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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-12-2019

Revueltas suramericanas y acuerdos de Libre Comercio con Estados Unidos

Umberto Mazzei
Rebelin


Al firmar Acuerdos de Libre Comercio con Estados Unidos Chile y Colombia se convirtieron formalmente en sus vasallos econmicos; no slo en el comercio sino en sus respectivas polticas econmicas. Es que, por las clusulas que ese acuerdo contiene en el tema de Inversiones Extranjeras se concede una especie de garanta de mantener el statu quo legislativo y la presuncin de una poltica econmica neoliberal, no slo en aquello que concierne a las empresas extranjeras inversoras, sino que se concede los mismos privilegios extraterritoriales a las empresas nacionales cuyo control accionario haya pasado a manos extranjeras.

Estados Unidos impuso a todas sus contrapartes de la Amrica Latina y otras regiones (salvo en su acuerdo con Israel) El mismo modelo de acuerdo que elabor para el acuerdo NAFTA (TLCAN) Tratado de libre Comercio de Amrica del Norte. Que de ese modo se convirti en un Contrato de adhesin. El TLCAN fue la matriz de todos los posteriores Acuerdos de Libre Comercio que propone Estados Unidos. Se lo propuso sin xito a la Unin Europea! El acuerdo encadena en modo subalterno las economa locales a la economa de Estados Unidos y a los principios neoliberales de su economa poltica.

Como los Estados Unidos no son competitivos en ningn sector de la produccin de bienes; la apertura a sus exportaciones expone las empresas nacionales al dumping que es la tpica forma desleal de competir de las transnacionales norteamericanas, porque, como tienen el apoyo de grandes bancos y del gobierno (son muchas las veces que se ha rescatado a los fabricantes de automviles de la quiebra), pueden vender por debajo del costo para arruinar a los competidores nacionales y quedarse con el monopolio de enteros sectores del mercado.

En el sector de Servicios es donde los norteamericanos si son competitivos en parte por las economas de escala. Una ventaja que no tiene ningn pas Latinoamericano; sin embargo, esos acuerdos les abren los mercados latinoamericanos. Se dir que la apertura es recproca pero no es as, cuando se mira la letra pequea de los acuerdos en el sector de servicios encontramos que dice: este acuerdo solo compromete al Distrito de Columbia y a Puerto Rico. Los servicios financieros y profesionales estn bajo la jurisdiccin de las autoridades estatales y el gobierno Federal no tiene autoridad para garantizar una reciprocidad en apertura de mercado que vaya ms all de los territorios bajo su directa jurisdiccin. An as, al abrir sectores al establecimiento comercial de las transnacionales norteamericanas de servicios, se corre el riesgo del dumping, porque el objetivo ltimo del empresario norteamericano (a pesar del cacareo anglosajn sobre las virtudes de la competencia) es el monopolio, para fijar los precios de su mayor beneficio.Por ello un objetivo preferido de los inversionistas extranjeros es participar en los concursos para privatizacin de servicios que son monoplicos pblicos:telefona, agua, electricidad, correo,salud, ferrocarriles, etc.

Cuando las trasnacionales entran al mercado nacional de servicios y aplican el dumping, los daos son enormes, porque en los pases en desarrollo el sector de los servicios es el que genera mayor empleo y el nuevo propietario suele reducir la nmina, en el rea de servicios de distribucin se llega incluso a desplazar al confuso mundo del empleo informal de los vendedores y comisionistas;un a actividad que es algo como el chaleco salvavidas de los desocupados.

Los servicios formales de distribucin en Amrica Latina son prestados por pequeas y medianas empresas y esa red es el mayor motor del empleo, tanto en Chile como en Colombia.

Por la competencia de Walmart u otros Depots u otras empresas con grandes recursos de capital que se ubican de preferencia en las Grandes Superficies (Malls), es por esa competencia que cerr el tendero de la esquina y se va la tradicional ferretera que estaba en en la calle Altamira y se vacan los locales comerciales del viejo casco urbano. Tal como se puede apreciar en ciudades delos propios Estados Unidos.

Ese es el impacto e la apertura en servicios de distribucin para las pequeas empresas creadoras de empleo tpicas de las economas latinoamericanas.

Con esos acuerdos desequilibrados, que abren sin restricciones los mercados nacionales a las exportaciones de Estados Unidos. Las zonas rurales se van despoblando por la importacin de productos agrcolas subvencionados por el gobierno norteamericano, que ingresan sin la imposicin de los derechos compensatorios que la OMC admite como modo de neutralizar las subvenciones gubernamentales,porque segn el texto de los TLCs, para hacerlo se requiere el consentimiento previo de los Estados Unidos; productos como arroz, el maz, algodn son exportados a unos precios muy bajos que por las subvenciones, tan bajos que el productor nacional no puede competir y deja de producir; es as como en Honduras y Guatemala se dej de producir arroz. El incentivo para contar con el apoy poltico del empresariado local a acuerdos era la inmensidad del mercado norteamericano para ciertos productos. Ese incentivo desapareca a la hora de firmar el texto definitivo de los acuerdos y el acceso era limitado por cuotas. Un caso ti pico es el de el azcar centroamericanos. Ese lobby fue uno de los ms activos en apoyar el CAFTA; a ltima hora su acceso se redujo a una cuota de 100.000TM, apenas el 1% del mercado norteamericano.

Ese dumping agrcola genera emigracin a la ciudad de campesinos arruinados que van a engrosar las filas de los desocupados urbanos. Esas masas de desesperados forzosamente recurren a la delincuencia como forma de vida a menos que acepten empleos temporales con salarios viles.

Ese efecto sobre las economas de Colombia y Chile ha hecho explotar el descontento ya generado por la desigualdad en el reparto de la riqueza nacional que es un efecto invariable de la aplicacin de la doctrina neoliberal. Como esa doctrina no admite que los impuestos financien servicios sociales (salud, educacin) gratuitos. No hay ni siquiera amortiguadores para tanta desesperacin.

Esos acuerdos tan inicuos fueron impuestos con prepotencia durante su negociacin. En Guatemala, el jefe del equipo negociador, Bernardo Lpez, renunci a ese cargo, cuando la Embajada de Estados Unidos all quiso escoger ella al equipo negociador de Guatemala; luego la misma Embajada impuso como jefe negociador a un tal Stein, un guatemalteco con 20 aos de residencia en Costa Rica. Ese sujeto de apellido Stein exigi que la negociacin fuese un secreto de Estado porque los inicuos detalles podran generar furor pblico.

Tanta prepotencia norteamericana fue aceptada por la Ministro de Economa, responsable de la negociacin, la cual al dejar ese cargo fue premiada con permiso de residencia y un empleo en Estados Unidos.

Durante la negociacin del acuerdo con Colombia, Estados Unidos exigi que se retirase del equipo negociador colombiano el Dr. Carlos Correa, un reconocido experto en el tema de Propiedad Intelectual. Cuando el Negociador colombiano se plant contra algunas exigencias norteamericanas el Presidente Alvaro Uribe lo despidi y asumi el mismo el papel de Negociador colombiano, para poder ceder, sin protestas, a todas las exigencias de Estados Unidos.

Entre esas exigencias estn las relacionadas con privilegios como el de poder exigir un arbitraje extraterritorial ante el CIADI de las disputas del inversionista extranjero con el Estado. Otra concesin antisocial de esos acuerdos es la prolongacin, por 5 y 10 aos de la exclusividad sobre los datos de prueba. Esos datos son indispensables para elaborar productos genricos despus del vencimiento de las patentes. Con ello no solo se prolongan los monopolios que otorgan las patentes sino que se impide la fabricacin nacional de equivalentes genricos, de las medicinas, sino que se impide la importacin de medicinas genricas ms baratas.

Todos estos obstculos son para enriquecer a las empresas farmacuticas norteamericanas a expensas de la salud de los ciudadanos latinoamericanos. Algo parecido sucede con los productos agroqumicos otorgando de hecho monopolios que encarecen la produccin nacional de alimentos, mientras se abren las aduanas a la importacin de productos agrcolas norteamericanos subsidiados que causan ruina y dolor a los productores agrcolas nacionales.

Ese conjunto de circunstancias creadas con los acuerdos de Libre Comercio es altamente inflamable y son culpa de funcionarios pblicos serviles que los firmaron con Estados Unidos y que invariablemente han sido reubicados como representantes respectivos gobiernos ante la OMC en Ginebra, para que continen, all, su labor negociadores de un comercio a favorable a los intereses estadounidenses.

No es difcil pronosticar que revueltas similares a las de Chile y Colombia no tardarn en ocurrir en Amrica Central, donde los 5 pases firmaron en 2004 un Acuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos conocido como el CAFTA. Los resultados sociales y econmicos son idnticos.

Un sntoma evidente del descontento social es la emigracin masiva que invade Mxico en su camino haca la frontera de Estados Unidos en busca de un futuro o del muro de Mr.Trump.

Es un gesto desesperado porque su presente no puede ser peor. Esa emigracin es simultneamente un indicio y una vlvula de escape de la presin social agravada por los inicuos Acuerdos de Libre Comercio con Estados Unidos.

Puede que estos acuerdos tengan como objetivo llevar a que la poblacin de Amrica Latina a un estado de desesperacin tal que se convierta en la mano de obra barata en el Patio Trasero (corral?) de Estados Unidos que le permita a su industria competir con las industrias asiticas cuya competitividad victoriosa obedece, segn los polticos norteamericanos, al menor costo de su mano de obra.

Un ejemplo claro de crear miseria para poder bajar salarios al nivel asitico es el de la maquila centroamericana para que las transnacionales textiles norteamericanas puedan competir en el sector Vestuario que son productos intensivos en mano de obra rio con sus rivales asiticos en el propio mercado de Estados Unidos, valindose de los menores costos de transporte.

Lo que olvidan los arquitectos de ese modo de obtener competitividad es que no es sostenible, porque si bien los salarios asiticos son baratos en relacin al cambio, el costo de vida asitico es tambin mas barato, de modo que los salarios baratos de Asia tienen un mayor poder adquisitivo. Y eso hace su competitividad sostenible.

Es que esos acuerdos adems de imponer una poltica econmica neoliberal, obliga a una poltica comercial subalterna que slo favorece a las transnacionales norteamericanas y pauperiza los ingresos de los trabajadores locales hasta un nivel que permita competir con la mano de obra asitica; slo que el costo de vida en Asia es mucho ms barato que en Amrica Latina y eso reduce a una miseria y hambre explosiva que cuando se manifieste en revueltas que los medios represivos de sus gobiernos vasallos no las puedan controlar, probablemente requerir una intervencin represiva directa de los Estados Unidos.

Lo que est sucediendo en Chile y Colombia es la consecuencia e un modelo econmico orientado por Estados Unidos que es socialmente insostenible.

Las revueltas en Chile y Colombia no son sino sntomas del agotamiento de ese modelo econmico que por dcadas ha prevalecido en ambos pases.

Pronto veremos esas revueltas reproducidas en los pases que firmaron el CAFTA, que son mucho ms frgiles que e Chile y Colombia, porque el nivel de desigualdad econmica y cultural es mucho mas grande y no han recibido algn beneficio de ese acuerdo porque las exportaciones a Estados Unidos no han aumentado gran cosa; pero las importaciones se han cuadruplicado.

Creo que pronto pases como Salvador y Guatemala estarn en los noticieros.

Ese futuro era previsible y mi familia pag caro el intento de evitarlo.

Guatemala es un pas le tengo particular afecto, porque fui muy bien recibido por sus universidades, cuando emigr all en 1992 Es uno de los pases ms bellos e interesantes que conozca por su combinacin de culturas; pero es al mismo tiempo un perfecto ejemplo de poltica neoliberal.

La concentracin de la riqueza es visible en cualquier parte donde se vaya.

En este momento el control que ejerce la Embajada de Estados Unidos sobre las decisiones polticas es total.

Es probable violenta que las revueltas en Centroamrica desborden el control de las respectivas Fuerzas Armadas y sirvan de pretexto a una intervencin armada de Estados Unidos en esa regin.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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