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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-12-2019

La grieta norteamericana

Ernesto Lpez
El cohete a la Luna

La doble competencia de Estados Unidos, econmica con China y militar con Rusia, y las elecciones de 2020


Con la cada del muro de Berln (1989) y la disolucin de la Unin Sovitica (1991), Estados Unidos qued en una posicin absolutamente dominante a nivel mundial. Se convirti en una superpotencia solitaria sin competidores a la vista. Sus dos ms importantes sistemas de alianzas de ese entonces el Grupo de los 7 (G7) y la Organizacin del Atlntico Norte (OTAN) acaparaban una indiscutible supremaca.

El G7, que se haba constituido en 1977, integrado por Estados Unidos, Alemania, Canad, Francia, Italia, Japn y el Reino Unido, pas a tener un amplio predominio en el plano econmico, a comienzos de los aos 90. La OTAN replic esa posicin en el campo militar y la aument. Abri sus puertas para albergar, luego de la desaparicin del Pacto de Varsovia en 1991, a un considerable nmero de pases de Europa Central y del Este que haban funcionado otrora en la rbita militar sovitica. En 1999 se unieron a la alianza nor-atlntica Hungra, Polonia y Repblica Checa. Y en 2004 lo hicieron Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Eslovaquia y Eslovenia. Ms tarde y como para remachar esta importante maniobra se incorporaron a la Unin Europea (UE), tambin en 2004, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania y Polonia. Poco despus tambin lo hicieron Bulgaria, Repblica Checa y Rumania.

La marcha hacia el este impulsada bsicamente por Estados Unidos y apoyada por sus aliados, lo colocaron en una abrumadora posicin de predominio a escala mundial, en los planos econmico y militar.

Veintiocho aos ms tarde de aquel 1991, la situacin es diferente. Tanto Estados Unidos como la Unin Europea en particular la Eurozona pasaron por sendas crisis financieras, en 2008 y 2010 respectivamente. Y si bien las superaron, sus desempeos econmicos posteriores quedaron menguados.

Por otro lado, la respuesta norteamericana a los ataques al Pentgono y a las Torres Gemelas de septiembre de 2001 fue estratgicamente incorrecta y condujo a una notoria ausencia de resultados positivos. Las guerras de Afganistn y de Libia no estn an terminadas, lo cual es todo un sntoma. La participacin norteamericana en Siria no tuvo hasta ahora buenos resultados, ms bien al contrario. En Irak la contienda termin pero es dudoso que Estados Unidos haya alcanzado rditos polticos all. Ni siquiera la librada en Yemen por aliados muy cercanos a aquel pas y abastecidos por este ha sido exitosa, hasta ahora, para los agresores. No es exagerado sostener que lo ocurrido en este plano revela una notoria insuficiencia estratgica que no ha conducido a la meta que originariamente se haba fijado Estados Unidos: reducir a los terroristas, pacificar Medio Oriente y alrededores y disfrutar de los beneficios de la victoria. Ms bien al contrario, parece haber merodeado el fracaso.

La UE, por su parte, tras su crisis econmica, inici una deriva hacia lo que es hoy: un verdadero pandemnium.

Debe agregarse que el ininterrumpido desenvolvimiento de China desde 1980 hasta el presente con un crecimiento porcentual anual promedio del PBI del orden del 7% ha convertido a su economa en la ms grande del planeta. Se produjo, asimismo, una sorprendente recuperacin poltica y econmica de Rusia, que volvi a reequilibrar la correlacin de fuerzas con los Estados Unidos en el plano militar.

De este modo, la gran potencia del norte extravi su otrora indiscutible predominancia y el mundo se ha reconfigurado. Al punto que es posible sostener en la actualidad que en el orbe se ha instalado una doble polaridad:

  1. la que opone a la gran potencia del norte y a China en el plano econmico; y
  2. la que la enfrenta con la Federacin Rusa en el militar.

Estados Unidos contina teniendo un amplio podero tanto econmico como militar pero se ha encontrado, por un lado, con esos dos pases competidores/contendientes de alto calibre que fueron ganando posiciones la una (China) y recuperndolas la otra (Rusia). Y, por otro, paga el precio de su fracaso estratgico en Medio Oriente y aledaos.

En el plano domstico las cosas no le han ido mejor. En una nota publicada en enero de 2012 en Project Syndicate, Joseph Stiglitz deca: El 2011 ser recordado como el ao en que muchos estadounidenses que siempre haban sido optimistas comenzaron a renunciar a la esperanza. Este reconocido economista se refera a que ese ao, los ahorros de los norteamericanos que se haban quedado sin empleo en 2008 y 2009 haban ya desaparecido y el seguro de desempleo se haba terminado. Muchas personas de mediana edad haban debido clausurar la ilusin del volver a conseguir trabajo. Y, en rigor, estaban en proceso de convertirse en jubilados a la fuerza. Las y los jvenes graduados tambin padecan: no tenan cmo hacer frente a los crditos con los que haban financiado sus estudios. Ms de 7 millones de familias haban perdido sus hogares debido, en buena medida, a la imposibilidad de pagar las hipotecas.

Barack Obama era el Presidente en ese 2011 gobern dos perodos consecutivos entre 2009 y 2017 y batallaba contra la dura crisis recesiva y financiera que haba estallado en el ltimo trimestre de 2007. Terminara superndola pero con un costo social muy grande. Era un convencido de que la economa globalizada y la libertad de mercado eran positivas y defenda el multilateralismo que se haba fortalecido bajo el impulso de aquellas. Public incluso un artculo, en 2016, en coautora con Angela Merkel ya en ese entonces primera ministra de Alemania en el que ambos sostenan que no se volver a un mundo anterior a la globalizacin. En consonancia con esto firm, en febrero de 2016, el Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica junto con otros once jefes de Estado y fue un entusiasta impulsor de la Asociacin Transatlntica para el Comercio y la Inversin, que an estaba en desarrollo cuando termin su mandato; (TTP y TTIP sus respectivos acrnimos en ingls).

Pese a que gan el Premio Nobel de la Paz en 2009, increment la presencia militar de Estados Unidos en Afganistn; orden la intervencin militar en Libia; mantuvo la guerra en Irak y fue un enconado opositor al rgimen sirio encabezado por Bashar al Assad.

Donald Trump es casi su contracara. No sin cierta razonabilidad embisti sobre el globalismo de su predecesor. En su discurso inaugural como Presidente convoc a un gran esfuerzo nacional para reconstruir el pas. Puso en jaque a las administraciones anteriores y, entre otras cosas, enumer: Washington floreci pero el pueblo no comparti esa riqueza. Los polticos prosperaron pero los empleos se fueron y las fbricas cerraron. El establishment se protegi a s mismo pero no a los ciudadanos. Critic el apoyo al enriquecimiento de industrias forneas en detrimento de las propias, tambin que se hubieran gastado miles de millones de dlares en el exterior mientras la infraestructura propia decaa, y que se subsidiara a ejrcitos de otros pases y se sobreexigiese al propio. Y remat: De ahora en adelante ser Amrica primero.

Apenas tres das despus de haber asumido la presidencia, Trump retir a Estados Unidos del TTP que haba quedado definitivamente constituido el 4 de febrero de 2016. Y anunci que abandonaba el TTIP, que estaba en proceso de construccin. Se desafili del climtico Acuerdo de Pars as como, ms tarde, del importante Acuerdo 5 +1 con Irn. Todo en lnea con su propsito de embestir contra el globalismo y el multilateralismo preexistentes, a los que agredi tambin con diversas bravatas y descalificaciones. Debe aadirse que sus excesos autoritarios, su desprecio por las formas republicanas y las sospechas de corrupcin que lo entornan se encuentran tambin a la orden del da.

Es evidente que en el sistema poltico norteamericano se ha instalado una profunda grieta, insalvable por el momento. Los enfoques estratgico, de seguridad internacional, econmico y social, entre otros, de los demcratas y de los republicanos tienen escasos o casi nulos puntos de contacto. De lo que se deriva la falta de un mnimo sustrato consensual capaz de regular las disidencias y de alimentar convergencias.

Campea as una doble insuficiencia. Una referida a la estrategia quiz sera mejor decir a la grand strategy y la otra a la regulacin hegemnica. Obviamente, la primera concierne a la escena internacional y la otra al plano poltico domstico. Ambas se solapan y, en alguna medida, se retroalimentan.

En noviembre de 2020 habr elecciones en Estados Unidos. Y est en curso un proyecto de impeachment del Presidente Trump. Habr que ver cmo inciden los resultados de esos procesos sobre la cisura apuntada ms arriba.

Fuente: http://www.elcohetealaluna.com/la-grieta-norteamericana/



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