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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-11-2019

Marcha 25N & Chile
25N en Santiago de Chile. La resistencia del movimiento feminista

Daniela Andrade
TribunaFeminista

Feminismo en Chile y su lucha contra la Violencia Machista.


Foto: Marcha Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia Machista en Chile

El pasado lunes 25 de noviembre, como todos los aos, se realiz la marcha por el Da internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la mujer, la que cada vez es convocada por ms organizaciones en todo el territorio nacional, para visibilizar las diferentes formas de violencias que son ejercidas sobre las mujeres en los distintos mbitos de la vida.

De acuerdo a la realidad chilena y adhiriendo a la definicin de la Convencin de Belm do Par[1], ratificada por Chile (1996) y que es importante, por la amplitud de su definicin respecto al derecho de las mujeres de vivir una vida libre sin violencia y que los Estados comprometidos deberan garantizar, de acuerdo a:

Ar.1 Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.

Art. 2 Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica: que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual; que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar, y que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

(Captulo I). Lo que en la legislacin en el pas, se entrampa en el mbito privado, por medio de la Ley n 20.066 que establece la ley de Violencia Intrafamiliar, de 7 de octubre de 2005[2], y que en su tiempo, logr poner en evidencia la violencia contra las mujeres dentro de lo domstico y seguir un debido proceso sobre los casos de violencia en las relaciones familiares y poder contar con cifras de las vctimas, pero en la actualidad es imprescindible tener una visin amplia de la problemtica a modo de justicia social, considerando las autonomas: fsica, econmica y en la toma de decisiones[3] que eleven la participacin de las mujeres en igualdad.

Con posterioridad, es posible observar un avance en la tipificacin sobre el femicidio con la promulgacin de la Ley n 20.480 que modifica el Cdigo Penal y la Ley n 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar, estableciendo el Femicidio, aumentando las penas aplicables a este delito y reforma las norma sobre parricido, de 18 de diciembre de 2010[4] , donde se releva el aumento de las penas aplicables a este delito y en el art. 1 numeral 4) letra b) Incorprase el siguiente inciso segundo: Si la vctima del delito descrito en el inciso precedente es o ha sido la cnyuge o la conviviente de su autor, el delito tendr el nombre de femicidio y que al fin, incluye su tipificacin.

En este aspecto, es relevante mencionar el rol y la incidencia del trabajo articulado por la Red Chilena contra la Violencia hacia las mujeres[5], que con el objetivo de erradicar la violencia hacia mujeres y nias, ha impulsado diversas acciones desde los aos noventa, marchas del 25N, estudios, cifras de femicidios de forma paralela y tiene instalada a nivel nacional la reconocida campaa Cuidado! El Machismo Mata (2007).



Foto: Red Chilena contra la Violencia hacia las mujeres en la Marcha 25N.

Sin embargo, a la fecha no existe una norma apropiada sobre el tratamiento contra la violencia hacia las mujeres en el mbito pblico y se espera, que prontamente se apruebe el Proyecto Ley sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que fue presentado por la administracin de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria y a la fecha est estancado en el Senado[6].

Siendo que esta propuesta se alinea a lo establecido por Convencin Belem do Par y compromete a un nivel de poltica pblica estatal, enfrentar la violencia contra la mujer y direccionar su tratamiento, como una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y hombres.

Por otra parte, no es menor la reciente aprobacin de la Ley n 21.153, de 3 de mayo de 2019, que modifica el Cdigo del Penal para tipificar el delito de Acoso Sexual en espacios pblicos[7], y que fue impulsada por el Observatorio de Acoso Callejero en Chile (OCAC)[8]. Lo que sin lugar a dudas, es una antesala a evolucionar en el tratamiento legal de la violencia contra las mujeres fuera de lo domstico/familiar y pasar al cotidiano de la problemtica, en lugares como el lugar de trabajo y el transitar por las calles que son parte de los espacios pblicos.

En cuanto, a la legislacin y la debida implementacin de la poltica pblica, se han desarrollado diversos programas desde la vuelta de la democracia y que hoy se encuentran vigentes, a travs de la gestin del Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Gnero, concretamente en los programas acotados a:

(i) Prevencin en Violencia contra las Mujeres;
(ii) Atencin, Proteccin y Reparacin en Violencia contra las Mujeres y;
(iii) Lnea de Violencia Extrema, Femicidios y Casos de Connotacin Pblica Violencia contra la Mujer.

Los cuales son direccionados por las administraciones del gobierno de turno[9] y sujetos a las particularidades ideolgicas de sus agendas, por lo que los derechos de las mujeres muchas veces no son priorizados.

Tambin volviendo a la genealoga del movimiento feminista, vinculante a la incidencia respecto a medidas de la violencia contra mujeres, las movilizaciones del movimiento de estudiantes fueron fundamentales en el nominado Mayo Feminista Chileno del 2018 [10], para develar las sistemticas formas de violencia sexual en las Universidades y la estructura machista dentro del contexto educativo, con lo cual se logr que las instituciones de educacin superior establecieran dentro de su orgnica institucional unidades especficas para la igualdad gnero y que un gran nmero de estas instituciones, cuente con los respectivos protocolos para prevenir, tratar y sancionar el acoso sexual en los distintos estamentos[11].

As cabe preguntarse, en relacin sobre el reconocimiento y el debido tratamiento de la violencia contra las mujeres en los espacios pblicos cules son los vacos de las autonomas y las consecuencias del estallido social del 18 de octubre de 2019? Principalmente, ha sido un obstculo la falta de preocupacin y compromiso, de lo discursivo a lo real, por parte de las diferentes administraciones gubernamentales (1990 -2019), ya que si bien han habido avances, se ha carecido de una mirada integral respecto a la problemtica estructural de la violencia contra las mujeres en las leyes y los programas, aun cuando se cuentan con datos estadsticos por parte del Instituto Nacional de Estadsticas de Chile (INE), que trabaja sobre cifras de la autonoma fsica respecto a la capacidad de control sobre el propio cuerpo y la violencia contra la mujerescon datos relevantes a nivel nacional (2010 -2018)[12].

Aunque se carece de una cifra oficial accesible del nmero de femicidios durante el 2019 y ante lo cual, se debe recurrir a los datos de la Red Chilena contra la violencia, que indican que se han registrado un total de 57 femicidios[13]. Asimismo, en este tipo de autonoma, es limitada la informacin oficial respecto a la capacidad de decidir de las mujeres sobre sus derechos sexuales y reproductivos, que se vincula a aplicacin de la Ley n 21.030 que regula la despenalizacin del embarazo en tres causales, de 23 de septiembre de 2017, y es interesante revisar al respecto, el Estudio sobre impacto de la objecin de conciencia en el acceso a la interrupcin legal del embarazo de la Corporacin Humanas (2018)[14].

De igual forma, se siguen reproduciendo estereotipos sexistas que determinan el quehacer de las mujeres a restringidos mbitos de la vida, en especial a lo familiar y las limitaciones de la autonoma econmica en el trabajo remunerado y la falta de corresponsabilidad del trabajo domstico y los cuidados, junto a las continuas brechas salariales y de pensiones de vejez, y el llamado impuesto al tero con un cobro adicional de la seguridad social, para las mujeres en edad reproductiva. Y la autonoma en la toma de decisiones enlzada a la respectiva violencia de participacin poltica, se traduce en la bajsima la participacin poltica con una representacin en el Congreso de un 15,8% segn las ltimas elecciones y que comparativamente est por debajo al promedio mundial de un 23,5%, y el promedio en las Amricas de un 28,1%[15].

Respecto, a las consecuencias del estallido social, se pueden ver reflejadas en las cifras publicadas por el Instituto de Derechos Humanos el pasado 12 noviembre[16], en que se han reportado 93 vctimas de violencia sexual: 40 de ellas son mujeres, incluso una embarazada, y 16 nias, como consecuencia de la violencia poltica. Y segn lo que seala, la Red chilena contra la Violencia hacia las mujeres, en parte de su Declaracin #NosotrasMarchamos25nov[17], las mujeres que viven violencia explcita quedan ms expuestas, puesto que las policas concentradas en reprimir cancelan sus funciones habituales y es as, como se dejan de tomar denuncias por violencia y agresiones sexuales, se paralizan los juicios en curso, dejan de funcionar las ya ineficientes medidas cautelares y cuestionan qu Estado puede existir cuando es el mismo aparato el que avala la continua vulneracin de derechos humanos?.

Foto: Ex- Monumento de las Mujeres en la Memoria, vctimas de la represin poltica de la dictadura chilena en la explanada del Metro Los Hroes, destrozado tras el estallido social y que simblicamente, se conmemor a la vctimas al finalizar la marcha, como todos los 25 de noviembre Da Internacional de la Violencia contra la Mujer.



Fuentes

[1] Convencin Interamericana para prevenir , sancionar y erradicar la violencia contra la contra la mujer Convencin Belem do Parhttps://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-61.html

[2] Vase la Ley http://bcn.cl/1ux4l

[3] Vase la informacin sobre las definiciones de las autonomas del Observatorio de Igualdad de Gnero de Amrica Latina y el Caribe https://oig.cepal.org/es

[4] Vase la Ley https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1021343

[5] Vase http://www.nomasviolenciacontramujeres.cl/

[6] Vase el Proyecto de Ley y su estado https://www.senado.cl/proyecto-que-asegura-el-derecho-de-las-mujeres-a-una-vida-libre-de/senado/2019-07-09/181644.html

[7] Vase la Ley http://bcn.cl/29ui4

[8] Vase el trabajo del OCAC https://www.ocac.cl/

[9] Vase las Observaciones finales del Comit CEDAW tras examinar al Estado de Chile (2018)
http://acnudh.org/chile-comite-onu-emitio-informe-sobre-los-derechos-de-las-mujeres-en-el-pais/

[10] Vase la nota del diario La Tercera Feminismo chileno vive su revolucin ms importante en 40 aos https://www.latercera.com/tendencias/noticia/feminismo-chileno-vive-revolucion-mas-importante-40-anos/172111/

[11] Vase la nota de Corporacin Humanas: A un ao del mayo feminista que remeci Chile, cul es su legado? http://www.humanas.cl/?p=18433

[12] Vase las cifras del INE https://www.ine.cl/estadisticas/menu-sociales/genero

[13] Vase el registro de cifras de femicidio (2010 -2019) http://www.nomasviolenciacontramujeres.cl/registro-de-femicidios/

[14] Vase el Estudio http://www.humanas.cl/?p=17938

[15] Vase el Informe Representacin poltica de mujeres en el Poder Legislativo (PNUD; 2018) https://www.cl.undp.org/content/dam/chile/docs/gobernabilidad/undp_cl_gobernabilidad_informecuotas2018.pdf

[16] Vase nota del medio digital El Mostrador https://www.elmostrador.cl/braga/2019/11/12/indh-reporta-93-victimas-de-violencia-sexual-40-de-ellas-son-mujeres-incluso-una-embarazada-y-16-ninas/

[17] Vase la Declaracin http://www.nomasviolenciacontramujeres.cl/nosotrasmarchamos25nov-declaracion-de-la-red-chilena-contra-la-violencia-hacia-las-mujeres/





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