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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-08-2019

Recesin inducida y modelo agrominero exportador

Bayardo Tobar
Coyuntura ISIP


El programa econmico del Gobierno no se propone reactivar la economa, sino todo lo contrario -por inverosmil que parezca-: colocar a la economa en estado de recesin mediante la aplicacin de las ya conocidas polticas neoliberales de ajuste fiscal.

La sola enumeracin de las medidas propuestas para la reforma tributaria revela que de lo que se trata es de transferir miles de millones de dlares, que el sector pblico deja de percibir por impuestos, a favor del sector privado capitalista. Adems de la condonacin de intereses y multas tributarias y otros beneficios otorgados a los empresarios con la Ley de Fomento Productivo en el 2018 (1), con la reforma tributaria 2019 se propone, por el lado de los ingresos del Presupuesto General del Estado (PGE):

Por el lado de los gastos:

La tenaza se cierra con la propuesta de reforma laboral o modernizacin laboral que se orienta ms a la informalizacin de los trabajadores formales que a la formalizacin de los informales. Para comprobarlo, basta, as mismo, con enumerar las medidas propuestas:

Es evidente que tales medidas generan un clima laboral confrontativo y no como supondra una propuesta modernizadora: fomentar un clima de trabajo colaborativo, abierto, receptivo y proactivo en el que los trabajadores encuentren las condiciones laborales ptimas para aprovechar todo el potencial que ofrecen las nuevas tecnologas. Se trata de la visin ms conservadora: considerar el trabajo como un costo, al que como todo costo hay que reducirlo al mnimo, y no como un elemento importante de la demanda y la reactivacin econmica.

En sntesis, con la aprobacin de las reformas tributaria y laboral el Estado se reduce a un aparato administrativo al servicio de las grandes corporaciones y un instrumento coercitivo en contra de la poblacin afectada por el incremento del IVA, la supresin de las deducciones a favor de la tercera edad y los sectores de ingresos medios, el incremento del subempleo, el desempleo, la pobreza y la incertidumbre.

Con una economa en estado de recesin y una deliberada poltica de contraccin del poder adquisitivo y de consumo de la poblacin, vale decir, de contraccin del mercado interno, la pregunta es: Cmo reactivar la economa? La respuesta de la intelligentsia neoliberal es unnime: con la minera y el mercado externo. En la era de la cuarta revolucin industrial, la burguesa ecuatoriana (las lites, como dicen los neo socilogos) revela su carcter retardatario y ausencia de imaginacin: su nica propuesta es reivindicar el viejo modelo de acumulacin sustentado en la produccin y exportacin de productos primarios (agrcolas y mineros) de raz colonial e institucionalizado con la inauguracin de la Repblica en 1830. (3)

Pretenden ignorar que en el carcter primario exportador se encuentra la raz histrico-estructural de las crisis de la economa ecuatoriana, incluida la actual que se deriva de la cada de los precios internacionales del petrleo (2014-2016). Y que a las caractersticas de este modelo de produccin corresponde un patrn de distribucin que concentra la riqueza y cronifica la desigualdad y la pobreza, como muy bien lo resume Milagros Aguirre en su columna del diario El Comercio: la pobreza extiende sus tentculos en todo el pas, a pesar del petrleo, a pesar del oro, a pesar de las ventas anticipadas que han dado ripio, algn pavimento, veredas y canchas de csped sinttico con sobreprecio, a lo mucho, pero que no han mejorado las condiciones de vida de la gente ni han sacado de la pobreza extrema o de la ignorancia a casi nadie los beneficiarios de la megaminera sern los empresarios ecuatorianos, chinos, canadienses dedicados a ello. Los beneficios de esas empresas no son los pobres de la patria: esos son quienes, a lo mucho, reciben migajas por el trabajo sucio (). La resistencia que estn dando algunas comunidades es una esperanza (El Comercio 25.07.2019).

En estas condiciones, ms grave que la crisis econmica resulta, por un lado, el anacronismo de la clases dominantes atadas al dogma neoliberal y el extractivismo; desprovistas de visin estratgica y un proyecto de desarrollo equitativo y sustentable en el marco del capitalismo, pero autodeterminado (propio) y no subordinado a la globalizacin (4). Por otro lado, el lento proceso de rearticulacin de las luchas reivindicativas con la lucha por la transformacin social de los movimientos de resistencia, en una poca de reaccin, en la que, como ironiza el filsofo esloveno Slavoj Zizek, nos resulta ms sencillo imaginar el fin del mundo que el fin del sistema. Y para los ecuatorianos ni siquiera el fin modelo de agro minero exportador que ni la revolucin ciudadana se atrevi a hacerlo: Bsicamente deca Rafael Correa- estamos haciendo mejor las cosas con el mismo modelo de acumulacin, antes que cambiarlo (Entrevista, diario El Telgrafo, 15.01.2012)

Citas:

1. En el pas existen unas 130 exenciones y algunas fueron introducidas por el propio Gobierno en la Ley de Fomento Productivo. El Gobierno anticip que el sacrificio fiscal por otorgar estos y otros beneficios sum USD 4.907,4 millones en el 2017, Cesar Augusto Sosa, El Comercio, 29.07.2019

2. (https://www.elcomercio.com/actualidad/gobierno-reformas-laborales-ley-trabajadores.html.)

3. Se confirma la conclusin de Pierre Dardot y Christian Laval para quienes: el neoliberalismo se nutre de las crisis econmicas y sociales que genera. Su respuesta es invariable: en vez de poner en tela de juicio la lgica que las ha provocado, hay que llevar todava ms lejos esa misma lgica y tratar de reforzarla indefinidamente. Valga como ejemplos, si el origen de la desaceleracin y/o recesin de la economa se encuentra en el carcter primario exportador de la economa cuya reproduccin depende de los precios internacionales de un solo producto, agrcola o minero, la salida es profundizar dicho modelo y dependencia. Si las rebajas de impuestos para los ricos o las empresas no dan los resultados esperados, hay que profundizar todava ms en las rebajas, etc.

4. Para la burguesa ecuatoriana, la dependencia tecnolgica y el atraso constituyen fenmenos naturales y se resisten a adaptar la industrializacin al nuevo entorno digital, a crear condiciones favorables en procesos, estructura organizativa y recursos humanos (preparados y proactivos) para una adecuada incorporacin de nuevas tecnologas, redistribuir ingresos, fortalecer el mercado interno y desarrollar ventajas competitivas en lugar de seguir exportando ventajas comparativas, es decir: bajos salarios y naturaleza.

Fuente: http://coyunturaisip.wordpress.com/2019/08/12/recesion-inducida-y-modelo-agro-minero-exportador/



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