Portada :: Cuba
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 04-09-2019

Medidas econmicas necesarias para Cuba

Omar Everleny Prez Villanueva
IPS


Los economistas proponen ideas basadas en lo aprendido, los hacedores de poltica proponen tambin ideas, los polticos proponen e implementan. Pocas veces coinciden, y no tienen por qu coincidir en todo, pero lo que tal vez no quieren entender los directivos es que siempre hay un tiempo poltico y ese tiempo apremia en Cuba. Por ende se necesita una fuerte inyeccin que permita ofrecer resultados concretos, no esfuerzos.

Las exhortaciones y los eslganes fueron parte esencial de un tiempo pasado, y se puede decir con resultados satisfactorios, pero el contexto actual es otro, por ende las medidas a aplicar deben ser diferentes, ms concretas, medibles y con esperanzas para el corto plazo.

Si analizamos algunos indicadores econmicos, nos podremos dar cuenta de las urgencias a la que est sometido el gobierno cubano actual.

Se conoce que hay deudas con proveedores de muy corto plazo o ya vencidas, que no han podido ser saldadas por el estado cubano, y superan los 1 500 millones de dlares.

En lo social tambin se producen presiones, es decir continuarn disminuyendo los nacimientos. La tasa de nacimientos en 2018 fue de -1.0 por ciento por mil habitantes, pero se espera sea -5 por ciento en 2020. Ese indicador compromete a la fuerza de trabajo a futuro, en la cual tambin conspira el saldo migratorio externo.

Un anlisis interno de esta ltima variable, demuestra la salida de jvenes con alta preparacin, en muchos casos universitarios, por decenas de miles en los ltimos aos. A la vez, las personas con ms de 60 aos superan ya el 20 por ciento de la poblacin cubana de 11,2 millones y por ende son mayores las erogaciones que debe realizar el estado en seguridad social.

No se puede desconocer que el actual equipo gubernamental lleva a cabo una intensa gestin, utilizando mtodos de ms acercamiento con la base, pero es menester que se piense ms como pas y se logren los resultados que espera la ciudadana. En especial que reanimen y rescaten la confianza del sector ms joven de la poblacin, donde casi la mitad tiene menos de 40 aos.

Las autoridades cubanas plantearon el pasado 27 de junio que vendrn en las prximas semanas o meses, ms de 30 medidas econmicas que romperan el bloqueo interno. La interrogante es si se trata de ms medidas de control o estaran dirigidas a incrementar producciones de bienes o servicios.

Un inventario de medidas que podran dar oxgeno a la poblacin y estimular a esas fuerzas productivas inactivas que existen, podran incluir las siguientes, aunque se desconoce si estaran alineadas o no a lo que las autoridades estn pensando:

  1. Ampliar la lista de los oficios aprobados para ejercer por cuenta propia, o definir una lista de actividades que no se podran ejercer privadamente, y dejar a la iniciativa de la poblacin las actividades que quisieran ejercer por su cuenta.
  2. Crear mercados de insumos mayoristas con empresas extranjeras o firmas comerciales extranjeras para todas las formas de propiedad incluyendo el estado. Eso evitara la salida de divisas extranjeras para comprar insumos en el exterior.
  3. Quitarle el gravamen estatal al dlar de Estados Unidos, donde la cotizacin CUC (moneda divisa de circulacin nacional) y USD (dlares estadounidenses) estn a la par, lo que motivara que parte de las remesas que recibe la poblacin se cambien en CADECA, o en Bancos, etc. Ya se especula que el cuc se est cotizando a 1.05 por un usd. Es decir ante una fragilidad financiera se tiende a atesorar en usd.
  4. Estimular los depsitos en usd en los bancos, a travs de un estmulo en las tasas de inters bancarias.
  5. Crear zonas econmicas especiales para compras de ciudadanos cubanos en el territorio nacional con tasas de ganancias aceptables, por ejemplo un 50 por ciento sobre el costo de la mercanca adquirida, no un 240 o un 300 ciento. Eso permite una mayor rotacin del dinero. Como el pas carece de divisas, ese mercado funcionaria en dlares de Estados Unidos. Pero el Estado gana, no pierde, y la poblacin mejora su poder adquisitivo despus que ha recibido aumentos de salarios. No se entiende como otros pases ganan con la situacin econmica interna cubana y las autoridades se dedican solo a controlar, en vez de ser proactivos.
  6. La Ley de Empresas, la Ley de Cooperativas son leyes necesarias para la legitimacin de todas las formas de propiedad. Se desconoce si se est pensando con fechas concretas o han sido solo anuncios.
  7. Qu se necesita para la implementacin de las micro, pequeas y medianas empresas, si son posibles, ya que estn refrendadas en los documentos que regirn la vida econmica de Cuba a futuro? Cul es la demora o el temor?
  8. Sera atractivo aprobar empresas exportadoras o importadoras que permitan que las formas no estatales canalicen sus insumos o sus ventas a travs de las mismas. Y en consecuencia permitir que las mayores empresas estatales salgan a comprar al exterior los bienes y productos que necesitan. Es decir suavizar el monopolio estatal del comercio exterior (pocas empresas) slo debe ser vlido para las compras masivas del estado cubano como alimentos y energticos, entre otros.
  9. Los empresarios extranjeros veran con muy buenos ojos la eliminacin de la agencia empleadora para las entidades extranjeras, es decir permitir la contratacin directa y cobrar los impuestos a los salarios que devengan los trabajadores que sean contratados. Esa es una de las primeras preocupaciones para los inversionistas extranjeros en el pas.
  10. Propondra mayor proactividad en la bsqueda de capitales externos provenientes de individuos o familias cubanas que residen en el exterior. No basta con una ley, y eso lo saben las autoridades cubanas. Tal como se hacen exposiciones para anunciar las carteras de oportunidades de inversin a entidades forneas, se podran hacer acciones a travs de la oficina de cubanos residentes en el exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores.

En conclusin no son estas las nicas medidas posibles a estudiarse. Podra haber numerosas iniciativas, pero lo seguro es que algunas de estas propuestas conduciran a mejorar los desequilibrios existentes.

Insisto una vez ms, que hay que mirar detenidamente el modelo vietnamita, en el que muchos pasaron de simples trabajadores por cuenta propia en los aos 90 a ser hoy inversionistas extranjeros en la Zona Especial de Mariel. Es bueno conocer historias de vida de muchos hombres de negocios en ese pas, que estuvo en la ruina en los aos 90s y hoy es un pas muy dinmico en el sudeste asitico, con un modelo poltico similar al cubano.

Es muy loable que se exhorte a la exportacin, y las cifras presentadas lo demuestran, pero solo se puede exportar lo que el pas produzca en tiempo y con calidad. El mundo hoy es muy competitivo y eso lo saben los directivos cubanos.

Se contina desconociendo que el dinero no es ms que un medio de cambio y que el verdadero estmulo es lo que puede hacerse con l. De ah el enfoque de topes de precios anunciado recientemente.

La prensa en la actualidad ha informado muy fehacientemente sobre los mecanismos que supuestamente evitarn la inflacin. Sin embargo de las medidas para romper el bloqueo interno se dice poco o nada.

Ningn malabarismo de precios sacar al pas del desbalance entre oferta y demanda si no se incrementa la oferta. Si alguien ha credo ver en esa afirmacin una muestra de desconocimiento, entonces debera explicar con precisin en que pudiera consistir el conocimiento que permite darle racionalidad econmica a la idea de que se puede armar un paquete de incremento salarial, sin que se le conceda prioridad a una contra-medida (para equilibrar macroeconmicamente) que incluya una respuesta de oferta nacional o importada). Expresa conocimiento concentrarse en un enfoque de gestin de demanda topando y congelando precios a diestra y siniestra y relegando la oferta (ms all del discurso)? (1)

Nota:

[1] Comentario de Pedro Monreal al texto de Silvio Gutirrez SI SALTAS PIERDES Y SI NO SALTAS, PERDISTE. Blog El Estado como tal, 13 de agosto de 2019

Fuente: http://www.ipscuba.net/economia/medidas-economicas-necesarias-para-cuba/



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter