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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-10-2019

Cadenas productivas, debates para el desarrollo

Dixie Edith
SEMlac


Trabas burocrticas, falta de preparacin de funcionarios y decisores y una mirada ms dirigida a la oferta que a la demanda estn entre los principales obstculos para el desarrollo de cadenas productivas, coincidieron integrantes de una red de trabajo solidario, en La Habana.

"Hay que tener en cuenta que las cadenas productivas existen, pero no siempre estn identificadas o bien articuladas", explic la doctora Betsy Anaya, directora del Centro de Estudios de la Economa Cubana (CEEC).

Esta realidad, por tanto, representa un desafo para un pas que ha venido diversificando sus actores y formas de produccin en los ltimos aos.

Cules son las condiciones de Cuba para potenciar el desarrollo de encadenamientos productivos? Y los principales obstculos? Con qu experiencias se cuenta ya?

Con esas interrogantes inici el debate del V Encuentro de la Red de Trabajo Cooperado y Solidario, que reuni a productores y productoras de cooperativas, cuentapropistas, as como actores de espacios comunitarios, de la academia y de la investigacin econmica y social.

Convocado por el Grupo Amrica Latina: Filosofa Social y Axiologa (Galfisa), del Instituto de Filosofa, la sesin de trabajo puso la lupa sobre experiencias ya existentes de cadenas productivas o de valor, pero, sobre todo, en cmo apoyar el desarrollo de esta importante modalidad productiva.

El encuentro dio continuidad a citas anteriores, tambin obra de la iniciativa de Galfisa, grupo que promueve estudios e investigaciones sobre la realidad latinoamericana y los movimientos, redes sociales y alternativas emancipadoras en la regin, segn declara su perfil en internet.

Es necesario buscar variantes, puntos de complementariedad que permitan establecer ciclos productivos entre formas diversas de gestin como las privadas, las cooperativas y las estatales, reflexion el doctor Ovidio D'Angelo, investigador del Centro de Investigaciones Psicolgicas y Sociales (CIPS).

A su juicio, "las recientes formas de gestin no estatal emergieron sin suficientes bases organizativas, econmicas, legales, culturales, que podran haberlas precedido para un mejor desenvolvimiento", abunda D'Angelo en su artculo "Es posible una economa social amplia y solidaria en nuestra realidad actual?", publicado en la revista Temas, en el segundo semestre de 2018.

Por su parte, Anaya incluye el anlisis del contexto donde se producir la cadena, el conocimiento de los mercados, de los precios y el acceso a servicios de apoyo, entre otros, como condiciones esenciales para su existencia.

La experiencia de la cooperativa urbana de confecciones textiles Model, en la capital cubana, permiti apreciar algunas maneras de articular esas cadenas.

Cuando tenemos mucha demanda, armamos encadenamientos productivos con entidades estatales o con otras cooperativas, explicaron, a dos voces, Elsida Ricardo y Eumelia Beltrn, asociadas de la cooperativa textil.

Ellas contaron que, en momentos en que tienen muchos encargos, Model ha dado vida a talleres estatales que permanecan cerrados, o produciendo a menor escala, a menudo por falta de materias primas.

Igualmente, una vez que se termina la confeccin bsica de alguna pieza textil, tambin acuden a productores privados para completar labores de bordado o de impresin serigrfica.

Al final, aseguran Ricardo y Beltrn, todas las partes salen beneficiadas, pues mientras se consigue subir los ingresos de la cooperativa con menos costo y satisfacer el mercado, tambin se ayuda a la vitalidad de talleres estatales o de emprendimientos privados.

Los encadenamientos productivos han sido identificados como prioritarios para los planes de desarrollo del pas. En febrero de 2019, durante el balance del Ministerio de Industrias, el presidente Miguel Daz-Canel los reconoci como un "potencial para el desarrollo", segn public el diario Granma.

Ms recientemente, en junio, el titular de Economa y Planificacin (MEP), Alejandro Gil, los calific de "necesidad imperiosa" ante unos 400 profesionales participantes en el VIII Congreso de la Asociacin Nacional de Economistas y Contadores (ANEC). Sin embargo, se mantienen trabas legislativas y modos de planear el desarrollo, an muy centralizados, que no permiten que estos procesos se organicen de manera exitosa, alert el doctor D'Angelo.

La dilatacin en el tiempo de procesos, las carencias en las normas legales que regulan los cambios econmicos ms recientes y la necesidad de mayor autonoma municipal para propiciar apoyos al desarrollo local y comunitario fueron dificultades identificadas por el experto y compartidas por casi todas las personas presentes en el encuentro convocado por Galfisa.

Otra realidad comn es la urgencia de encontrar mecanismos que permitan, de manera rpida y sencilla, que cooperativas y emprendimientos privados puedan aportar al desarrollo de las comunidades.



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