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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-12-2019

Guatemala
Gestin democrtica o autoritaria: dilema del gobierno de Giammattei

Mario Sosa
Rebelin


Alejandro Giammattei asumir la conduccin del Gobierno nacional de un pas cuyas condiciones de vida se deterioran producto de un modelo econmico atrasado, deficiente, deficitario en lo productivo, excluyente, impuesto y expulsor en lo social, con una economa en crecimiento sostenido de alrededor del 3.4 %, cuyos beneficios se concentran en una clase dominante voraz mientras el 62.4 % de los guatemaltecos subsisten en pobreza multidimensional y las capas medias tienden a sentir cmo sus condiciones de vida se deterioran.

Cualquier gobierno con voluntad de cambio asumira la responsabilidad de transformar un modelo que se reproduce a costa de sacrificar la soberana alimentaria de la poblacin, de mantener a uno de cada dos nios menores de cinco aos con desnutricin crnica, de expulsar del pas a miles y miles de jvenes y nios: un modelo dependiente del flujo de remesas, que rondan el 11 % del producto interno bruto y sin las cuales estaramos en una crisis todava ms profunda.

Un gobierno coherente se vera ocupado de inmediato en el cambio de polticas permisivas del saqueo de los bienes comunes y pblicos, que mantienen una carga tributaria regresiva (del 9.9 % para 2018), que avalan salarios que impiden cubrir el costo de la canasta bsica alimentaria (que asciende a Q3,600). Es decir, polticas que privilegian los intereses de las lites econmicamente poderosas.

Un gobierno bien documentado sabra de la insostenibilidad del actual rgimen poltico, cuyas normas e instituciones impiden la representacin e intermediacin de las mayoras sociales, cuyas necesidades sociales carecen de polticas pblicas que las satisfagan. Esto, debido a que tales normas e instituciones han sido diseadas y son controladas por poderes econmicos, polticos y militares que oscilan entre la legalidad y la ilegalidad en funcin de aumentar sus mrgenes de ganancia y enriquecimiento. Esto explica la ausencia de polticas estratgicas y de recursos suficientes para atender los problemas fundamentales del pas e incluso para resolver urgencias, emergencias y catstrofes sociales y ambientales.

Giammattei toma el control del aparato gubernamental despus de cuatro aos de una administracin desastrosa, que contribuy al acumulado de problemas histricos y coyunturales que caracterizan al Estado, como aquellos relativos a la captura de las instituciones, a la corrupcin y a la impunidad. Al respecto, deber tomar la decisin de romper con estas relaciones que atentan contra el inters pblico para no acumular un desgaste que lo puede llevar al deterioro de la mucha o poca legitimidad con que cuente al inicio.

Muy probablemente, desde el comienzo del nuevo gobierno habr peticiones y gestiones, as como reclamos y protestas. Si el nuevo gobierno tiene el ms mnimo conocimiento terico y emprico de la problemtica, sabr que las concreciones del modelo econmico y las polticas de Estado provocan el rechazo de comunidades, pueblos y movimientos sociales. Sabr que estas reacciones se originan de las afectaciones que estos enfrentan, as como de la falta de respuesta a sus derechos, demandas, reivindicaciones y propuestas. As las cosas, tambin sabr que, sin una gestin gubernamental democrtica y de solucin a los problemas sociales, la protesta social se mantendr y posiblemente se incremente.

Esperemos que el nuevo gobernante recuerde su carcter de funcionario pblico y su obligacin de instituir e implementar polticas que trasciendan el exclusivo enfoque e inters empresarial, que ha sido la tnica de los ltimos gobiernos. Contrariamente, que decida la implementacin de polticas generales y sectoriales que atiendan y den solucin a las necesidades y problemas sociales prioritarios.

El gobierno de Giammattei deber decidir el tipo de respuesta que dar a la protesta social sabiendo que tendr dos opciones: instituir una poltica de dilogo, negociacin y gestin de polticas pblicas que resuelvan las demandas sociales o recurrir a medidas de control, criminalizacin, judicializacin y represin. Si esto ltimo sucede, el mismo gobierno estara contribuyendo a un nuevo momento crtico en el pas. Esto sucedera en un contexto donde subsisten causas sociales e institucionales que han sido el sustrato de las crisis que antecede a este momento. Si as sucediera, podra instalarse un escenario muy parecido al que se observa en pases latinoamericanos como Colombia, Chile, Ecuador, Brasil u Honduras, cuyos gobiernos insisten en la aplicacin de medidas de corte neoliberal y autoritario.

Blog del autor: https://www.plazapublica.com.gt/users/mario-sosa



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