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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-10-2019

Uruguay
Dos modelos en disputa y una segunda vuelta electoral ineludible?

Garabed Arakelian
Rebelin


El prximo domingo 27 de octubre Uruguay dirime un pleito electoral en el que el gobierno del Frente Amplio aspira lograr un cuarto mandato y su contrincante ms cercano, el Partido Nacional, suplantarlo para concretar un cambio en la conduccin del pas.

Hacer pronsticos, aunque sean planteados apenas pocos das antes de los comicios, resulta aventurado en esta oportunidad pues los datos objetivos provocan incertidumbres ms que certezas. Para entender esta contradiccin es necesario conocer, aunque sea a grandes rasgos, las caractersticas del sistema electoral del Uruguay.

Las encuestadoras, con algunas leves diferencias, dan al candidato del Frente Amplio, (FA) el ingeniero Daniel Martnez, una ventaja promedial de 10 puntos sobre su rival, el abogado Luis Lacalle Pou del Partido Nacional (PN).

Pero la diferencia no es suficiente si el puntero de la disputa no sobrepasa la mitad ms uno de los participantes en el acto electoral. Sera un milagro, dicen, si ello sucediera. Con dicho requisito los analistas consideran que la realizacin del balotaje un mes despus- ser ineludible y su desenlace vaticinan como con bandera verde.

No hay presidente en primera vuelta

En ese marco, la eleccin del domingo prximo no determinar quin ser el presidente pero servir para definir la integracin de las bancadas de diputados y senadores. Y con ese dato se sabr si el mandatario que surja de la eleccin de noviembre contar, o no, con mayoras parlamentarias para llevar adelante su programa.

Y es con esas certezas, asumidas por todos los actores, que se encara la disputa electoral. En buena medida es un voto a futuro ya que en marzo de 1920 se disputarn los 19 gobiernos departamentales, incluyendo Montevideo.

No es un dato menor, pues nada asegura que el partido que logre la titularidad del Poder Ejecutivo triunfe en esas competencias locales. Hoy mismo, ocho departamentos estn en manos de lo blancos (PN) y, dado el sistema descentralizado le disputan gobernabilidad al poder central.

Lo dicho no deja de ser el encuadre normativo de las elecciones, pero lo que pone el toque de incertidumbre es la forma en que las organizaciones polticas participan en el mismo. Un nmero ms o menos estable de cinco seis lemas partidarios eran los que se presentaban tradicionalmente ante la ciudadana, pero esta vez son 11 las organizaciones habilitadas y, acentuando la dispersin del abanico de ofertas, cada uno de ellos ha habilitado varios sublemas.

Por ejemplo: el Partido Nacional se presenta con diez, la Unidad Popular con ocho, el Partido Colorado con tres y el Frente Amplio con seis. Pero enumerar la cantidad de sublemas no brinda la visin real de esa amplia diversidad, ya que cada sublema a su vez contiene buena cantidad de grupos, organizaciones o partidos.

Un ejemplo: el FA lleva en sus seis sublemas 35 ofertantes que se presentan, cada uno de ellos con su respectiva lista, coincidentes en la frmula MartnezVillar, pero diversas en sus propuestas de integracin legislativa. En trminos reales esto significa que el votante, si no lleva su lista en el bolsillo, deber buscar entre unas 100 hojas de votacin.

Dificultad que no ser menor cuando se contabilicen los votos, discriminados por lemas y sublemas, a la que se debe sumar la papeleta (as se la denomina) del plebiscito que propicia una reforma constitucional. La misma habilita a los militares a realizar actividades propias de la polica a fin de brindar seguridad a la ciudadana, entre otras realizar allanamientos nocturnos sin orden judicial.

Esta reforma, si bien consigui inicialmente la cantidad de firmas necesarias como para presentarse, ahora ya no goza del apoyo necesario. Su creador e impulsor el senador Jorge Larraaga, de larga trayectoria poltica en filas del Partido Nacional, fue desplazado a un tercer lugar en los resultados de las elecciones internas de mediados de ao. Ningnotro sector de supropio partido respalda dicha iniciativa y es casi seguro que la misma morir en el intento.

El partido de los milicos y la voluntad divina

Un nuevo partido, hecho para la ocasin, inaugura su actividad poltica con un rasgo particular, se denomina Cabildo Abierto, aunque en la calle le dicen el partido de los milicos. Su candidato es el ex general Guido Manini, que supo desempearse como comandante en jefe del Ejrcito. Dado de baja por decisin del presidente Vzquez se dedic a organizar su partido y ahora especula en convertirse en una bisagra articuladora de toda la oposicin.

La candidatura y su casi segura eleccin como legislador le permiten, chicanas legales mediante, ir cuerpeando una sentencia por ocultamiento de datos ante inconductas penales de compaeros de armas acusados de torturas y crimen contra mujeres y hombres detenidos por las fuerzas armadas.

Recientes excavaciones en predios del Batalln 13 del Ejrcito permitieron el hallazgo de restos seos que resultaron ser de Eduardo Bleier, un dirigente del Partido Comunista desaparecido en 1975 de quien las Fuerzas Armadas informaron oficialmente a las autoridades que haba fallecido y sus restos cremados.

La mentira y la complicidad con hechos de esa naturaleza acompaan a Manini ya que reconocidos y denunciados entusiastas torturadores integran su lista electoral.Es probable que, junto con Manini, algunos de ellos alcancena ocupar algn escao como resultado de las prximas elecciones, en las que adems de la adhesin poltica de la familia militar conciten el apoyo de otros sectores de la sociedad.

Un escribano, de apellido Domenech, compone la frmula presidencial de Cabildo Abiertoy ya ha anunciado que no habr juez que juzgue a Manini pues all estarn los cabildantes para impedirlo. Y adems, ha explicado a la opinin pblica que la presencia de Manini al frente de los artiguistas es una decisin de Dios, y con esos argumentos conceptuales es muy posible que la prxima legislatura inicie una nueva etapa en el espritu de las leyes que elabore.

Segn las previsiones frente a este panorama, el nuevo parlamento podra integrarse hasta con nueve partidos.Considerando que actualmente son cinco y que algunos de ellos desaparezcan, la avalancha de los nuevos duplicara la presencia tradicional. En su mayora seran presencias unipersonales que puede suponerse decidiran la balanza en casos de votacin complicada y que cotizaran alto su voto.

Este panorama se suma a la deriva de contradicciones en las que est sumido el candidato nacionalista pero que mantiene una lnea coherente de rechazo a todas a todas, digo- las leyes de contenido social, igualitario y justiciero que se han aprobado.

As la ley de ocho horas de trabajo para el trabajador rural, la ley que ampara el trabajo del servicio domstico, la legalizacin del aborto, el reconocimiento legal del matrimonio entre personas del mismo sexo y en fin, una extensa serie de avances que no contaron con el voto del dirigente Lacalle Pou.

Esa constelacin de partidos est siendo convocada por el Partido Nacional, en base a un programa de gobierno que no se da a conocer pblicamente pero del cual se adelanta que sera tratado como urgente en caso de que Lacalle Pou obtenga la presidencia de la repblica. Pero las filtraciones que se conocen del extenso articulado aluden a la existencia de medidas similares a las adoptadas en Brasil, Argentina, Per, Ecuador y Chile.

Los blancos confesaron que haban incorporado a su programa las exigencias de las cmaras empresariales y algunos deslices en la comunicacin permiten pensar que han puesto los ojos en la privatizacin de las empresas pblicas tal como en los pases mencionados y que no quedaran fuera del intento las medidas de alcance social.

Adems de estos aspectos a los que habra que agregar la connivencia con los grupos neopentecostales y haberles servido de plataforma para sus carreras polticas, los blancos hacen un extraordinario aporte al brindar ejemplos constantes, numerosos y claros de abuso ordinario de poder con clientelismo cobrado con sexo y uso de los bienes pblicos en beneficio personal.

El Intendente del departamento de Colonia, Carlos Moreira, candidato a senador en las listas oficialistas del Partido Nacional, redactor del proyecto de reforma constitucional que se plebiscita ha sido expulsado del partido, ha renunciado a su candidatur senaturial pero conserva el cargo de Intendente que no piensa abandonar.

Todo es resultado de la filtracin de unas conversaciones telefnicas mantenidas con una mujer que aspiraba a realizar pasantas que el jerarca aseguraba otorgar a cambio de un truque por sexo. Existen serias sospechas de que la filtracin fue promovida desde dentro del mismo partido en ese departamento.

Pese a esto el Partido Nacional se mantiene como el firme opositor del gobierno, ante la implosin ignominiosa del Partido Colorado que ha sido relegado a un tercer lugar, que muchos dudan pueda mantener.

Su rama ms conservadora se ha desplazado hacia Manini mientras que los sectores ms democrticos, liberales y con sensibilidad social que se vean reflejados en el batllismo hoy no existen o se han sumado al Frente Amplio.De modo que ya hay quienes adelantan que el Partido Colorado ocupara un cuarto lugar en la preferencia de la ciudadana.

A estas caractersticas de la puja electoral que ensombrecen las posibilidades del FA se debe agregar una debilidad interna que se ha venido acentuando y del cual son conscientes los dirigentes y los militantes del ncleo duro.

Se trata de los errores humanos que superan lo que la sensibilidad frenteamplista puede soportar con su estructura, dicha y sobrentendida, de principios morales y comportamientos ticos que le ha quitado entusiasmo a muchos militantes. A eso se debe agregar la desideologizacin que ha ganado a la fuerza poltica.

En definitiva la opcin es entre dos modelos de pas

Queda claro que, ms all de los fuegos de artificio comunes en toda campaa electoral lo que se define en este puja es la opcin entre dos modelo de pas, muy diferentes y contrapuestos.

Si bien los errores masivos en que pueden incurrir los pueblos cuando se dejan manipular por los medios de comunicacin, como por ejemplo en Brasil, ponen una cuota de duda sobre su capacidad para discernir de acuerdo a sus intereses, la militancia frenteamplista en el Uruguay parece marcar una diferencia importante al hacer una sntesis postergando diferencias con alegra y han reeditado su confiada seguridad en que conquistarn un cuarto mandato.

Garabed Arakelian. Periodista, docente, analista uruguayo, asociado al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE)

http://estrategia.la/2019/10/21/uruguay-dos-modelos-en-disputa-y-una-segunda-vuelta-electoral-ineludible/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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