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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-11-2019

Cuba establece nuevas normas para el ejercicio del trabajo privado

IPS


Autoridades afirman que la aprobacin de las regulaciones se apoya en el intercambio realizado a finales de 2018 con trabajadores por cuenta propia, las opiniones y sugerencias de la poblacin y cartas recibidas en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  

El gobierno del presidente Miguel Daz-Canel estableci nuevas regulaciones para el trabajo por cuenta propia (TCP, privado), en lo que medios oficiales describen como otro paso en la actualizacin del agotado modelo econmico y social del pas.

La viceministra primera de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feit Cabrera, dijo en conferencia de prensa que estas medidas, publicadas el mircoles 6 de noviembre en la Gaceta Oficial (GO), tienen como objetivo incorporar nuevas actividades, unificar y perfeccionar el alcance de algunas y simplificar trmites.

Las normas jurdicas modifican el reglamento sobre la licencia de operacin del transporte y se ampla su alcance a toda la nacin.

Las seis nuevas actividades aprobadas son: Operador y/o arrendador de equipos para la produccin artstica; Agentes de seleccin de elenco (casting); Auxiliar de produccin artstica; Traductor e intrprete certificado; Productor vendedor de productos alimenticios, y Pescador comercial.

Al mismo tiempo, se decidi unificar otras actividades o ampliar el alcance de varias, de acuerdo con la Gaceta.

Igualmente qued normado incorporar las vacaciones entre las causas por las que el titular puede designar a un trabajador contratado (el perodo de tres meses autorizados para la salida al exterior o por vacaciones puede ser interrumpido o no dentro del ao natural).

La Gaceta Oficial dio a conocer, adems, que se faculta a los Consejos de la Administracin Municipal (CAM) a autorizar las actividades de: servicios gastronmicos en restaurantes; servicios de bar y recreacin; y arrendador de viviendas y habitaciones cuando se alquilen ms de cuatro habitaciones o viviendas completas.

Precisiones tributarias

Segn Yahily Garca, directora de polticas de ingreso del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), No hay incremento en la carga tributaria para el sector, sino que se producen adecuaciones a las cuotas impositivas mensuales como resultado de la integracin de algunas actividades, en tanto se definen cuotas de las nuevas, segn su alcance.

A partir de los resultados del experimento con porteadores privados en La Habana, el Ministerio del Transporte anunci una serie de modificaciones a los principios que sustentaban dicha prueba.

Segn apunt Marta Oramas, viceministra primera de Transporte, las nuevas normas pretenden hacer corresponder los intereses del pueblo, los porteadores privados y el gobierno en cuanto a la prestacin de servicios, el precio, la adquisicin y consumo de combustible.

Igualmente se establece mantener en La Habana, y extender al resto del pas, la obligatoriedad del uso de tarjeta magntica para la adquisicin de combustibles por los porteadores privados que brindan servicios en medios automotores, como una medida para frenar el robo de combustibles.

Al valorar el nuevo cuerpo legal, el vicetitular primero del Ministerio de Economa y Planificacin, Ren Hernndez, estim que permitir avanzar en el perfeccionamiento de este sector, a la vez que da mayor capacidad de integracin e interrelacin entre los diferentes actores de la economa.

Coment que con estos pasos se eliminarn las trabas que dificultan el encadenamiento productivo entre los diversos entes, y elimina las limitaciones en las relaciones de las empresas con las formas de gestin no estatal. Siempre empleando cuentas bancarias, (y) solo el efectivo para pagos menores, puntualiz.

Las disposiciones eran esperadas con recelo desde hace cerca de un ao por los preocupados cuentapropistas, que hasta septiembre pasado ascendan a 617. 974 trabajadores, el 65 por ciento de los cuales estn distribuidos en cinco de las 15 provincias del pas.

Los ms representados son los productores de alimentos, los transportistas y los arrendadores de viviendas y habitaciones. A los cuentapropistas se deben sumar las miles de personas que trabajan sin estar inscriptas o pagar impuestos.

Los dueos de negocios se quejan de la ausencia de mercados mayoristas, lo cual les obliga a conseguir insumos y productos en el mercado minorista estatal o en el mercado negro, lo que genera un continuo incremento de precios, tanto en productos agrcolas como en otros que se venden en cafeteras de particulares.

Hasta ahora no se ha autorizado el ejercicio del trabajo privado por profesionales, aunque muchos de ellos, algunos bastante talentosos, se convierten en emprendedores. Tambin se ha dilatado la aprobacin de una ley empresarial que algunos esperan autorice la creacin de pequeas y medianas empresas.

Desde octubre de 2010 inici en Cuba el proceso de ampliacin del trabajo por cuenta propia. Con esta decisin, el gobierno se propuso desembarazarse de actividades no prioritarias y desinflar las abultadas plantillas de las empresas estatales consideradas ineficientes.

Cuando hace nueve aos comenzaron a otorgarse nuevas licencias haba en el pas poco ms de 157. 300 cuentapropistas, que fueron aumentando progresivamente, salvo en periodos en que muchos entregaron sus licencias agobiados por altos impuestos, excesivas regulaciones y voracidad de inspectores.

Tras la publicacin de un resumen de las medidas en el diario oficial Granma, en las redes sociales comenzaron a aparecer diversas opiniones, algunas de las cuales consideraron insuficiente lo acordado.

El bilogo Oniel Daz, de la Consultora Auge, fundada en 2014, opin que con estas normas se persiste en el error de limitar la creatividad de la gente. Las medidas llegaron despus de 9 meses de espera y no traen lo que se precisa. No estoy sorprendido, la ministra de Trabajo y Seguridad Social (Margarita Gonzlez) haba dicho en la Asamblea nacional (parlamento) que los cambios no seran trascendentes.

A su juicio, se continua jugando ajedrez con las actividades autorizadas: fusionar estas, separar aquellas y crear unas sin que llegue el jaque mate a la absurda, contraproducente y daina idea de trabajar con un listado de actividades autorizadas en vez de prohibidas. Las PYMES (pequeas y medianas empresas) siguen siendo un eco de unas palabras que se dijeron, pareca que con firmeza, hace ya tres aos en un congreso del PCC (Partido Comunista).

Para la emprendedora Marta Deus, estas normas no responden a la mayora de las necesidades que tenemos los cuentapropistas. Aprovechamos para pedir una Ley de Pequeas y Medianas Empresas.

ngel Marcelo Rodrguez, coordinador de Incuba Empresas, consider que las nuevas medidas para reorganizar el trabajo por cuenta propia, otorgan mayor protagonismo en cuanto a sistema tributario a los gobiernos locales.

Segn datos oficiales:

Hasta sep.2019 se contabilizaban 617. 974 trabajadores por cuenta propia.

33% son jvenes

36% mujeres

160.206 contratados (asociados a transporte y elaboracin y venta de alimentos)

56.000 trabajaran en la elaboracin y venta de alimentos

51.263 dedicados a la transportacin de carga y de pasajeros

34.610 arrendadores de viviendas

65% del total de cuentapropistas se encuentran en las provincias de La Habana, Matanzas, Villa Clara, Holgun y Santiago de Cuba.

Fuente: http://www.ipscuba.net/espacios/por-su-propio-peso/camino-al-andar/cuba-establece-nuevas-normas-para-el-ejercicio-del-trabajo-privado/


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