va a visitar a Maduro (Venezuela) o Diaz Canel (Cuba); puede recibir la visita de Almagro (OEA) de la misma manera que es recibido por Putin (Rusia). Es respetado en la Unin Europea y tambin en Oriente Medio, Turqua e India. Es capaz de acordar financiacin con la CAF y el BID en paralelo a sus convenios con China.

Esta gran variedad de relaciones no son equidistantes entre s. Es decir, no con todos se tiene el mismo grado de sintona y lealtad; ni mucho menos. Existen infinidad de matices en cada relacionamiento. Hay prioridades diferentes, tipologas distintas. No es lo mismo la relacin comercial que Bolivia debe tener con Brasil y Argentina, ms all de las afinidades ideolgicas, que la relacin ms poltica que pueda tener con otros socios. No es lo mismo la relacin de conveniencia que pueda tener con instituciones supranacionales de las que requiere el aval en vsperas de elecciones, que las que tenga en base a otras alianzas ideolgicas.

Bolivia ha logrado tejer virtuosamente una gran matriz de relaciones con el mundo. Compleja y heterodoxa. Donde caben todos sin ceder soberana. La poltica exterior de Bolivia en estos aos ha logrado una gran amplitud, sin exclusiones, pero s con prioridades, haciendo compatible lo que parecera imposible. Evo Morales demuestra, una vez ms, que s hay alternativa, tambin en lo que atae a las relaciones exteriores.

Alfredo Serrano Mancilla, Director Celag.

 

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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