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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 04-12-2019

Informe
Relacin China-Venezuela, colapso econmico, extractivismo y derechos humanos

Observatorio de Ecologa Poltica de Venezuela
Fundacin Rosa Luxemburgo


La emergencia de China como una potencia de escala global configura nuevos escenarios geopolticos de enorme importancia. Estos procesos de conflicto y transformacin global estn generando impactos considerables a nivel econmico, social, ambiental, poltico y cultural, que conviene evaluar con ms detalle. Los cambios experimentados en Amrica Latina y el Caribe en las ltimas dcadas tienen ya la impronta china y es fundamental comprender cmo y por qu estas relaciones se han desarrollado de esta manera, en pro de reflexionar sobre el qu hacer para procurar mayor bienestar para nuestros pueblos.

Estas preguntas parecen an ms vitales para Venezuela, sumida tal vez en la peor crisis de su historia republicana. China ha desarrollado con este pas probablemente la relacin bilateral ms estrecha que tiene en toda Amrica Latina, lo que supone que su nivel de incidencia en el proceso de auge y colapso venezolano merece tambin ser escrutado. El presente informe tiene este objetivo.

Aunque numerosos artculos se encuentran en la web, pocos trabajos de mayor alcance han sido publicados sobre la relacin China-Venezuela. As, el informe Relacin China-Venezuela en cuestin: colapso econmico, extractivismo y derechos humanos presenta un anlisis integrado de dicho nexo, evaluando no slo el mbito econmico y poltico, sino tambin las dimensiones socio-territorial, tnica, ambiental y de derechos humanos.

En este sentido, el trabajo se inspira por un lado, en la articulacin entre la economa poltica, la ecologa poltica y el enfoque de derechos humanos; y por el otro, intenta evidenciar los diferentes actores impactados por esta relacin, que van desde aquellos provenientes de la esfera gubernamental, hasta los pueblos indgenas.

El informe presenta una perspectiva crtica de esta relacin bilateral. Aunque con enfoques y nfasis diferentes, los autores coinciden en un balance negativo de la misma, debido a su determinante efecto en la profundizacin del extractivismo en el pas, la impronta que deja China en la intensificacin de la dependencia y la subordinacin extranjera, la carencia de informacin transparente sobre acuerdos y operaciones, los casos de corrupcin que impregnaron los convenios chinovenezolanos, los notorios impactos ambientales, y en sobre los derechos humanos, especialmente de los pueblos indgenas.

Presentaremos las contribuciones de tres autores y una autora, quienes ofrecen un anlisis de la relacin China-Venezuela desde la economa poltica (los dos primeros captulos de Sutherland y Teran Mantovani), as como un examen de la actuacin de las empresas chinas, en conjunto con el Gobierno venezolano, su vinculacin a proyectos como el Arco Minero del Orinoco y su impacto en pueblos originarios (los dos ltimos captulos de Aguilar y Moncada).

En el texto de Manuel Sutherland se examinan los mecanismos econmicos ejecutados en los convenios y acuerdos de Venezuela con China, que para el autor estn profundamente determinados por los intereses geopolticos de ambos pases. Se evala, por ejemplo, el rol de los prstamos chinos y cmo este tipo de instrumentos han acrecentado la dependencia con el pas asitico y se han orientado hacia la exaccin de recursos naturales sin ningn miramiento ambiental.

Por otro lado, Sutherland afirma que los negocios con China fueron particularmente ominosos y lesivos para el erario pblico, y que existe una estrecha relacin entre la enorme pobreza en la que se encuentra el pas en la actualidad y las formas corruptas en las que se desarrollaron esos acuerdos bilaterales.

Seguidamente, el artculo de Emiliano Teran Mantovani evala crticamente el accionar chino en Venezuela, cotejndolo con los patrones de relacionamiento y operacin que el pas asitico tiene, fundamentalmente en el Sur Global.

El autor seala el rol clave de China en la profundizacin de los males del rentismo/extractivismo y de la condicin de dependencia del pas, que ocurre precisamente en el periodo de auge y bonanza, por lo que resalta la conexin desarrollismo-endeudamiento y su relacin con la posterior crisis que va a surgir. Teran Mantovani tambin indica que, a partir de la crisis, se da un segundo proceso en el cual se genera la conexin endeudamiento-ajuste, y China juega un papel determinante en los procesos de neoliberalizacin de la llamada Revolucin Bolivariana.

El texto de Vladimir Aguilar propone entender cmo la poltica de China hacia Venezuela ha transitado de la cooperacin comercial al extractivismo, lo cual se evidencia con en el proyecto Arco Minero del Orinoco (AMO), en donde los chinos han sido los principales promotores e inversores. Aguilar seala cmo en los contratos de exploracin y explotacin otorgados a China en el AMO, no hay implcitos estudios de impactos socioculturales y ambientales ni se llevan adelante las respectivas consultas a pueblos indgenas. Esto, afirma el autor, determina la conculcacin de los derechos humanos, en particular de los llamados derechos emergentes como son el de los pueblos y comunidades originarias, junto a los derechos de la naturaleza.

Finalmente, Alicia Moncada ofrece un estudio de caso en el cual se analiza cmo las organizaciones indgenas (como la COIAM) resistieron al Convenio China-Venezuela y sus proyectos mineros, y cmo estas fueron confrontadas con poderosos mecanismos de cooptacin, para poder llevar adelante dichos proyectos. Moncada seala que el rol de China ante la violacin de los derechos de los pueblos indgenas ha sido precisamente el de sostn y cmplice del silenciamiento y cooptacin gubernamental de los sectores crticos de sus organizaciones. En este sentido, el pas asitico es, por accin u omisin, partcipe de la violacin de derechos humanos producto del impulso de sus proyectos.

Esperamos que el informe pueda aportar elementos que contribuyan no slo a la reflexin crtica sobre las diversas formas de relacionamiento internacional que lleva adelante la Repblica Bolivariana de Venezuela, sino tambin a la denuncia de la violacin de derechos humanos que ocurren en nuestra nacin, sea impulsada por empresas extranjeras, empresas empresas pblicas o la combinacin de ambas.

Descargue el informe: Relacin China-Venezuela en cuestin: colapso econmico, extractivismo y derechos humanos



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