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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-08-2019

La guerra del agua
Cuando la fuente de la vida se convierte en oro lquido

Mara Luisa Ramos Urzagaste
Sputnik Mundo


Se dice que las futuras guerras sern por el agua, pero lo cierto es que hoy ya se libera una lucha entre la apropiacin del agua por parte de las transnacionales, frente a millones de ciudadanos que no tienen acceso al lquido elemento. Es una lucha entre la codicia del lucro privado y el derecho humano al agua de millones de ciudadanos.

Si bien es cierto que hay suficiente agua dulce en el planeta, el problema es que su distribucin no es la adecuada ni la ms justa.

El 70% de todas las aguas extradas de los ros, lagos y acuferos se utilizan para el riego y solo el 10% se destina al abastecimiento de agua potable para la ciudadana.

Segn la ONU, 3 de cada 10 personas en el mundo carecen de acceso a servicios de agua potable seguros y 6 de cada 10 carecen de acceso a instalaciones de saneamiento gestionadas de forma segura.

En cuanto a Amrica Latina y el Caribe, ms de un tercio no tiene acceso al agua "gestionada de forma segura".

Alrededor del lquido elemento se disputan grandes intereses y se generan conflictos como los que viven muchos pases como Honduras, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, etc. Al otro lado del mapa mundial, Palestina, la Repblica Democrtica del Congo, son pases donde el acceso al agua hace la diferencia entre la vida y la muerte.

El agua es un derecho humano

Luego de intensos esfuerzos, el ao 2010, Bolivia junto a otros pases logr que la Asamblea General de la ONU reconociera explcitamente que "el derecho al agua potable y el saneamiento es un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos".

A los pases les queda claro que deben buscar soluciones al problema. Para ello los Gobiernos ejecutan diferentes esquemas. Pero la preocupacin surge cuando los Parlamentos y Gobiernos buscan 'transferir' a la empresa privada la responsabilidad que le toca asumir al Estado.

El caso de la Repblica de El Salvador

Segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, CEPAL, en El Salvador ms del 40% de sus habitantes vive en situacin de pobreza.

Los datos que publica el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales son an ms lapidarios puesto que "ms de 1,5 millones de personas no tienen acceso al agua y el 75% de las grandes industrias carecen de sistemas de tratamiento de aguas servidas".

El 90% de los ros del pas estn contaminados por vertidos domiciliares sin tratamiento y casi el 60% de la poblacin rural no tiene acceso al agua.

A esta calamitosa situacin se suma que la mora en el pago del servicio fue tan alta, que en enero de 2019, el entonces presidente Snchez Cern exoner a los usuarios en mora, de los intereses moratorios y los recargos por pago extemporneo, permitindoles obtener la reconexin del vital lquido.

Durante su gestin Snchez Cern promovi una reforma constitucional al artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado de El Salvador, para garantizar el derecho humano al agua y la alimentacin. Dicha iniciativa incluso cont con el apoyo de la ONU, pero la oposicin no lo permiti.

Un derecho humano incompatible con el inters privado

La sociedad salvadorea en su conjunto entiende que es vital resolver el problema, por ello el Congreso lleva ya varios aos buscando aprobar una Ley de Aguas.

Si bien el actual anteproyecto define que "el derecho humano al agua y el saneamiento es fundamental e irrenunciable", no obstante, lo que preocupa a la poblacin es la posible privatizacin del sector mediante la creacin de un 'ente rector' o figura similar, con participacin de las empresas privadas.

La Procuradura de El Salvador lament la propuesta de conformar una Junta Directiva de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), con participacin del sector privado. Argumenta que, por la naturaleza de ese sector, su objetividad puede estar gravemente comprometida.

Segn la Alianza contra la privatizacin del Agua "se trata de un proyecto exclusivo para las clases altas de nuestro pas" por tanto se hace necesario frenar este matrimonio declarado entre empresa privada y Estado que atenta contra el agua, el medio ambiente y la vida.

Otro aspecto que genera preocupacin son los permisos que podra otorgar el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Informar mediante un cartelito

El artculo 70 del anteproyecto propone que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales podr autorizar a particulares a travs de un permiso, el uso o aprovechamiento del agua y "solo en casos excepcionales se har divulgacin pblica sobre el proyecto en cuestin, y los posibles afectados tendrn 10 das para reaccionar".

Se dispone adems que, en los casos excepcionales, se haga una publicacin nacional en la prensa y adems "por medio de un cartel". Dicho anuncio de cartel deber ser fijado en las alcaldas municipales correspondientes.

Se imagina usted a padres, madres, campesinos, trabajadoras de maquilas, estudiantes, vigilando a diario las alcaldas para enterarse de si han colgado algn cartelito por ah, que le signifique a la larga, riesgo de enfermedades e incluso su vida?

La carga de la prueba cae en los posibles afectados

Ms an, el artculo 85 propone que, en el caso de los proyectos grandes, los afectados debern exponer "razones de hecho y de derecho para no conceder la autorizacin" y deben adjuntar "las pruebas que tengan en su poder o sealando donde se encuentran, si estas existieren".

Al leer esto uno se pregunta, y dnde est el Estado? Por qu deben ser los ciudadanos de a pie, quienes deban demostrar la inviabilidad de un proyecto? acaso no es el Estado el llamado a buscar el bienestar de sus ciudadanos?

Estas son apenas algunas pinceladas, que justifican claramente la preocupacin de la gente.

Chile y Bolivia, dos antpodas

En febrero de 2000, el entonces presidente y exdictador de Bolivia Hugo Banzer, azuzado por el Banco Mundial, privatiz el servicio de suministro de agua a Cochabamba. Bolivia ese tiempo viva uno de los momentos histricos ms nefastos por la imposicin del modelo neoliberal que solo dej pobreza y debilit al Estado.

El contrato de privatizacin del agua fue adjudicado a un consorcio multinacional. Poco despus, surgieron quejas sobre el aumento de las tarifas del agua, que se incrementaron hasta llegar a un 300%.

El pueblo cochabambino organizado logr la anulacin del contrato de privatizacin en una movilizacin conocida como "la guerra del agua".

Con tal nefasta experiencia, el pueblo boliviano el ao 2009 aprob en la nueva constitucin poltica que "el agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo".

La carta fundamental de Bolivia define que los recursos hdricos en todos sus estados, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y que cumplen una funcin social, cultural y ambiental, por tanto "no podrn ser objeto de apropiaciones privadas".

En Chile la propiedad del agua fue privatizada

La Constitucin Poltica adoptada en 1980 durante la dictadura de Pinochet, define el agua como un bien privado y no como un derecho humano, al otorgar "la libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes" donde "los derechos de los particulares sobre las aguas, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos".

El cdigo de aguas de Chile indica que el derecho de aprovechamiento sobre las aguas es de dominio de su titular, quien podr usar, gozar y disponer de l y puede ser incluso hipotecado.

Como resultado de sta poltica, segn el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales, las empresas estatales y municipales cubren un 4,3% de los servicios de agua potable, mientras que las empresas privadas manejan el 95,7% del mercado.

Segn la misma fuente, la falta de prevencin en la garanta del derecho humano al agua potable signific, en los ltimos aos, cortes significativos de ese servicio para los usuarios.

Por su parte, el movimiento por la defensa del agua, la tierra y la proteccin del medio ambiente (MODATIMA) afirma que "el agua no es, ni puede continuar siendo una mercanca, por tanto no debe continuar privatizada, ni dejada al arbitrio de las especulaciones del mercado".

La lucha por hacer valer el derecho humano al agua es tortuosa para los activistas sociales que se manifiestan por la necesidad de recuperar y defender el agua.

Estados al servicio de las compaas transnacionales?

Lo que ocurre actualmente en Chile como en El Salvador debe servir de espejo y alerta por lo que pueda suceder o ya est sucediendo en muchos pases donde pretenden privatizar el agua.

La privatizacin, a menudo, es presentada como la nica forma de hacer ms eficiente la prestacin de algn servicio o la administracin y explotacin de algn recurso.

Este no debera ser el caso del agua, pues al tratarse de un derecho humano, es completamente impropio 'delegar' su gestin o su propiedad a la empresa privada.

Cuando el Estado se desentiende de sus obligaciones frente a sus ciudadanos, y transfiere o delega sus deberes al sector privado, este ltimo, por su naturaleza, lo que har es convertir a los ciudadanos en clientes, y el agua en una mercanca.

El ser cliente significa que, si la persona no tiene capacidad de pago, pierde el derecho al servicio. As de simple. Es cuestin de estar dentro o fuera del mercado. Estar 'fuera del mercado" implicar mayor pobreza, enfermedades y muerte.

En la lgica de apropiacin privada del agua subyace una cruda verdad, que en trminos econmicos se denomina "demanda inelstica", entendida como aquella demanda de mercado que no sufre variacin, a pesar de que el precio del producto se eleve.

Esto ocurre con la demanda del agua, por el hecho de ser un elemento vital para la vida que no tiene sustitutos. Esta caracterstica proporciona a las compaas privadas la certeza de que su requerimiento no disminuir, incluso si los ingresos de la familia bajan o si el precio se incrementa.

Es justamente por esta razn que la responsabilidad de los Estados en la proteccin de la vida y los derechos de sus ciudadanos es mayor y no debe ser transferida a terceros. Son los Estados los que deben buscar ser eficientes y justos.

Fuente: http://mundo.sputniknews.com/firmas/201908091088327456-la-guerra-del-agua/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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