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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-11-2019

Nuevas elecciones bajo estado policial (Qu hacer?)

Jos Luis Ros Vera
Rebelin


Con el pesado desenvolvimiento de estos das de represin militar y resistencia popular ante el golpe de Estado oligrquico-imperialista, se despeja con ms nitidez el escenario de una nueva Jornada Electoral como salida constitucional a la crisis poltica. Con ello, no obstante, se afianza un Estado de contra-inseguridad con coro electoral. Es decir, se trata del establecimiento de una nueva forma poltica, que por la coyuntura actual, el rgimen de facto est presionado a profundizar.

En los ltimos das, el dilogo poltico avanza en el poder Legislativo. Parlamentarios del Movimiento Al Socialismo (MAS) y del bloque golpista (UD y PDC), reunidos en Comisin de Constitucin del Senado han aprobado este sbado 23 la ley de Rgimen Excepcional y Transitorio para la realizacin de Elecciones Generales. Al da siguiente, la golpista ez la ha firmado.

Fue fundamentalmente la decisiva respuesta heroica de las organizaciones indgenas, campesinas y movimientos sociales y de trabajadores bolivianos y de sus mtodos de lucha y resistencia -los histricos bloqueos que se remontan a las gestas de Tpac Katari- la que logr sentar en la mesa de negociacin al gobierno de facto obligndola a reconocer la Asamblea Legislativa Plurinacional y el hilo constitucional para organizar y convocar a elecciones.

Sin embargo, el consenso por la convocatoria a nuevas elecciones, portan serios riesgos en los cuales el MAS y los movimientos sociales deben estar atentos.

Hay que sealar que desde el inicio de la crisis poltica, el bloque golpista hegemonizado por EU, apoyado por la OEA y su informe preliminar tena la encomienda imperial de denunciar fraude en la eleccin del 20 de octubre. Cuando Evo llam a nuevas elecciones, el golpismo las rechaz sabindose derrotados bajo las mismas condiciones de competencia poltica. Como sabemos, la decisin fue profundizar la fascistizacin del proceso hasta el ltimo golpe.

Fue hasta la autoproclamacin golpista del gobierno de facto encabezado por la senadora Jeanine ez que se asumi como gobierno de transicin democrtica, que se present el compromiso de convocar a nuevas elecciones lo ms pronto posible, es decir, bajo otras condiciones polticas de la competencia electoral. En esta nueva fase del gobierno de excepcin, el imperialismo estadounidense, en voz de Mike Pompeo (21/11/2019), manifest su admiracin al pueblo boliviano por defender su Constitucin, su democracia y sus elecciones libres, justas y transparentes", y exhort a Evo y a su equipo de gobierno hacerse a un lado y dejar que los bolivianos reconstruyan sus instituciones.

Estado de derecho, justicia, elecciones, libertades conforman los elementos principales de una narrativa que cie la mscara democrtica con la que se revisten las protodictaduras grises y veladas de hoy, muy distintas a las dictaduras blindadas de ayer (Beinstein [1]).

As, el actual ministro de Defensa de Bolivia, Fernando Lpez, ha sealado que las fuerzas armadas de su pas fungen como el verdadero paladn de la democracia (22/11/2019).

Con lo sealado hasta aqu, sostenemos que consumado el golpe de Estado y la defenestracin del gobierno de Evo Morales, el rgimen de facto encabezado por ez representa un cambio cualitativo en la forma de gobierno bajo la cual se viene estableciendo una superestructura poltica de excepcin (policial-militar) con mscara democrtica, con el objeto de construir condiciones de control poltico, jurdico, meditico y social que lleve a una modificacin en las relaciones de fuerza en aras de desmantelar, desarticular y desmovilizar a las clases trabajadoras y fuerzas populares, al partido del MAS, as como diezmar sus capacidades polticas para la prxima competencia electoral.

El concepto que permite designar de modo inequvoco esta nueva forma de gobierno establecida en Bolivia es el de Estado de contrainseguridad con coro electoral (Osorio [2]). Pensamos que es sobre esta forma estatal que se debe debatir, pues gran parte de esta forma poltica viene a funcionar (hablando en un tiempo inmediato) para construir condiciones polticas en ltima instancia encaminadas a liquidar al adversario popular (progresista)as como en la competencia electoral, y de este modo arribar a la consolidacin del Golpe.

El Estado de contra-inseguridad con coro electoral

El Estado de contra-inseguridad puede definirse como una forma de gobierno de redoblados rasgos autoritarios mediante los cuales se ejercen mecanismos de control y disciplinamiento social dirigidos a socavar las capacidades polticas y de organizacin social de las fuerzas sociales antagonistas a los intereses de las clases, fracciones u oligarquas predominantes. Uno de los principales rasgos de esta forma poltica reside en que reposa en el uso de polticas de seguridad y/o combate a la inseguridad, de cuyo principal objetivo consiste en desmantelar, desorganizar, controlar y vigilar a las organizaciones sociales, partidos polticos y movimientos sociales oponentes a los proyectos econmicos y polticos del gran capital.

De acuerdo con Jaime Osorio, exponente de la teora marxista de la dependencia, el Estado de contra-inseguridad con coro electoral se caracteriza sobre los siguientes elementos:

1) se configura a partir de los intereses de oligarquas locales y fracciones del capital internacional, los cuales pretenden impedir el mantenimiento o repeticin de gobiernos populares, para lo que radicalizan sus acciones dirigidas a recuperar la gestin del aparato de Estado;

2) se apoya en el fortalecimiento de las polticas de seguridad, las que son desplegadas para enfrentar en lugar destacado a las fuerzas sociales, organizaciones y lderes que cuestionan las polticas del capital;

3) es una forma de gobierno que mantiene las consultas electorales, no obstante, bajo procedimientos de mayor control, sea de las fuerzas que participan, de los candidatos, y de los resultados;

4) parte de las acciones que ejerce dicha forma poltica son para minar la credibilidad, popularidad y socavar los alcances polticos de organizaciones que amenacen la paz social y electoral que los grandes capitales reclaman, lo que implica a su vez destruir o incluso eliminar a lderes sociales y polticos con gran capacidad de respuestas de masas;

5) Construye acciones de control social vinculadas a mecanismos en donde se incrementa la percepcin de inseguridad pblica, infundiendo el miedo en la sociedad con la presencia de enemigos de la paz social y de los valores de la comunidad, lo que pone en accin un conjunto de prcticas con el objeto de desorganizar y reprimir la resistencia social, desarticular las organizaciones populares, desmovilizar a la sociedad, al tiempo que controla, procesa y distribuye una narrativa de justificacin (lucha contra el terrorismo y el crimen organizado, combate a la corrupcin y la impunidad, defensa de la seguridad nacional, etc.) de la vigilancia y la intervencin policial y militar anclada en medios de comunicacin seleccionados;

6) es una forma poltica que establece enrgicas acciones para perseguir o eliminar a quienes cuestionan y denuncian las polticas del Gobierno o sus atropellos autoritarios (civiles o militares); reformula y endurece las normas de seguridad pblica; pone en accin mecanismos de control y vigilancia de los opositores; crea nuevos vnculos con organismos de inteligencia y fuerzas armadas de EU.

Como vemos, las operaciones polticas imperiales no tratan exclusivamente de lo que se ha venido llamando uso poltico de la justicia (Lawfare) o judicializacin poltica, sino que ms bien, stas operaciones se enmarcan dentro de toda una forma poltica y de gobierno que se ha constituido fundamentalmente bajo las recientes experiencias de Amrica Latina (Honduras, Colombia, Paraguay, Brasil) al asedio de una nueva etapa imperialista. Es Bolivia -hablando de un marco temporal inmediato signado por el nuevo calendario electoral- quien se encuentra hoy bajo la presin de profundizar esta forma de gobierno, y que algunos pueden llamar en un sentido mucho ms amplio como Estado policial.

Elementos que deben visualizarse hacia unas elecciones bajo Estado policial: condiciones de control poltico y social en Bolivia

Podra resultar altamente riesgoso si el MAS en la mesa de dilogo otorga en aras de que se convoque a elecciones concesiones al gobierno de facto, sin exigir garantas sustantivas y de reciprocidad que velen los derechos polticos, democrticos y constitucionales de todos los ciudadanos de Bolivia, incluido los dirigentes de las organizaciones y movimientos sociales, as como los del propio Evo Morales y lvaro Garca Linera, con sus derechos de retornar a su tierra y el respeto a su participacin poltica y social.

El MAS ha aceptado incluso desde un inicio que el propio binomio Evo-lvaro no participe en la eleccin, con el fin de dar salida constitucional a la crisis poltica. Tambin se han retirado buena parte de los bloqueos a cuarto intermedio y ello en la medida en que segn las propias organizaciones sociales el dilogo en la Asamblea Legislativa avanza con la convocatoria a elecciones, cediendo stas en parte con cierta desmovilizacin en aras de la estabilidad. Adems, el vicepresidente de la Cmara de Diputados, Henry Cabrera, parlamentario del MAS, seal que "no van a sugerir a ningn vocal" para el Tribunal Supremo Electoral, lo que puede resultar altamente riesgoso.

En sntesis, cules son las demandas del MAS que pongan un portentoso dique para contravenir el Estado policial y de contra-inseguridad que tiende a profundizar el rgimen de facto de Jeanine ez en el prximo periodo electoral? Cules son y deben ser las demandas de garantas sustantivas y veraces para que se respeten los derechos polticos y constitucionales de todos los militantes y dirigentes del MAS y fuerzas sociales aliadas, y que a su vez pongan fin a las condiciones de persecucin poltico-judicial y de desarticulacin y control social en tiempos pre y post electorales?

Esta es una cuestin fundamental que deben resolver los movimientos sociales y populares para participar en la justa electoral bajo condiciones democrticas y constitucionales.

Freno a las persecuciones de dirigentes sociales (y del MAS) y a las acciones de control, desarticulacin y desmovilizacin social

En este contexto, parlamentarios del MAS presentaron este sbado 23 un Proyecto de Ley para la Pacificacin del Pas y para Reafirmar el Ejercicio de los Derechos y Garantas del Pueblo Boliviano, el cual pretende otorgar garantas jurdicas a Evo y a su equipo de colaboradores para impedir su detencin o la apertura de procesos judiciales en su perjuicio. Entrevistada el mismo da sbado sobre dicho proyecto de Ley, la usurpadora ez seal poniendo de manifiesto el doble y peligroso sentido de su discurso: Todo aquel que ha cometido delitos y se ha burlado de la ley; ha cometido abusos, no tendr amnista de ningn tipo. Y agreg: El nuevo pas que queremos ser una Bolivia de justicia, no de impunidad [] mi decisin es clara y firme no voy a promulgar esa ley, no podemos otorgar proteccin a quienes han sometido, perseguido, engaado y burlado a los bolivianos.

A este respecto, sealamos que vemos igualmente insuficiente el Programa de Construccin de Paz para Bolivia presentado por la ONU el sbado 23. En uno de sus incisos sealan que propiciarn el pleno ejercicio de los derechos polticos de los ciudadanos y ciudadanas, en condiciones de igualdad y sin intimidacin, durante la campaa electoral, las elecciones y el perodo post electoral.

El mismo da de la presentacin de este programa de pacificacin por parte de Naciones Unidas, el presidente derrocado, Evo Morales, denunci en su cuenta de twitter: Contina la persecucin de dirigentes. Sin pruebas ni argumentos jurdicos, arrestaron a Gerardo Garca, vicepresidente del MAS-IPSP, al Ejecutivo de la FUL de la UMSS, Carlos Juchani y anunciaron orden de captura contra Wilma Alanoca. Paren las detenciones ilegales e injustas.

La lista es larga y creciente

La instalacin de un Estado policial en Bolivia es de extrema gravedad. Los dirigentes sealados por Evo no son los nicos perseguidos, amenazados, detenidos y llevados a juicio. La lista es larga. Desde el quebrantamiento de los derechos de participacin poltica (en sus distintas expresiones) de Evo y Garca Linera, de los juicios nacionales e internacionales promovidos en contra del primero (caso del montaje del audio, o de otras denuncias penales por terrorismo y una lista de delitos), hasta los violentos mtodos de censura en contra de una prensa acusada de sedicin, no puede tolerarse el funcionamiento de un rgimen poltico policial, y menos an en el marco de la contienda electoral o incluso post-electoral.

Con la renuncia de los principales mandatarios, se vieron obligados a renunciar distintos gobernadores estatales pertenecientes al MAS, tales como lex Ferrier (Beni), Ivn Canelas (Cochabamba), Vctor Hugo Vsquez (Oruro). Varios de stos han sido perseguidos (incendindoles sus casas por hordas fascistas y paramilitares) e incluso han sido aprehendidos como el caso de Esteban Urquizu, gobernador de Chuquisaca, por presunto abandono de funciones y uso indebido de bienes y servicios pbicos. A ello se agregan del excandidato a diputado por el MAS y dirigente poltico de la Federacin de Juntas Vecinales de La Paz (Fejuve), Jess Vera; la orden de aprehensin en contra de Nicols Laguna, director ejecutivo de AGETIC; el arresto domiciliario de Windsor S. exdirector de Tecnologa, Informacin y Comunicacin del Tribunal Supremo Electoral (TSE);

Como vemos, las horas presentes de una Bolivia al abrigo de un Estado de contra-inseguridad, experimentan el ejercicio del castigo, el control social-institucional y la vindicta neocolonial en contra de los pueblos ms humildes de Nuestra Amrica.

La tarea urgente es bloquear el conjunto de acciones desplegadas por el estado de contra-inseguridad y/o policial en el marco de la justa electoral, fortalecer la movilizacin social y las organizaciones populares, derrotar el golpe y lograr la victoria.

Notas:

[1] Jorge Beinstein, Las nuevas dictaduras latinoamericanas, 17/03/2018, https://beinstein.lahaine.org/b2-img/Beinstein_nuevasdictaduras_marzo2018.pdf

[2] Jaime Osorio, El Estado de contrainseguridad con coro electoral en Amrica Latina, 11/08/2018, https://www.rebelion.org/noticia.php?id=245150

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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