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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-11-2019

Hacia una nueva constitucin en Siria con la participacin de la oposicin y poblacin civil

Guido Luppino
Rebelin


Luego de ocho aos de guerra, el gobierno y la oposicin se renen en Ginebra, Suiza, con el fin de redactar una nueva constitucin para Siria, pero con la exclusin de la administracin kurda del norte del pas.

Si bien no se logre afirmar que la guerra siria est finalizada, se puede contemplar que se encuentra en una etapa donde el gobierno, liderado por Bashar al-Assad, tom control nuevamente de la mayora del territorio del pas y el terrorismo radical del Estado Islmico (ISIS) perdi casi toda su fuerza militar. De esta manera, y luego de casi dos aos de discusin sobre la conformacin de los miembros que llevarn a cabo el Comit Constituyente, al-Assad buscar la legitimidad de su poblacin y una paz definitiva mediante la redaccin de una nueva constitucin nacional.

Luego del Congreso de Dilogo Nacional Sirio, celebrado en la ciudad rusa de Sochi en enero del pasado ao, qued plasmada la necesidad de confeccionar una nueva constitucin para el pas. Esto llev a un largo proceso de discusin con la intermediacin de actores internacionales como Arabia Saud, los Estados Unidos y la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), para lograr la conformacin del rgano que se encargar de dicha tarea.

Finalmente, se estableci que el organismo a cargo ser constituido por 150 miembros. La distribucin muestra que 50 participantes sern del oficialismo, 50 de la oposicin y el otro tercio sern representantes de la poblacin civil. De esta manera, las Fuerzas Democrticas Sirias (FDS), mayor alianza poltico-militar que representa la oposicin, participar en el Comit Constitucional.

Es necesario recordar que las FDS se formaron en el 2015 y que es una alianza que consta de milicias rabes de la rama sunn del islam (opuestas al gobierno sirio), milicias kurdas conocidas como Unidades de Proteccin del Pueblo Kurdo (YPG) y brigadas cristianas, dando forma a la mayor coalicin que se constituy como oposicin en todo el transcurso de la guerra desde el 2011, la cual supo llevar a cabo grandes victorias sobre el terrorismo radical del Estado Islmico (ISIS).

La particularidad de esto radica en que las FDS participarn, pero las milicias kurdas fueron excluidas de la conferencia de Ginebra. Es ineludible contemplar que las milicias kurdas tomaron y declararon una zona autnoma el norte del pas desde el 2012, llamada Rojava, la cual no es reconocida por el gobierno sirio y representa cerca del 30% del territorio del pas. Al ser excluidas del Comit Constituyente, queda lejana la posibilidad de ser reconocida la autonoma kurda en dicha zona.

En contrapartida, representantes kurdos individuales participarn como parte de la oposicin, pero no se permiti la presencia de la administracin kurda que gobierna en Rojava, decisin que fue garantizada por la ONU.

Qu se pretende modificar? Ante todo, es preciso saber que en el ao 2012 Bashar al-Assad llev a cabo un cambi constitucional, el cual fue aprobado mediante un plebiscito con un 90% de votos a favor, pero con un intento de boicot por la oposicin sumado a denuncias de fraude. En aquella oportunidad se introdujo un sistema multipartidista y elecciones presidenciales con mltiples candidatos. Si bien estos cambios son parte de los reclamos del pueblo, nada de esto sucedi y al-Assad mantuvo el poder como lo ostenta su familia desde 1971, cuestin que volver a tratarse en esta oportunidad.

Tambin se discutir si el presidente mantendr el control de las agencias de inteligencias, si ser el jefe de las Fuerzas Armadas y si continuar el control presidencial sobre el poder judicial, como hasta ahora sucede.

Se espera que la discusin por la nueva constitucin dure seis meses, para luego llamar a elecciones legislativas y presidenciales, dando por finalizado el proceso. Es necesario que el 75% del Comit Constituyente apruebe los cambios que sern propuestos, para luego tener que ser aceptados por la poblacin civil mediante un plebiscito.

Por otro lado, se declar que no se permitir la injerencia de potencias extranjeras en la discusin de la nueva constitucin, aunque se espera que Rusia, principal aliado poltico y militar del gobierno sirio, de un aval final cuando la misma quede confeccionada.

El conflicto sirio, comenzado en el ao 2011, dej mas de 500 mil fallecidos y millones de desplazados, llevando a la intervencin de potencias extranjeras como Estados Unidos, Rusia e Irn, sin encontrar un genuino proceso de paz por el momento.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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