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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-08-2019

Las pulsiones de Brasil
Acumulacin mundial, dependencia exportadora y barbarie socioambiental

Jos Luis Ros Vera
Rebelin


1. Gobierno Bolsonaro: primarizacin, sobreexplotacin natural y fiebre exportadora

Das antes de la jornada electoral controlada desde el Estado de excepcin en Brasil, apunt principales elementos del proyecto econmico del gobierno Bolsonaro:

El programa econmico de Bolsonaro es la agenda del gran capital internacional. Significa la humillacin de la soberana nacional y la regresin de las condiciones de dependencia a un rgimen neocolonial con enormes transferencias de riqueza al exterior, va deuda, programa privatizador radical, entrega de riquezas naturales (hidrocarburos, electricidad, agua, biodiversidad), creciente repatriacin de ganancias con cargo en la regresin de la valorizacin salarial, entre otras vas.

El desmantelamiento de Electrobras, Petrobras, extranjerizacin del Pre-sal, una mayor liberalizacin comercial y financiera (privatizacin de la banca pblica de desarrollo), y la elevacin de importaciones asociada a una desindustrializacin profunda seguida del deterioro de la investigacin cientfica pblica, podrn agudizar una mayor dependencia tecnolgica y subordinacin a la divisin internacional del trabajo en la nueva etapa de la revolucin tecnolgica-industrial 4.0. Con la renovada fuerza poltica del agronegocio, la economa se orienta al crecimiento de las exportaciones de bienes de bajo valor agregado, sustentadas en las mayores condiciones de explotacin del trabajo, el fortalecimiento del latifundio, la sobreexplotacin de la amazonia, el deterioro ambiental, lo que agravar los problemas de la economa brasilea.[1]

En otro trabajo redactado a poco ms de cuatro meses de iniciado el gobierno Bolsonaro, sealaba la tendencia de una crisis socioambiental permanente vinculada a la especializacin productiva exportadora:

Una primera caracterizacin del proyecto econmico, poltico e ideolgico del nuevo gobierno puede definirse por una violenta restauracin de la poltica econmica neoliberal (privatizacin, disciplina fiscal, austeridad, desregulacin, ataques y desaparicin de servicios pblicos como salud, educacin, vivienda, agua, etc.) subordinada a una profundizacin de la acumulacin financiera vinculada a su vez a una modalidad de reproduccin ampliada del aparato de especializacin productiva volcado a la exportacin. El principal rasgo de este aparato productivo consiste en la primarizacin regresiva de la economa, lo cual implica un estado de crisis socioambiental permanente adems de la acentuacin del proceso de desindustrializacin estructural. []

En el nuevo estadio del salto tecnolgico acompaado de una redefinicin de los escalones en la divisin internacional del trabajo, a la que Bolsonaro cierra los ojos sometiendo al Brasil a la sobreexplotacin de recursos naturales y de la biodiversidad realinendose a la geopoltica imperialista de EEUU, el nuevo gobierno pronuncia al extremo el abismo que separa al aparato productivo respecto de las necesidades del trabajador colectivo y de la mayora de la poblacin.[2]

2. Superexplotacin del trabajo, patrn exportador y transferencias de valor

Dos recientes estudios demuestran la profundizacin de la concentracin de la riqueza en Brasil en los ltimos aos. El primero ha sido elaborado por la Fundacin Getulio Vargas, sobre la base de la Pesquisa Nacional por Muestra Domiciliaria (PNAD), del IBGE. La investigacin intitulada Escalada de la desigualdad, muestra el agravamiento de la desigualdad experimentada en el periodo 2014-2019.

Al integrar el segundo trimestre de este ao, Brasil acumula el 17 trimestre continuo en la concentracin de renta. En este periodo, para la mitad ms pobre de la poblacin, la renta del trabajo descendi 17.1%, mientras que la renta del 1% de los ms ricos registr un crecimiento de 10.11%. As tambin, la franja de la poblacin correspondiente al 40% de los intermediarios, cay 4.16%. Se trata, de acuerdo con la investigacin, de un proceso de concentracin de renta sin precedentes, si se toma en cuenta la continuidad ininterrumpida del periodo.[3]

El segundo estudio es elaborado con datos del Relatorio de la Desigualdad Global, de la Escuela de Economa de Pars. La investigacin seala que solo despus de Qatar, los superricos de Brasil lideran la concentracin de la renta a nivel global, siguindole a ste pas, otro latinoamericano, Chile.

En Brasil, el 1% de la poblacin brasilea (1.4 millones) concentra el 28.3% de los rendimientos brutos totales, los cuales perciben mensualmente R$140 mil (reales). En contraste, la mitad ms pobre (71,2 millones) concentra el 13,9% de los rendimientos totales, con un ingreso en promedio de R$1.200, esto es, apenas por arriba de un salario mnimo.

Al considerar al 10% de los ms ricos, en trminos de la paridad del poder adquisitivo, los 14.2 millones de adultos captan el 55.5% de los rendimientos. En este segmento, Brasil empata con la India y solo es superado por Sudfrica.[4]

Bajo el gobierno Bolsonaro, la tendencia en la concentracin de riqueza y de la reproduccin de la desigualdad se mueve en torno a su mayor acentuacin.

En el marco de la crisis econmica que no cede, con prcticamente cinco aos de recesin en Brasil, el proyecto del gobierno actual pretende imponer una nueva etapa en la degradacin-transgresin del tiempo de trabajo necesario para la reproduccin del trabajador colectivo, esto es, removiendo obstculos y endurecer las existentes relaciones de superexplotacin del trabajo.

Dentro de esta nueva etapa se inscriben distintos mecanismos y procesos de agresin a los derechos y condiciones de vida del trabajador: la Reforma Laboral (2017), violacin de contratos colectivos de trabajo, primaca de lo "negociado" sobre lo legislado; intermitencia y precarizacin del trabajo; ley de tercerizacin "total"; Reforma Previsional (aprobada en la Cmara de Diputados en el mes de julio), incremento de la edad de jubilacin; disminucin pensionaria; capitalizacin de los fondos de pensin (al quedar fuera de esta Reforma, se ha elaborado una nueva propuesta de Ley); ataque y desmantelamiento de organizaciones sindicales; desaparicin del Ministerio de Trabajo; degradacin de la justicia laboral, flexibilizacin de las normas de regulacin del trabajo esclavo, infantil, de seguridad y salud del trabajo; flexibilizacin de la "formalidad" laboral; desvalorizacin salarial, prolongacin de la jornada de trabajo; mayor intensificacin del trabajo normativizada en la llamada Minireforma Laboral (Ley de la Libertad Econmica, MP881), la cual fue aprobada das atrs, y que entre otras agresiones, buscaba extender la jornada laboral a los das domingos (en el Senado fue frenada esta ltima medida).

Las repercusiones de estos procesos cuyo significado reside en el incremento de la tasa de explotacin, y por ende, en un nuevo periodo de violencia sobre las condiciones de consumo de los trabajadores, impactan sobre la acentuacin de la desigualdad y concentracin de riqueza. Esto se agravar en mayor medida mediante las nuevas bases de acumulacin aceleradas por los planes de privatizacin radical anunciados.

El principal impacto de la desigualdad y superexplotacin del trabajo recae en la contraccin del mercado nacional, cuya contrapartida necesariamente arrastra a la economa a robustecer los nudos de dependencia con el mercado externo.

Ahora bien, sustentar la crisis econmica mediante la mayor explotacin del trabajo tiende a agravar los problemas y contradicciones de las economas dependientes.

Sostener al mercado externo como esfera dominante de realizacin del capital, que es a lo que conduce la superexplotacin del trabajo y las slidas condiciones de desigualdad reflejadas en la circulacin y el consumo, recrea en otra escala una de las principales ataduras del ciclo de reproduccin del capital que asume la economa dependiente: la escisin entre la estructura de la produccin (local) y la esfera de la circulacin (encauzada al exterior), esto es, la reproduccin de una estructura productiva dependiente y subordinada a las demandas del mercado externo.

Sobre estas condiciones, la economa readapta su insercin dependiente a la economa internacional, marco global bajo el cual operan una serie de mecanismos de transferencias de valor (intercambio desigual; transferencias de ganancias a los pases sede de las corporaciones trasnacionales; pago de intereses va deuda externa, deuda pblica; renta tecnolgica; etc.), los cuales menoscaban a las economas dependientes sometindolas a la continua reproduccin de un capitalismo mundial escindido entre el mundo dependiente y los pases centrales.

En resumen, el nuevo periodo de superexplotacin del trabajo fortalece las relaciones de dependencia externa, promoviendo una reproduccin ampliada del patrn exportador.

Una economa con un crnico declive de la estructura industrial (la participacin de la industria de transformacin en el PIB fue de 11.3% en 2018), cuyos efectos impiden desarrollar el sector de servicios con alto grado de generacin de valor, refuerza al agronegocio y la sobreexplotacin de los recursos naturales como el principal eje de acumulacin del capital.

El neofascismo del ala bolsonariana, respaldado con el Gabinete de Seguridad Institucional (GSI) del ala militar, y en alianza con el capital financiero (local-extranjero), la oligarqua latifundista del agronegocio, el imperialismo trumpista y sus histricos intereses geoeconmicos y geopolticos en la Amazona, representan el proyecto de un patrn exportador con base en la mayor depredacin del territorio natural y explotacin radical sobre la biodiversidad que resguarda el gigante sudamericano.

En un cuadro de crisis del capitalismo mundial, sin la menor expectativa de que se repitan los pocos aos de bonanza econmica previos a 2008, el proyecto que Bolsonaro representa reposa sobre transferencias de riqueza y de valor al exterior, intercambio desigual y barbarie socioambiental.

En otro momento, al sealar una lnea directriz de este proyecto seal: la exacerbacin del patrn de especializacin productiva a que se dispone la asociacin subordinada de Bolsonaro con Trump, tiene por detrs el socavamiento del aparato productivo tecnolgico-industrial, e incidir en las desiguales relaciones de apropiacin de valor entre las economas, con impactos en la mayor explotacin del trabajo, y graves consecuencias socioambientales para Brasil y el planeta.[5]

3. Crisis econmica, golpe de Estado y alianza neofascista-militarista

La crisis econmica mundial y brasilea en particular, agrav el inestable equilibrio de fuerzas que sustentaron a los gobiernos del PT, y desemboc en la crisis poltica de la Nova Repblica postdictadura, que mediante el Golpe de 2016, se asisti a una metamorfosis poltico-estatal (de excepcin) que ha girado en torno a una radical reestructuracin en el proceso de reproduccin del capital.

Dos aos de gobierno Temer sentaron las bases del desmantelamiento del Estado social (neodesarrollista) llevado a cabo bajo la hegemona de la fraccin financiera (local-extranjera), del agronegocio y en mucha menor medida, del capital industrial. Posteriormente, el Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Fuerzas Armadas, medios de comunicacin, iglesias, todos ellos asociados con las fracciones hegemnicas y al imperialismo estadounidense, construyeron un pacto de dominacin de clase cerrando filas en la inhabilitacin poltica de Lula y la eleccin del gobierno Bolsonaro. Las recientes filtraciones y reportajes del sitio The Intercept han revelado la profundidad del laboratorio real articulado con los americanos de la operacin Lava Jato en la sentencia poltico-electoral-judicial en contra del poltico ms popular de Brasil.

Una de la cuestiones centrales de la excepcional eleccin del gobierno Bolsonaro gira en torno a la reestructuracin en el patrn de reproduccin del capitalismo brasileo. Los principales procesos que se ponen de relieve son: Predominio de los intereses del capital financiero (ajuste, austeridad y servicio de deuda); especializacin productiva concentrada en el agronegocio exportador; privatizacin del patrimonio pblico-productivo; desnacionalizacin de la economa; ofensiva al mundo del trabajo; desindustrializacin; realineamiento al imperialismo estadounidense; mudanzas en las relaciones geopolticas con el grupo de los BRICS; modificaciones en las relaciones geoeconmicas con China.

4. Fiebre exportadora, Amazona y devastacin ambiental

Como sabemos, la crisis ambiental y la deforestacin de la Amazona no son accidentales o de carcter individual. Es un problema de orden estructural que se remonta al menos a las ltimas tres dcadas.

En la actualidad, la Amazona est muy prxima de alcanzar el 25% en la tasa de desforestacin, un nivel que volvera irreversible recuperar la vegetacin y los enormes servicios socioambientales que produce.

La crisis socioambiental, que en las ltimas semanas ha descollado con los incendios en la Amazona, se inserta en la divisin internacional del trabajo, el modo en el que las economas del mundo dependiente son subordinadas a una incesante lgica de la acumulacin mundial, misma que permanentemente reproduce asimetras entre pases centrales y pases dependientes.

El despotismo que el capital ejerce sobre la naturaleza en los pases dependientes, se ha insertado en la fiebre del mercado externo con la subsuncin de territorios para la produccin de productos bsicos (soya, minerales, madera, carne, petrleo bruto, etc.) como eje de valorizacin del capital. El boom de los productos tradicionales (commodities) en la dcada anterior, estimulado por la demanda de la economa China y el crecimiento de los precios de estos productos, consolid el patrn exportador de especializacin productiva con el que Amrica Latina se integr a los circuitos de la acumulacin mundial en las ltimas dos dcadas.

El modelo de crecimiento econmico con distribucin de renta implementado en los gobiernos del PT, fue sustentado en dicho patrn de reproduccin, el cual repos en el agronegocio exportador, haciendo de China su principal socio comercial.

La extensin de las actividades ganaderas hacia la regin de la Amazona Legal, la apropiacin de territorios, la expansin de las tierras para el cultivo de soya, la extraccin exportadora de minerales, la explotacin de madera, maz, caa de azcar (para agrocombustibles), representaron el motor de los megasupervits comerciales en los aos previos a 2008. Ello no dej de presentar legislaciones que dieron impulso a los procesos de apropiacin territorial a favor del capital y del usufructo infrasoberano de la Amazona (Ley de Gestin de Florestas Pblicas; Ley Floresta Zero; Plan de Aceleracin del Grilagem [invasin de tierras]; Programa Amazona Sustentable).[6]

El Estado organiz y articul dicho proceso reproductivo del capital . A travs del BNDES, se financiaron a las campeonas nacionales, entre los cuales sobresalen grandes empresas del agronegocio (JBS, Bertin, Marfrig, etc.), actuantes en la regin de la Amazona Legal.

4.1 Salto exportador y especializacin productiva

Apoyado en la explotacin de recursos naturales, en las ltimas tres dcadas, Brasil experimenta un salto exportador, con mayor nfasis en la primera dcada de 2000.

De 31 mil millones de dlares (mmd) en el total exportado en 1990, pasa a 60 mmd en el ao de 2002. En el ao 2003 obtiene 73mmd, que ascienden a 93 mmd en 2004, 164mmd en 2007 y para 2010, el valor total exportado suma 201mmd. En la dcada de los noventa el valor exportado se duplican, mientras que en el primera de cada de 2000, prcticamente se cuadruplican.[7]

En los aos noventa los productos tradicionales representarn en promedio el 40% de las exportaciones. A partir del ao de 2010, los productos bsicos comienzan a representar ms del 50% de las exportaciones. Ello alimentar el debate sobre la primarizacin y desindustrializacin de la economa.[8]

Con la crisis de 2008 y el fin del boom de los precios de los commodities, el valor de las exportaciones comenz a caer. De 256 mmd (2011) a 236mmd (2012), 224mmd (2014), 190mmd (2015), 184mmd (2016).

Despus de cinco aos de cadas, solo vuelven a crecer en 2017 (217mmd) y en 2018 (239mmd). Dicho crecimiento fue sustentado por los productos bsicos, tanto un aumento del volumen exportado, como en un incremento de los precios (otra vez dependiente de los precios).

La estructura exportadora brasilea se basa en la especializacin productiva. Unas cuantas actividades la sostienen. Para 2010, solo cuatro grupos sostuvieron tres cuartas partes de las exportaciones agroindustriales: cereales, leguminosas (principalmente soya) y oleaginosas; caa y sacarferas; productos florestales (madera, celulosa); carne (bovina, porcina, de pollo).[9]

En esta primera dcada de 2000, las exportaciones de los nueve estados que conforman la Amazonia Legal,[10] pasaron de 5mmd a 26mmd, un crecimiento multiplicado por cinco.[11]

A finales de la dcada, la Amazona Legal se convirti en la segunda regin ms exportadora de minerales en el pas. En el 2010, solo el estado amaznico de Par, represent la mitad (12.8mmd) de las exportaciones de esta regin. La extraccin de minerales (mineral de hierro y aluminio principalmente) bajo las megaempresas Vale, Alunorte y Albrs, exportaron ms de tres cuartas partes (10mmd) de las exportaciones de Par. Dicho estado se convirti en las ltimas dcadas en el segundo estado exportador de minerales del pas, solo detrs de Minas Gerais. Ms del 75% de sus exportaciones reposan en la explotacin de minerales, lo que torna a esta actividad un eje de acumulacin clave en la regin amaznica. El principal producto de exportacin de Brasil es el mineral de hierro, y est por encima de la soya y el petrleo.

El estado de Maranho, que integra tambin la Amazonia Legal, respondi por una cuarta parte de la industria extractiva en el ao de 2008. Conocida es la devastacin socioambiental que acompaa a las actividades mineras. Basta mencionar los derrames txicos en el municipio de Mariana (2015) y Brumadinho (2019) en Minas Gerais, con trgicas afectaciones humanas y ambientales en decenas de municipios, adems de la enorme destruccin y contaminacin que realizan (solo para obtener un kilogramo de oro se necesita remover ms de 500 toneladas de materia bajo procedimientos altamente nocivos).

Mato Grosso represent alrededor del 9% de la produccin mundial de soya y el 30% de la produccin brasilea en 2015. Es el estado campen en la produccin y exportacin de soya en ms de una dcada. En 2018 contribuy con 19 mil millones de toneladas (mmt) (equivalentes a 7,803 millones de dlares), de un total de 83 mmt que export Brasil (40mmd), primer exportador mundial de este producto. En 2017 y 2018, el estado represent dos terceras partes de las exportaciones nacionales de maz. En este ltimo ao, contribuy con el 20% de las exportaciones de carne bovina, equivalente a 1,119 millones de dlares. Mato Grosso es el lder nacional en la produccin de commodities agrcolas, y ms de la mitad de su produccin se realiza en el mercado exterior.

4.2 Despotismo exportador y devastacin de la Amazona

La Amazona tiene poco ms de siete millones de km2 que recorren nueve pases. Es la regin ms grande de bosque tropical en el planeta. Tiene un bioma extraordinario y sus servicios climticos son fundamentales para el mundo. Produce el 20 por ciento de oxgeno y llega absorber mil millones de toneladas de dixido de carbono (tres dcadas atrs absorba el doble), evitando la concentracin de gases de efecto invernadero, que provocan el cambio climtico. La cuenca del ro Amazonas es la ms grande del mundo, con un promedio de 230 milm3 de agua por segundo, alberga el 20 por ciento del agua dulce en la superficie terrestre. Aproximadamente el 60 por ciento de la Amazona es parte de Brasil, pas que ocupa el lugar 69 en el ndice mundial de Desempeo Ambiental.

Resulta cada vez ms patente el vnculo existente entre la destruccin de la Amazona con la profundizacin de la crisis ambiental global, la amenaza para el futuro del ser humano y de millones de especies.

Los graves procesos de deforestacin, talas y quemas de bosque son producidos con la extensin de procesos de apropiacin y concentracin territorial dominados por las actividades agrcolas y ganaderas, a lo que se aade la expansin de la explotacin de bosques, reservas y tierras indgenas por empresas mineras y madereras. Contribuyen igualmente con la deforestacin, el desarrollo de infraestructura energtica, de comunicacin y transporte promovidas por el Estado, as como el incremento de cultivos ilegales, tala de rboles, trfico de madera, trabajo esclavo, el aumento del grilagem[12] (invasin de tierras) y del garimpo (zonas de extraccin minera autorizadas y no autorizadas y de baja escala).

Las actividades ganaderas son el sector que ms impacta en la deforestacin del territorio amaznico. Aproximadamente el 70 por ciento de las tierras deforestadas son habilitadas como reas de pastoreo.

En el periodo 1997-2016 Brasil multiplic por diez el volumen y el valor de las exportaciones de carne bovina. Brasil es hoy el mayor exportador mundial de este producto. Segn las Asociacin de Industrias Exportadoras de Carne de Brasil (ABIEC), en 2018 se alcanz el record de un milln 640 mil toneladas de carne bovina exportadas, equivalentes a 6,570 millones de dlares. Tres empresas dominan el sector (JBS, Minerva, Marfrig).

Las actividades agrcolas, contribuyen con la desertificacin, adems del nocivo uso de agrotxicos implementados (Bolsonaro ha liberado el uso de 280 agrotxicos). Como hemos sealado, Brasil ocupa los primeros lugares a nivel mundial en exportacin de soya, maz, caa de azcar, caf, tabaco.

El Cerrado, una exuberante mezcla de bosque, sabana y tierra de pastoreo con una extensin de origen de 2 millones de km2 en la regin centro y noreste, ha perdido aproximadamente la mitad de su vegetacin originaria, lo cual se vincula al crecimiento del agronegocio. En el periodo 2006-2017, se calcula una deforestacin de alrededor de 140 mil km2 del bioma del Cerrado, en contraste a los 80 mil km2 que experiment la Amazona en el periodo.[13]

En estos aos, ms de 17 mil km2 han sido deforestados exclusivamente para las plantaciones de soya en el Cerrado. Esta regin, que representa el 5% de la biodiversidad del mundo, ha sufrido una tasa de deforestacin dos veces ms que la Amazona, en el periodo sealado.

Como la Amazona, el Cerrado brinda vitales servicios en los ecosistemas. Es fuente de tres acuferos y de ocho de los principales ros del pas. De continuar con la especializacin productiva sustentada en el agronegocio y el avance en la deforestacin, los efectos (escases de agua, mayor impacto de fertilizantes, plaguicidas, entre otros) seran an ms devastadores. (Ibdem)

El Secretario General de la ONU, Antnio Guterres, ha declarado que no podemos permitir ms daos a una fuente importante de oxgeno y biodiversidad. El problema de la ONU es que no puede reconocer la dialctica de la acumulacin mundial que tiende a perpetuar la debilidad de las economas subdesarrolladas y dependientes en un mundo fracturado por desiguales condiciones cientfico-tecnolgicas, distintos grados de composicin orgnica de capital y diferenciados niveles de productividad. Las condiciones actuales de acumulacin global reproducen la subordinacin de nuestros pases a los patrones de especializacin en recursos naturales y bienes de escasa generacin de valor.

Visto como un todo, residen en la esencia de la socializacin global del trabajo y de su permanente jerarquizacin que configura y subordina al vigente patrn latinoamericano exportador, las devastadoras consecuencias en la naturaleza, biodiversidad y medio ambiente de nuestros pases, cuyos efectos, agravan la crisis ecolgica global y amenazan a la humanidad.

En este sentido, el orden asimtrico de la acumulacin de capital a escala global exacerba en los pases dependientes no slo los desequilibrios sociales ligados al subdesarrollo, sino las contradicciones socio-ambientales que le subyacen y cuyos efectos son de alcance planetario.

4.3 Desertificacin y siniestros: una correlacin destructiva

A raz de la extensin y proliferacin de devastadores incendios en las ltimas semanas en la Amazona, los cuales suscitaron protestas e indignaciones en todo el mundo, el Programa de Incendios del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE) ha dado a conocer el registro de 72 mil 843 focos de incendio en todo Brasil entre enero y agosto (19) de este ao.

El registro seala un crecimiento de 83% respecto al mismo periodo de 2018, en el que se presentaron 39 mil 194 focos de incendio. En Bolivia, Per y Paraguay, el INPE registr respectivamente, 1.618, 1.166 y 465 focos de incendio en este periodo. Brasil registra en este ao la mayor cantidad de focos de incendio desde 2013.

En el bioma amaznico, el INPE registr 32 mil 728 focos de incendio entre el primero de enero y el 14 de agosto de este ao. Dada la mayor humedad en la Amazona que en los ltimos tres aos, la hiptesis de la sequa como causa de los siniestros es insustentable.

Los incendios se deben fundamentalmente al aumento en la desertificacin de las reas verdes.

Como seala el Instituto de Investigacin Ambiental de la Amazonia (IPAM), la proliferacin de los siniestros y de la propagacin del fuego est directamente relacionada a la accin humana, y las llamas acostumbran seguir el rastro de la deforestacin: en cuanto mayor es la tala, mayor es el nmero de focos de calor.[14]

De principios de ao y hasta el 19 de agosto, Mato Grosso lidera el nmero de incendios con 13 mil 682, un 87 por ciento ms que el mismo periodo del ao anterior, llegando a superar la mayor cantidad de incendios que registr este estado en 2016 con 12 mil 896 focos.

La investigacin del Ipam para el periodo de enero a julio de 2019 arroja un dato relevante: Los diez municipios amaznicos con los brotes de incendios ms altos tambin fueron los que tuvieron las tasas de deforestacin ms altas (Ibdem).

De acuerdo con la nota tcnica del Ipam, si bien la relacin deforestacin e incendios ha sido mucho ms intensa en este ao, ello conduce a la poblacin de las ciudades de la Amazona, o incluso fuera de ella, a respirar un aire mucho ms contaminado que el existente en las grandes urbes, lo que implica daos a la salud potencialmente catastrficos.

Basta mencionar el fatdico da 19 de agosto en la propia ciudad de Sao Paulo. A las tres de la tarde, el da devino una espesa obscuridad y lluvia negra formada por grandes cortinas de humo llegadas de la proliferacin de incendios en el pas.[15]

5. La marcha de la deforestacin en la Amazona (subsuncin territorial al capital)

De acuerdo con datos del INPE, y el proyecto PRODES, que realiza el monitoreo por satlite de la deforestacin en la Amazona Legal, entre los aos 1978-1997 se deforestaron 532 mil km2 (equivalente a dos estados de Sao Paulo).

Una investigacin realizada en la Universidad de Oklahoma, seala que en el periodo 2000-2017 la Amazona brasilea experiment una deforestacin de alrededor de 400 mil km2. La estimacin es muy relevante, puesto que advierte de ms del doble de los 180 mil km2 que reporta el sistema de monitoreo de deforestacin anual realizado por el INPE en el mismo periodo.[16] As, el estado minero de Par, el exportador agropecuario de Mato Grosso, y el estado de Roraima y sus miles de garimpeiros, despuntan como los estados con mayor deforestacin de la regin amaznica.

Con datos del INPE, mostramos en el Cuadro 1 y Grfico 1, la marcha de la deforestacin en la Amazona Legal en el periodo 1995-2018. Los datos muestran un descenso a partir de 2004 hasta 2012, no obstante, el incesante paso de la deforestacin contina. A partir de 2012 ao en que comienzan a reflejarse las repercusiones en las exportaciones a raz de la crisis de 2008 comienza a agravarse la tasa de deforestacin. Segn han sealado distintos especialistas, ello ha sido posible mediante la flexibilizacin de las normas de preservacin en el Cdigo Florestal de 2012. Como se observa, para el ao 2018 se registr la mayor tasa de deforestacin desde 2008.

En 2019, de acuerdo con datos del mismo instituto, la deforestacin en la Amazona registr en el mes de mayo un volumen de 739km2 (73 mil 900 hectreas), esto es, dos campos de futbol a cada minuto!

En el mes de junio, la deforestacin alcanz un volumen de 920km2, un aumento de 88% en relacin al mismo mes del ao 2018 (ao de mayor nivel de deforestacin en la ltima dcada).

En Julio, la deforestacin abarc un volumen de 2.254 km2, esto es, 278% mayor que el verificado en el mismo mes de 2018.

Cuando el INPE hizo pblicos los datos sobre los volmenes de deforestacin de los ltimos meses, Jair Bolsonaro dimiti al director Ricardo Galvo, y el general Heleno, respald al presidente acusando que no debe hacerse una mala imagen de Brasil en el exterior.

Como se observa, la tendencia en la elevacin de la deforestacin en el gobierno Bolsonaro es radical. sta reposa en la fuerza poltica del agronegocio y la bancada ruralista aliada del gobierno. Se respalda en el proyecto econmico depredador que representa el Ejecutivo, el cual buena parte de ste se sustenta en la mayor intensidad de apropiacin de territorios y recursos naturales (metales preciosos, minerales, agua, actividades agropecuarias). El discurso de Bolsonaro y las medidas gubernamentales hasta hoy adoptadas apoyan a su vez esta tendencia hacia una peligrosa etapa en la devastacin de los recursos naturales en el pas.

6. El febril discurso entreguista y antiambiental de Bolsonaro

Entre las principales promesas de campaa de Bolsonaro estuvieron el fin de las sanciones ambientales, el recorte de reas protegidas y el socavamiento de las ONG ambientalistas. En noviembre de 2018, un mes despus de la eleccin presidencial, la deforestacin de la Amazona creci 406% en relacin al mismo mes de 2017.[17]

El presidente brasileo ha hecho pblico sus intereses respecto a la Amazona. Impulsa abiertamente una poltica de sobreexplotacin de tierras y recursos naturales con el objeto de transformar a la regin en un polo econmico con un desarrollo semejante al de Japn.

En mltiples ocasiones, ha cuestionado la inmovilizacin del territorio brasileo a causa de las reservas indgenas y cuestiones ambientales. El segundo da de iniciado su gobierno expres en twitter: Ms del 15% del territorio nacional est demarcado como tierra indgena y quilombolas. Menos de un milln de personas viven en estos lugares verdaderamente aislados de Brasil, explotados y manipulados por las ONG. Juntos integraremos a estos ciudadanos y valoraremos a todos los brasileos.

Para ese momento, y en el mismo da de toma de posesin del gobierno, ya haba firmado un decreto en el que transfera la demarcacin de tierras indgenas al Ministerio de Agricultura, cuya ministra en turno, Teresa Cristina, es la mxima representante de los intereses fincados en la concentracin territorial. El decreto fue suspendido por el Supremo Tribunal Federal (1/8/2019), regresndole sus funciones a la Fundacin Nacional del Indio (Funai).

Segn lo seal este 27 de agosto, para el excapitn, certificar y proteger territorios indgenas significa inviabilizar al pas. Se referir Bolsonaro a inmovilizar e inviabilizar los intereses del imperio en el pas?

El presidente ha criticado al Instituto Brasileo para el Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (IBAMA) como un obstculo al desarrollo. Con el nuevo gobierno, se le ha recortado al instituto un 25% del presupuesto. Entre los sectores ms debilitados, lo ha sido el financiamiento para la prevencin y control de incendios forestales, adems de que se han flexibilizado acciones contra la tala ilegal, la agricultura y minera que no cesan con la desertificacin. De esta manera, desde el Ejecutivo se vienen desregulando y desmantelando polticas ambientales de gobiernos anteriores (a excepcin del Gobierno Temer).

Los discursos de Bolsonaro predican la mayor apropiacin de territorios de la Amazona para su sobreexplotacin. Uno de los objetivos de la Reforma sobre posesin y portacin de armas de fuego gira en torno a fortalecer a los latifundistas, abastecerlos de armas, al tiempo de socavar violentamente los derechos de los pueblos indios, criminalizar a los movimientos de lucha social, tales como los Sin Tierra, organizaciones ambientalistas, entre muchos otros (Brasil lidera el nmero de asesinatos en contra de ambientalistas). Arguyendo de una narrativa conspirativa, fue a las ONGS ambientalistas a las que el presidente recientemente responsabiliz como las causantes de los incendios, para debilitar su gobierno.

El presidente y su ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles, defienden el establecimiento de hidroelctricas y de vas frreas en zonas protegidas. En das recientes, Bolsonaro seal que retomar los proyectos de las termoelctricas en los estados de Roraima (Bem Querer), y en Rondnia (Tabajara). Se trata de dos viejos Megaproyectos vinculados al sector elctrico, los cuales fueron promovidos en los gobiernos de Lula y Dilma. Dichos proyectos lograron ser paralizados por sus nocivos efectos contra el medio ambiente y los territorios indgenas.

Asimismo, las comunidades indgenas han venido denunciando invasiones a sus territorios por parte de empresas mineras, ganaderas y madereras. El sbado 24 de agosto, de acuerdo con un reportaje en el diario Folha, en el estado amaznico de Par, que por mucho registr los mayores niveles de deforestacin entre 2017-2018, los indios xikrins, ante las omisiones de las autoridades, hicieron frente a la invasin de tierras llevada a cabo por grileiros (invasores).[18] De acuerdo con el reportaje, cuando una indgena encar a uno de los invasores, ste exclam: La tierra est liberada, Bolsonaro la liber, por eso venimos. (Ibdem) Los indios lograron que invasores se retiraran de sus tierras, pero entonces, ya haba 15 km2 de reas verdes carbonizadas. Los grileiros amenazaron con volver.

Lo que Trump predica con su racismo, odio y supremacismo en contra de los inmigrantes, Bolsonaro lo emula en contra de indios, ambientalistas y comunistas.

El discurso latifundista, mercantilista y antiambiental de Jair Bolsonaro, alienta y enardece a sus interlocutores. Hacenderos de la regin amaznica, al sudoeste del estado de Par, organizaron y propagaron la realizacin de una jornada el da 10 y 11 de agosto, a la que llamaron da del fuego. Entrevistado por un diario local, uno de los organizadores de la jornada seal: Necesitamos mostrarle al presidente que queremos trabajar y la nica forma es desmatando. Y para formar y limpiar nuestros pastos, es con fuego.[19]

Es por ello que, el sbado 10 de agosto, la ciudad de Novo Progresso, la ms cercana de la regin, multiplic por tres (en relacin al da anterior) el registro de focos de incendios, llegando a 124. El domingo 11, registr 203 focos. La ciudad de Altamira multiplic por siete los incendios, llegando a 194 el da sbado. En otras ciudades de la regin amaznica, igualmente proliferaron los siniestros, varias de las cuales vieron cubrir sus cielos por enormes cortinas de humo. La PGR ha abierto una investigacin en contra de los responsables de una accin orquestada y largamente cultivada operacin de propagacin de incendios en la regin amaznica de los estados de Amazonas, Par, Acre y Rondnia.[20]

Por otro lado, Bolsonaro representa un mayor impulso a las actividades extractivas basadas en la explotacin y exportacin de oro. En 2018, el gigante suramericano export 95 toneladas de oro (ms de 2mmd), y en la ltima dcada, obtuvo un crecimiento de 150% de sus exportaciones. La tendencia podr acentuarse dado el nuevo auge internacional en la demanda y precio de este metal acelerada por la guerra geopoltica, tecnolgica y comercial entre Estados Unidos y China.

As tambin, el excapitn predica la explotacin de las riquezas minerales en la Amazona. Ha llegado a sealar que su padre fue garimpeiro (buscador de oro), y ha dicho que l tiene el garimpo en la sangre. As, sin reparar en sus devastadoras consecuencias socioambientales, ha hecho pblicos sus intereses en legalizar el garimpo (zonas de extraccin de oro) en la regin amaznica, y convertirla en mltiples mini-Serras Peladas, esta ltima expresin, en referencia a la conocida regin aurfera Sierra Pelada sobreexplotada en el pas de los aos ochenta, y que el extraordinario fotgrafo brasileo Sebastio Salgado, retrat y mostr al mundo lo que es el trabajo en la minera.

En este contexto, Bolsonaro ha llamado a la explotacin de la tierra Yanomami, en el estado amaznico de Roraima. Dicho estado, sin tener una sola empresa minera oficial, ha venido acrecentando sus exportaciones de oro (oficiales!), sobre todo a partir de enero de este ao.

Con el discurso bolsonariano, y la eliminacin de bases que obstaculizaban el acceso de garimpeiros a territorios reservados, stos se han expandido. Alrededor de 10 mil buscadores de oro se han adentrado en los territorios Yanomami, los cuales se han incrementado en los ltimos meses.[21]

El Ministerio de Minas y Energa estudia un proyecto solicitado por Bolsonaro para regularizar el garimpo en tierras indgenas, lo que socaba los derechos de los pueblos con brutales consecuencias para el bioma amaznico.

A este proyecto de apropiacin territorial bolsonariano, habra que aadir el proyecto de ley presentado por el senador Flavio Bolsonaro en el pasado mes de abril. Dicho proyecto pretende poner fin a la reserva legal de vegetacin nativa que el Cdigo Florestal estipula para las propiedades rurales.

Si bien la Amazona est cerca de un 25% de deforestacin, y por tanto, existe el riesgo de prdida de su capacidad de regeneracin, lo que podra transformarla por ejemplo, en un bioma de sabana, el Cdigo Florestal estipula que el productor mantenga de reserva legal el 80 por ciento de vegetacin nativa en la Amazona, y el 35 por ciento en el Cerrado. Para los productores, eso es un costo inadmisible, y responden: Si eso es importante para el equilibrio ambiental, necesita tener un valor (sic).[22] El valor valorizando el Armagedn climtico!

Como seala Bernardo Esteves, en caso de aprobarse el proyecto del hijo del excapitn, seran deforestadas 156 millones de hectreas, equivalentes a seis estados de Sao Paulo. (Ibdem)

7. Competencia interimperialista por la Amazona: el papel de la regin en la acumulacin mundial

En das recientes ha circulado en redes sociales un video en el que se muestra al entonces candidato a la presidencia, Jair Bolsonaro, aceptando abiertamente que ha tenido aproximaciones con funcionarios del gobierno de Estados Unidos, y lo primero que seala despus de advertir que trat con ellos de algunos temas, es que slo un ingenuo puede pensar que la Amazona es de los brasileos, y posteriormente sentenci: la Amazona no es ms nuestra.

Ya instalado en la presidencia, Bolsonaro ha hecho pblicas sus pretensiones de explotar la Amazona con Estados Unidos, lo que refuerza la idea de que la victoria electoral de Bolsonaro represent un triunfo geoestratgico del imperialismo estadounidense.

Ahora bien, histricamente, los pases latinoamericanos han contribuido con enormes y decisivos aportes a la dinmica de la acumulacin mundial, as como a acelerar las capacidades productivas de los pases centrales.[23] Fue la participacin de las economas exportadoras que ayudaron a la formacin de un mercado de materias primas industriales y de alimentos, lo que empuj la especializacin productiva en bienes industriales en aquellos pases (con Inglaterra en el corazn del mercado mundial), as como desempe un papel fundamental para superar los obstculos de la acumulacin, por ejemplo, el declive de la tasa general de ganancia.[24]

Bajo las condiciones del siglo XXI, vemos a este cuadro histrico volver a presentarse.[25] El relativo auge del patrn exportador latinoamericano, empujado por la mayor economa de la regin, responde a las demandas de materias primas industriales y alimentos de un dragn en ascenso tecnolgico-industrial convertido en el nuevo taller del mundo.

Ha sido a travs de sus fuentes de abastecimiento, sus centros productores de bienes tradicionales, y del desarrollo de estos mercados, que la regin, fundamentalmente Sudamrica, ha contribuido a acelerar las capacidades productivas de la economa de China, a modificar sus condiciones de acumulacin hacia mtodos de plusvala relativa, y ha contribuido a resolver dificultades de valorizacin y de la tasa de ganancia.[26]

Procesos y contribuciones de esta significacin (sea con recursos naturales, transferencias de valor, procesos de desacumulacin-desposesin, etc.) que realiza la regin latinoamericana a la acumulacin mundial, y en esa medida, a las economas centrales, representan una causalidad primaria en las contradicciones inter-imperialistas que involucran a la regin.

En las turbulentas condiciones y contradicciones inter-imperialistas (EEUU, China, Rusia, UE, Irn, India, Israel), cuyos distintos intereses se han establecido con creciente fuerza en el subcontinente, los extraordinarios depsitos de recursos naturales y biodiversidad (tierras, aguas, energticos, minerales, agrcolas, forestales, etctera) que alberga la regin, agudizan sus caracteres vitales y decisivos.

La Amazona es un polo estratgico-territorial en el impulso a los procesos y circuitos de acumulacin. Ello, en la nueva etapa de especializacin vinculada a la cuarta revolucin tecnolgico-industrial, lo que exige, para los pases centrales, reservorios de abastecimiento para la valorizacin mundial del capital (incluido el complejo militar-industrial), control de flujos, socavar intereses hostiles, etc. Es el caso, por ejemplo, del golpe permanente sobre Venezuela impuesto por el imperialismo de EEUU, y las respuestas del eje Rusia/China/Irn. No debe soslayarse que, tras casi tres aos de intensa ofensiva trumpista-imperialista en la regin (Cuba, Nicaragua, etc.), en los primeros meses de 2019, Mike Pompeo seal: El hemisferio occidental es nuestro.

Todo ello se refleja en el reciente conflicto diplomtico protagonizado entre Bolsonaro (en total sumisin de EU), E. Macron, ngela Merkel y el respaldo de Trump al primero.

El hecho de que Macron apelara a un estatus internacional de la Amazona, significa que en tiempos de crisis mundial del capital, los pases centrales estn inconformes con las condiciones de jerarquizacin del sistema mundial. No bastara con el intercambio desigual, enclaves trasnacionales en energticos, minerales y agropecuarios en los pases de la regin, sino que, buscan incrementar el aseguramiento de territorios y condiciones en que sern producidos, comercializados y abastecidos los valores de uso que demandan, cuando no, establecer nuevos procesos de desacumulacin-desposesin sobre la regin bajo el tenso arco de las contradicciones inter-imperialistas.

Coda

Como puede advertirse, las condiciones de las economas dependientes vuelven a presentarse de una forma an ms aguda. En trminos histricos, bajo escenarios muy distintos, marcados por: el ascenso de la economa China (y de un mundo multipolar); la hegemona del capital financiero; el declive de Estados Unidos; la disputa por la hegemona mundial; la nueva doctrina de seguridad nacional de EEUU y su poltica hiper-militarista; la guerra hbrida, la crisis climtica global.

Resolver los obstculos que presenta la valorizacin de los pases centrales, responder a sus demandas en tanto economa secundaria y subordinada, es la vuelta a la economa exportadora de otros tiempos bajo estas condiciones del siglo XXI. Las contrapartidas se repiten y se agravan con mayor intensidad: el menoscabo de la soberana y de la participacin democrtica; la degradacin de las condiciones de explotacin del trabajo; la mayor depredacin de los recursos naturales en detrimento de las condiciones ambientales.

Uno de los desafos actuales reside en cuestionar un patrn de reproduccin dependiente del mercado internacional cuya inviabilidad histrica se profundiza en los tiempos de la industria 4.0, que perpeta al mundo de los pases subdesarrollados en la divisin del trabajo internacional, y que tiene sus lmites ante el estancamiento global agravado desde 2008, la acentuacin de la guerra comercial, procesos que anuncian la irrupcin de una nueva crisis econmica mundial.

La respuesta que el capitalismo brasileo ha dado a la crisis econmica ha sido la salida neofascista/militarista, el despotismo oligrquico contra el trabajador colectivo y la naturaleza, acelerando transferencias de valor al exterior y agravando la barbarie socio-ambiental, y en consecuencia, la crisis climtica global.

Las disputas inter-imperialistas y el lugar que ocupan los pases latinoamericanos, y sus luchas de emancipacin dentro de estas contradicciones y antagonismos en curso, empujan a la regin a la mayor intensificacin de sus conflictos.


Notas

[1] Desdoblamientos del Estado de excepcin, Octubre/2018, https://herramienta.com.ar/articulo.php?id=2918

[2] Neofascistas vs militaristas: Reproduccin del capital e inestabilidad hegemnica en Brasil, 15/05/2019, https://www.rebelion.org/noticia.php?id=255951

[3] Ver, https://opiniao.estadao.com.br/noticias/notas-e-informacoes,escalada-da-desigualdade,70002970926

[4] Ver, https://temas.folha.uol.com.br/desigualdade-global/brasil/super-ricos-no-brasil-lideram-concentracao-de-renda-global.shtml

[5] Neofascistas vs militaristas Op. Cit.

[6] Ver, Edmilson Brito Rodriguez, Territrio e soberana na globalizao. Amaznia, Jardim de guas sedento. Tesis Doctoral en Geografa Humana, Universidad de Sao Paulo. 2010. https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8136/tde-22112010-164131/publico/2010_EdmilsonBritoRodrigues.pdf . A este respecto ver, Captulo 12: Normativizacin y uso hegemnico del territorio en la Amazona.

[7] En el periodo 2000-2011, los productos agroindustriales vern quintuplicarse, pasando de 21mmd a 99mmd. Jos Marangoni Camargo, et all, Mltiplas faces da crise econmica e financeira mundial, Projeto Editorial Praxis, 2012, p. 96.

[8] Ver, Fernanda De Negri, Gustavo Varela, A primarizao da pauta de exportaes no brasil: ainda um dilema, IPEA, 2010, http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/radar/110509_radar13_cap1.pdf

[9] Jos Marangoni Camargo, Op. Cit. p. 97.

[10] Los estados de Acre, Amazonas, Roraima, Rondnia, Par, Amap, Mato Grosso, Tocantins, Maranho.

[11] Alessandra Cardoso, Alexandre Ciconello, La amazonia violada, Instituto de Estudios Socioeconmicos (INESC), SocialWatch, 2012. http://www.socialwatch.org/es/node/14071

[12] Ver, Mauricio Torres, Juan Doblas e Daniela Fernandes Alarcon, Conexes entre grilagem e desmatamento no sudoeste paraense, Instituto Agroeconmico de la Amazona, 2017. Puede consultarse en: 

https://www.socioambiental.org/sites/blog.socioambiental.org/files/nsa/arquivos/dono_e_quem_desmata_conexoes_entre_gril1.pdf

[13] Claire Asher, El comercio de soya de Brasil est conectado a la deforestacin y las emisiones de carbono, 14/07/2019, https://es.mongabay.com/2019/07/soya-brasil-deforestacion/ .

[14] Ver, Nota tcnica - Amazona en llamas, 20/08/2019, Instituto de Investigacin Ambiental de la Amazona, (IPAM), https://ipam.org.br/wp-content/uploads/2019/08/NT-Fogo-Amazo%CC%82nia-2019-1.pdf

[15] https://es.mongabay.com/2019/08/amazonia-brasil-incendios-de-bosques/

[16] https://www.bbc.com/portuguese/brasil-49426494

[17] Bernardo Esteves, O meio ambiente como estorvo, Revista Piau, Junio 2019. https://piaui.folha.uol.com.br/materia/o-meio-ambiente-como-estorvo/

[18] Ver, https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2019/08/abandonados-pelo-governo-federal-indios-xikrin-retomam-area-de-grileiros-no-pa.shtml


[19] https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2019/08/em-dia-do-fogo-sul-do-pa-registra-disparo-no-numero-de-queimadas.shtml

 

[20] https://www.dw.com/pt-br/pol%C3%ADcia-federal-intensifica-apura%C3%A7%C3%A3o-sobre-queimadas-na-amaz%C3%B4nia/a-50180319

 

[21] https://www.bbc.com/portuguese/internacional-48534473

 

[22] Bernardo Esteves, Op. Cit.

[23] Ver Ruy Mauro Marini, Dialctica de la dependencia. Mxico, 1974, Era. A este respecto, Cap. 1. Consltese en lnea: http://www.rebelion.org/docs/55046.pdf

[24] Como fue explicado por Ruy Mauro Marini (Op. Cit), la contrapartida para nuestros pases, engendr el carcter contradictorio de la dependencia, cuya expresin principal configur el desarrollo de un modo de acumulacin fundado en la mayor explotacin del trabajo, esto es, el rgimen de superexplotacin del trabajo. ste incidir en la conformacin de una modalidad particular de reproduccin del capital en las economas dependientes.

[25] Esta tesis es expuesta por Jaime Osorio en, Amrica Latina en la valorizacin mundial del capital, en Osorio, J. Teora marxista de la dependencia, Mxico, UAM-I-ITACA, 2016. pp. 381-402.

[26] (Ibdem). La contrapartida para nuestros pases fue, la mayor profundizacin de la dependencia exportadora, de la especializacin productiva en bienes tradicionales, una mayor concentracin del capital, un mundo de trabajadores superexplotados, precarizados, y los enormes impactos socio-ambientales que acompaan esta modalidad de integracin al ciclo mundial de valorizacin.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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