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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-12-2019

El regreso del ALCA
La cumbre del MERCOSUR con agenda escrita en Washington

Jorge Elbaum
El cohete a la luna


La 55 cumbre del Mercosur, realizada en la ciudad brasilea de Bento Gonalves, fue programada por el gobierno de Brasil para escenificar una despedida gloriosa de Mauricio Macri e impedir que Alberto Fernndez contara con un primer escenario de presentacin internacional. El cierre del encuentro se utiliz para impulsar el pretendido giro neoliberal del bloque y traspasar la presidencia pro tempore de Jair Bolsonaro al primer mandatario paraguayo Mario Abdo Bentez.

El espritu del ALCA, que en 2005 fue rechazado por los gobiernos de Nstor Kirchner, Lula, Evo Morales y Hugo Chvez, aterriz en el Cono Sur de la mano de Bolsonaro. La integracin vertical, funcional a los intereses de las empresas trasnacionales, es una de las antiguas demandas repetidas por los diferentes gobiernos de Washington desde 1991, cuando se inici el Mercosur.

El tipo de integracin impulsado por el Presidente de Brasil tiene su centro de decisin en las metrpolis donde las corporaciones monoplicas poseen su sede. Y la competitividad que promueven es la conveniente (nicamente) a los sectores ms dinmicos de las empresas trasnacionales y sus respectivos vectores financieros. En ese marco, el mensaje del mandatario brasileo tiene como objeto condicionar al gobierno del Frente de Todxs, con el objeto de impedir lo que caracteriza como retrocesos ideolgicos.

Para fundamentar su cruzada neoliberal, Bolsonaro subray que la reduccin de las imposiciones arancelarias son imprescindibles dado que afectan la competitividad de los pases del bloque, obstaculizando el camino hacia el libre comercio. Como es habitual entre los sectores partcipes del pensamiento nico, se denomina como ideolgico a aquello que se presenta como un atributo ajeno a las propias concepciones: el pragmatismo es asumido como un forma de supuesta neutralidad extraa a cualquier forma de lucha de intereses. Lo ideolgico asume Bolsonaro es el posicionamiento de los otrxs; nunca el propio.

Los mensajes transmitidos por los mandatarios argentino y brasileo tuvieron como destinatario prioritario a Alberto Fernndez, quien pretende darle continuidad al fortalecimiento industrial de las empresas autnomas del complejo trasnacional. La pretendida reduccin del Arancel Externo Comn (AEC), impulsada desde Washington, supondra una ventaja adicional para las entidades que poseen cadenas de valor propias. La relevancia de las negociaciones sobre los aranceles se sustenta en el hecho de que Brasil es el principal socio comercial de Argentina, y que esta ltima ocupa el tercer lugar en importancia para los organizadores de la Cumbre, despus de China y Estados Unidos.

En el caso de imponerse el modelo impulsado por Bolsonaro, los mximos beneficiarios del Mercosur futuro sern las empresas trasnacionales que exigen, desde hace dcadas, una disminucin de los aranceles para viabilizar el acceso econmico a las materias primas indispensables para darle continuidad a su hegemona productiva mundial.

Ese modelo de desintegracin regional busca garantizar la preeminencia de las cadenas de valor trasnacional y, al mismo tiempo, la progresiva reduccin de la inversin en la regin en las reas de mayor valor agregado. Ese fue el espritu promovido por el ALCA, apto para la lgica de la primarizacin y el acceso franco a los recursos naturales, imprescindibles para darle continuidad a la hegemona global.

La apertura de los mercados exigida por el primer mandatario brasileo es coetnea a la medida anunciada por Donald Trump de elevar los aranceles a la importacin de acero y aluminio brasileo y argentino. Frente a la guerra comercial global instaurada por Washington, el proyecto neoliberal latinoamericano pretende continuar su derrotero, cuestionando la integracin autnoma, catalogando su visin como una propuesta anacrnica. Su peligrosidad, advierten los nuevos impulsores del ALCA, reside en la bsqueda por promover un desarrollo endgeno, capaz de convertirse en una competencia cierta frente a los centros monoplicos.

El intento de Washington de desintegrar el Mercosur luego de lograr la implosin de la UNASUR se empieza a hacer realidad de la mano del ex coronel brasileo. Su ministro de Economa, Paulo Guedes, declar el 2 de agosto, en compaa del Secretario de Comercio de Estados Unidos, Wilbur Ross, que Lo que era slo un sueo ahora es una realidad: Brasil comenz oficialmente las negociaciones [de libre comercio] con Estados Unidos.

Desunin funcional al Comando Sur

Las peridicas advertencias de Bolsonaro respecto al oscuro futuro del Mercosur tuvieron como contrapartida el pedido del gobierno uruguayo respecto a la situacin boliviana. La Vicepresidenta Luca Topolansky y el canciller Rodolfo Nin Novoa solicitaron la aplicacin de sanciones al actual gobierno de facto de La Paz, debido al golpe cvico-militar impulsado contra el Presidente Evo Morales.

Luego de esta demanda, la tirantez dentro de los socios del bloque se hizo an ms manifiesta cuando Brasilia confirm, durante la Cumbre, el envo de un funcionario de tercera categora a la asuncin de Alberto Fernndez y Cristina Fernndez de Kirchner. Ser la primera vez en 17 aos en la que un primer mandatario de Brasil no se haga presente en una transmisin del mando argentino. Pese a esta suma de tensiones, Mauricio Macri anunci por Cadena Nacional que dejaba un Mercosur ms fuerte y una Argentina integrada, en forma inteligente, al mundo.

Entre las variadas integraciones inteligentes exhibidas se destacan las relativas a la colaboracin militar con el Comando Sur. La ltima de estas articulaciones se llev a cabo un mes atrs en la Base de la Fuerza Area Davis-Monthan, en Arizona. El ltimo 30 de octubre integrantes de las fuerzas areas de Argentina, Brasil, Colombia, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Honduras, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay compartieron una instruccin formativa y operativa junto a oficiales estadounidenses.

Uno de los aviadores participantes, integrante de la Fuerza Area Argentina, Ivo Santilli, consider que fue un viaje increble () Participamos de la semana internacional en la Academia [de la Fuerza Area de EE.UU.] e hicimos muy buenos amigos. Por su parte, la Secretaria del Director de Asuntos Internacionales de la Fuerza Area para el hemisferio occidental, Toya Brown, describi el evento como una oportunidad de capacitacin integral para los aviadores latinoamericanos, que les permitir efectivizar acuerdos de cooperacin en el futuro.

Antes de finalizar la Cumbre, Mario Abdo Bentez recibi del mandatario brasileo el martillo de madera que simboliza la presidencia del Mercosur. En el discurso previo al traspaso a su par paraguayo, Bolsonaro no se percat que el micrfono estaba encendido y pronunci una humorada que sintetiza el clima que la derecha pretende impulsar en Amrica Latina: Quiero seguir siendo Presidente No podra dar un golpe?

Jorge Elbaum, socilogo, doctor en Ciencias Econmicas, analista senior del Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la ).

Fuente: https://www.elcohetealaluna.com/el-regreso-del-alca/



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