Portada :: Economa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-09-2019

Por qu funciona la economa boliviana?

Guillermo Oglietti y Alfredo Serrano Mancilla
CELAG


La gestin de Evo Morales ha conseguido desdolarizar la economa de Bolivia gracias a un contundente pragmatismo y voluntad soberanista, no a un milagro econmico

Bolivia era un pas bimonetario. Justo antes de la llegada de Evo Morales, en el ao 2005, slo el 15 % de los depsitos estaban en moneda nacional; en materia de crdito, nicamente el 7 % se otorgaba en pesos bolivianos. En esos aos, siempre bajo gobiernos neoliberales, todo el mundo usaba el dlar para refugiarse de la desvalorizacin del peso. Aquellos que podan compraban dlares mensualmente y los vendan a medida que necesitaban gastar. La economa estaba ms dolarizada que la de la Argentina actual. Sin embargo, despus de algo ms de una dcada, en apenas unos 13 aos, la situacin se revirti completamente. En 2019 el 99 % de los depsitos y el 87 % de los prstamos son en pesos bolivianos. En la actualidad, todos prefieren prestar en pesos y tomar depsitos en pesos porque es una moneda fuerte y rentable.

Esta transformacin econmica no tuvo lugar por arte de magia. En economa los milagros no existen. Todo tiene que ver con todo. Cada resultado econmico es la consecuencia de un gran conjunto de decisiones que poco o nada tienen que ver con la creencia paranormal de que los mercados, por s solos, nos llevarn a un equilibrio virtuoso. No. La economa no funciona as. Ni mucho menos.

Evo logr la bolivianizacin del sistema financiero al mismo tiempo que haca crecer la economa ms que nadie en toda Latinoamrica. Supo, adems, combinar el bienestar macroeconmico con el bienestar microeconmico de las familias, algo diferente a lo que sucede en Per, Colombia o Paraguay, que slo pueden presumir de buenos indicadores macroeconmicos, y muy diferente de Argentina, que no disfruta bienestar macro ni microeconmico.

Cmo lo hizo? He aqu una breve enumeracin de las principales acciones:

1. Evo recibi el Gobierno con un tipo de cambio de 8 pesos por dlar, a poco de asumir apreci la moneda a 7 pesos y, actualmente, se mantiene estable (cotiza en 6,95). Le gener una prdida a los tenedores de dlares con la que rompi la inercia y mand la seal de que no siempre el que apuesta al dlar gana.

2. Desalent la compra-venta de divisas ampliando el diferencial cambiario entre compra y venta de divisas hasta una diferencia de 10 centavos.

3. Aument a un 66,5 % el encaje lquido que los bancos deben tener por cada depsito en dlares, mientras que el encaje para los depsitos en pesos es de 11 %. La medida encarece el costo de los crditos en dlares.

4. Se ofrecieron tasas ligeramente ms altas a los ahorristas en pesos.

5. Se estableci un impuesto a las transacciones financieras en dlares, que afecta slo a las cajas de ahorros con ms de 2.000 dlares y a los depsitos a plazos menores al ao

6. Se aumentaron los requisitos para otorgar crditos en moneda extranjera y se facilit el crdito en moneda nacional, por lo que aument mucho la preferencia a otorgar prstamos en pesos.

7. Se utiliz la Unidad de Fomento a la Vivienda, unidad de cuenta actualizada con la inflacin local, como instrumento para realizar todo tipo de contratos en moneda local y desalentar el uso del dlar como unidad de cuenta.

8. Se emitieron ttulos pblicos en moneda nacional y desaparecieron los ttulos en dlares.

9. Se emitieron ttulos especiales en pesos para pequeos tenedores.

10. Usando varios instrumentos, en especial los coeficientes de reservas y cupos mximos, se orient el crdito bancario a las actividades productivas, especialmente vivienda, vivienda social, empresas, microcrditos y Pymes, expandiendo la cartera de crditos en casi 7 veces. Los tipos de inters que resultaron de esta poltica son envidiables: por debajo del 10 % para los crditos hipotecarios, por debajo del 7 % a los crditos de vivienda social, cercanos al 20 % para el consumo, por debajo del 5 % si es crdito empresarial y de 7 % cuando se trata de Pymes.

11. Se prohibi indexar las tarifas en funcin de la evolucin del dlar.

12. Se cre un fondo contracclico de reservas internacionales que ronda el 25 % del PIB.

13. Implement una poltica deliberada de control del monopolio y abuso de posicin dominante, con seguimiento casi diario y control directo por parte de Presidencia sobre precios relevantes de la economa.

14. Se llev a cabo una obsesiva poltica de apoyo a la produccin, con crdito dirigido a la inversin productiva y una vasta inversin en infraestructura que tuvo el efecto de extender el rea geogrfica desde donde se provee a las grandes ciudades, por lo que la oferta productiva se ampli y, con ello, muchos precios cayeron.

Y por si todo esto fuera poco, se hizo en un contexto de nacionalizaciones que, segn un informe de Celag, tuvo un impacto en la economa boliviana de generacin de riqueza por 74.000 millones de dlares (dos PIB del ao 2017), 670.000 puestos de trabajo, ahorro de divisas del 45 %, aumento de consumo del 125 % y subida de la inversin hasta 11.200 millones de dlares (29,9 % del PIB). Adems, ello tuvo lugar en un clima de inflacin a la baja; 1,5 % en el ltimo ao, igual o ms baja que la de EE.UU. a pesar del fuerte ritmo de crecimiento sostenido y de la mejora en absolutamente todos los indicadores de bienestar social y econmico.

Despus de todo lo expuesto, y mirando lo sucedido con Macri en Argentina, quin se atreve a decir que no hay alternativa ni pragmatismo en esta propuesta econmica boliviana?

Fuente: https://www.celag.org/por-que-funciona-la-economia-boliviana/



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter