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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-08-2019

Un golpe fuerte a la Ley de Ajuste Cubano

Rui Ferreira
OnCuba

Los cubanos nacidos fuera de la isla deben, a partir de ahora, contar con un pasaporte cubano para acogerse a la Ley ya que los certificados consulares dejan de ser vlidos


La administracin Trump, por primera vez desde que fue promulgado en 1966, ha tocado el gran beneficio migratorio de que disponen los cubanos para asentarse en Estados Unidos, con mayores facilidades que el resto del mundo: la Ley de Ajuste Cubano (CAA, por sus siglas en ingls).

El CAA fue creado para facilitar el asentamiento en Estados Unidos a los cubanos que arribaron al pas sin una visa pero les fue otorgada la entrada a travs de un parole, o sea, una libertad bajo palabra administrativa secundada por un permiso de trabajo y otros beneficios sociales, y que al ao y un da permite el asentamiento definitivo con la obtencin de la residencia, la comnmente llamada green card.

Hasta ahora, el mecanismo permita el asentamiento de todo tipo de ciudadanos cubanos portadores de pasaportes vlidos o caducados, certificados de nacimiento, cartas de naturalizacin o certificados de nacionalidad emitidos por las autoridades cubanas. Pero desde el mircoles las reglas han cambiado un poco y afectan a los hijos de cubanos nacidos fuera de la isla.

Segn un comunicado del Servicio de Inmigracin de Estados Unidos (USCIS), a partir de ahora los hijos de cubanos nacidos en el extranjero necesitan de un pasaporte cubano vlido o una carta de ciudadana, documentos que debern ser obtenidos en la isla, ya que dejaron de ser vlidas las partidas de nacimiento emitidas por los consulados cubanos, incluso aunque certifiquen que el solicitante de acogerse a la Ley de Ajuste es ciudadano cubano.

USCIS aclara que un pasaporte cubano caducado sigue siendo prueba de ser un cubano natural y un pasaporte vigente es prueba de la nacionalidad cubana. Basndonos en informacin proporcionada por el Departamento de Estado, USCIS tambin esclarece que una Carta de Ciudadana o un Certificado de Nacionalidad puede ser (otra) prueba de la ciudadana cubana. Hasta ahora, las pruebas aceptables de ciudadana cubana generalmente incluan un documento emitido por del Registro Civil cubano en La Habana. Sin embargo, (a partir de ahora) dej de ser suficiente para establecer la ciudadana cubana los documentos emitidos por el Registro Civil o una partida de nacimiento consular cubana certificando el nacimiento de una persona fuera de Cuba mismo que uno de los padres sea cubano. Esto se aplica tambin aunque la partida consular o de nacimiento certifique que el individuo a quien es entregada es un ciudadano cubano, afirma el comunicado de USCIS.

En pocas palabras: la Ley de Ajuste Cubano se aplica automticamente a todo el que haya nacido en Cuba. Quien haya nacido en el extranjero aunque uno de sus padres sea cubano debe viajar a la isla, legalizar los documentos consulares de su registro de nacimiento, obtener un pasaporte cubano y entonces podr pedir acogerse al ajuste con su familia.

Y, lo que es peor, aclara el comunicado y tiene de veras preocupados a los abogados inmigracin es que en caso de que el pedido de un cubano nacido en el extranjero sea rehusado no tiene derecho a una apelacin y vera su estancia o ingreso en Estados Unidos cancelado.

Un golpe fuerte

Esto representa un serio retroceso en lo que, hasta ahora, se crea ser una poltica inflexible por parte de Estados Unidos dada sus tensas relaciones con el gobierno de la isla y la poltica tradicional de acoger a los cubanos porque estaban huyendo del comunismo y constitua una fuente slida de apoyo electoral cubano-americano. Es ms, la implantacin de estas restricciones es un primer paso para acabar con la propia Ley de Ajuste Cubano, explic a OnCuba, el acadmico Arturo Lpez-Levy.

Esto hay que verlo como parte del ajuste de las polticas migratorias por parte de esta administracin () Trump que percibe la inmigracin no blanca como una amenaza a la identidad norteamericana, agrega el analista.

Es lo que piensa tambin el director del Centro de Investigaciones Cubanas de la Universidad Internacional de Florida, Jorge Duany quien, adems, enfatiza que es otra restriccin ms a la poltica migratoria para los cubanos. Esto abre no solo el camino a una nueva poltica de inmigracin sino que la poltica hacia Cuba sugiere que hay una propuesta de reducir las visas de los cubanos. Ni este ao o el ao pasado han cumplido con el otorgamiento de 20.000 visas, afirm.

Es que, sostiene Lpez-Levy, en este contexto, por mucho que los cubano-americanos la apoyen no es posible creer que una administracin antiinmigrante iba a dejar pasar por alto los privilegios de los cubanos.

Por otro lado, el acadmico no detecta en estos cambios introducidos en la CAA, una hostilidad especial hacia Cuba ni los cubanos en general, sino que se inserta en el cambio general de polticas migratorias de la administracin.

Nadie contesta al telfono

OnCuba intent obtener opiniones de los ms relevantes polticos cubano-americanos establecidos en Washington, que siempre abogaron por la inviolabilidad de la Ley de Ajuste, pero nadie quiso comentar el asunto. El senador republicano Marco Rubio no estaba disponible, segn su oficina. En el despacho del congresista republicano Mario Daz-Balart nos informaron que como la asesora de prensa est de vacaciones fuera del pas no haba forma de obtener algo porque solo ella lidia con la prensa. En los despachos del senador demcrata Bob Menndez y el congresista del mismo partido, Albio Sires ni contestaron al telfono ni a insistentes correos electrnicos.

Lpez-Levy cree saber la razn: Es la constatacin de que existe una brecha poltica entre la visin migratoria de la administracin y su poltica hacia Cuba.

La brecha est, en la contradiccin en la forma en como la administracin, sus voceros o altos funcionarios presentan a Cuba casi como una versin caribea de Corea del Norte o de la Alemania hitleriana, y la poltica migratoria en general. La lgica sera, si Cuba fuera eso que no es, los cubanos estaran viviendo sujetos a ese estilo de regmenes y por lo tanto deberan ser recibidos aqu sin restricciones al intentar escapar, afirma.

Y la verdad es que o esta realidad es moralmente insostenible, el diagnstico (sobre la situacin cubana) est mal hecho o las polticas migratorias mal diseadas.

La dualidad

La tesis suya es que los polticos cubano-americanos se debaten en una dualidad. Por un lado se presentan como defensores de todos los cubanos, dentro y fuera de la isla, pero por otro tienen sus fidelidades polticas a la administracin en Washington.

La impunidad con que han actuado los supuestos representantes me da qu pensar, porque ellos son ms trumpistas que cubano-americanos. Ellos se reivindican en una cosa extraa porque el gobierno estadounidense no es de representacin tnica sino territorial. El propio Marco Rubio habla de nosotros la comunidad cubano-americana pensamos tal cosa, o sea, se atribuye una representacin comunitaria, pero se quedan callados cuando en trminos nacionales una poltica perjudica esa misma comunidad. Lo hacen cuando les convienen las polticas del gobierno de turno que ellos apoyan. Nada ms.

Y ejemplifica con un caso concreto y reciente: Ha habido mujeres cubanas detenidas en El Paso que han sido maltratadas y ellos todos se pasaron con fichas. La realidad es que slo son representantes de los cubanos cuando lo que quieren es algo contra el gobierno cubano. Y ahora mismo, no dicen nada que se est desmontando un mecanismo migratorio que seria coherente con la existencia de un terror en el Caribe como ellos pasan la vida diciendo.

Fuente: http://oncubanews.com/cuba-ee-uu/un-golpe-fuerte-a-la-ley-de-ajuste-cubano/



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