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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-11-2019

EE.UU. y la UE son responsables del coste de ms de la mitad de los daos que causar el cambio climtico

Rebelin


Un exhaustivo anlisis, respaldado por ms de un centenar de organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo, entre las que se encuentran Alianza por la Solidaridad / Action Aid, revela que entre la Unin Europea y los Estados Unidos son responsables del coste de ms de la mitad (el 54,3%) de los daos que causarn los desastres climticos en los pases en desarrollo del sur.

Esta es una de las conclusiones del informe Pueden llegar a ser justos los daos y prdidas provocados por el cambio climtico?, que se presentar con motivo de la 25 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (COP25) que se celebrar en Madrid del 2 al 13 de Diciembre bajo presidencia de Chile. Este informe ha sido elaborado en el marco de la iniciativa Civil Society Review, que aglutina a las ms destacadas ONG internacionales.

El documento establece la responsabilidad que deben asumir los pases ricos que estn detrs de la actual crisis climtica ante el impacto devastador que estn teniendo ya el aumento de las temperaturas y los fenmenos climticos extremos. Las organizaciones que lo presentan consideran que los gobiernos que acuden a la COP25 deben acordar de forma urgente innovadoras fuentes de financiacin, como son nuevos impuestos a los combustibles fsiles y a las transacciones financieras, para poder contar con recursos econmicos que entregar a gran escala a los pases que ya estn en la primera lnea de la crisis climtica y, por ello, tienen que asumir costes que les generan deuda pblica y ms empobrecimiento.

Para saber cunto corresponde a cada pas en este fondo, las organizaciones de la sociedad civil calculan la "parte justa" de responsabilidad de cada pas basndose en las contribuciones histricas de emisiones de gases de efecto invernadero, as como de su capacidad para tomar medidas climticas, en funcin del ingreso nacional, teniendo en cuenta lo qu es necesario para proporcionar los bsicos niveles de vida. En funcin de ambas variables, el informe revela que EE. UU debe costear, al menos, el 30,4% de las prdidas y daos que causar el cambio climtico, seguido de la UE, con el 23,9%. India, en comparacin, slo sera responsable del 0,5%, dado que los clculos se hicieron con el ao 1950 como referencia para calcular las emisiones contaminantes.

Segn las estimaciones del coste econmico en prdidas y daos en los pases en desarrollo, se debera proporcionar financiamiento nuevo y adicional de 45.300 millones de euros para 2022, que aumentaran a 272.000 millones en 2030, a travs del Mecanismo Internacional de Prdidas y Daos de Varsovia (WIM) que se aprob en la Cumbre del Clima de 2013 y desde entonces no ha logrado concretar soluciones para su financiacin. Se sugieren nuevas tasas a sectores econmicos muy contaminantes, tales como gravmenes areos y martimos, impuestos a la extraccin de petrleo, gas y carbn o un impuesto sobre transacciones financieras.

En el caso de la UE, y por tanto de Espaa, la investigacin estima que deberan reducirse la emisiones de gases con efecto invernadero en torno al 160% por debajo de los niveles de 1990 para 2030, algo que evidentemente no puede hacerse slo recortando emisiones dentro de las fronteras de la UE, por lo que requiere acciones en el exterior, entre las que se proponen:

Como ejemplo, se destaca el caso de Mozambique, uno de los pases del sur de frica que actualmente experimentan una crisis alimentaria que afecta a 45 millones de personas. A principios de 2019, muchas comunidades fueron golpeadas por dos ciclones sin precedentes, Idai y Kenneth, que mataron a 648 personas, desplazaron a millones de mozambiqueos y destruyeron hogares, infraestructuras y cultivos, causando daos por 2,7 millones de euros.

La directora de Programas de Alianza por la Solidaridad-Action Aid, Cristina Muoz, seala: Es importante ser conscientes de que en la actualidad no hay una voluntad poltica real de poner freno a la emergencia climtica ni a poner en marcha un sistema de justicia climtica como es este fondo, que no vemos que se materialice en compromisos y contribuciones hoy ya imprescindibles, pero la sociedad civil le est diciendo a los gobiernos que no podemos esperar y este mensaje debe quedar claro en la COP 25. A ver si su lema, Tiempo de actuar, se convierte una realidad.

Harjeet Singh, responsable internacional sobre cambio climtico deActionAid, dice: La emergencia climtica es el mayor desafo para la igualdad de nuestra poca. El sistema actual es injusto para responder a los desastres climticos y est contribuyendo a aumentar la pobreza y el endeudamiento en los pases en desarrollo. . El tema de las finanzas para reparar las prdidas y daos causados por el cambio climtico est sobre la mesa en la COP25. Esta investigacin muestra claramente cunto se debe y por quin. Esta es una oportunidad crucial para los pases ricos y las industrias contaminantes que han provocado en mayor medida la crisis para que cumplan con su responsabilidad frente a los ms afectados por los desastres climticos".

PROPUESTAS PARA LA COP 25

La COP25 que se celebra en Madrid, segn las cerca de cien organizaciones que apoyan este documento a nivel global, debe garantizar que el Mecanismo Internacional de Varsovia tenga recursos y autoridad suficiente para ofrecer un

mecanismo justo y ambicioso para los ms pobres y vulnerables en relacin con prdidas y daos, que incluyen:

  1. Establecer un fondo especfico para cubrir los daos y perdidas que ya est causando el Cambio Climtico.
  2. Crear un grupo de trabajo en el marco de la COP 25 destinado a establecer los parmetros de este fondo, y los enfoques para generar financiamiento pblico nuevo y adicional, incluso a travs de fuentes nuevas e innovadoras;
  3. Comprometerse a producir un informe anual que visibilice la brecha de financiamiento pblico que existe en lo relacionado con las prdidas y daos de origen climtico.

INVESTIGACIN

Sivan Kartha, cientfico principal del Stockholm Environment Institute, ha sido el responsable de desarrollar el anlisis sobre equidad del informe, basndose en que todos los pases deben realizar su parte equitativa en el esfuerzo global para abordar el cambio climtico y teniendo en cuenta el deber tico de quienes tienen ms ingresos y mayor acceso a tecnologas y prosperidad que deben, en parte, a emisiones contaminantes en el pasado que tienen impactos en el presente y los tendrn en el futuro. Por lo tanto, este anlisis de equidad y participacin justa se centra en la responsabilidad y la capacidad histricas, en lnea con los principios centrales de la convencin climtica de la ONU de "responsabilidad comn pero diferenciada y capacidades respectivas" y el "derecho al desarrollo sostenible".

La tabla a continuacin muestra la participacin de los pases en esa responsabilidad y capacidad global. La capacidad refleja la capacidad financiera de un pas para contribuir a resolver el problema climtico, representada por el ingreso nacional, y de manera progresiva distinguiendo entre un dlar ganado por una persona rica y un dlar ganado por una persona pobre. La responsabilidad refleja la contribucin de un pas a la carga planetaria de gases de efecto invernadero, segn las emisiones contaminantes desde un ao especfico y distingue las emisiones que surgen del consumo de lujo de las de necesidades bsicas.

Descarga el informe



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