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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-12-2019

Catalunya, juicio al procs
El TJUE y Oriol Junqueras, certezas y dudas

Javier Prez Royo
Diario Ara


La decisin del Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE), dada a conocer hoy [19/12/19], proporciona varias certezas y suscita algunas dudas.

Empecemos por las certezas. La condicin de parlamentario europeo se adquiere desde el momento de la proclamacin definitiva de candidato electo por el rgano de la administracin electoral competente, en Espaa la Junta Electoral Central (JEC). En el caso de Oriol Junqueras, al que expresamente se refiere la sentencia, pero tambin en los casos de Carles Puigdemont, Toni Comn y Clara Ponsat en cuanto se consume la salida del Reino Unido de la Unin Europea en el caso de esta ltima.

El Presidente del Parlamento Europeo parece haberlo entendido as, dando orden a los servicios jurdicos de que extraigan la conclusin pertinente de la sentencia para la composicin del Parlamento. El Juez Pablo LLarena parece que tambin, habiendo solicitado a las partes que se pronuncien sobre el levantamiento de la orden de detencin contra Puigdemont, Comn y Ponsat. Previsiblemente lo mismo har el juez belga que tiene que decidir sobre la orden de detencin contra Puigdemont y Comn.

La segunda certeza consiste en que Oriol Junqueras y los otros tres eurodiputados han estado privados desde el 13 de junio en que fueron proclamados de manera definitiva diputados electos, del derecho a la libertad personal, uno porque estaba en prisin y los otros porque haba rdenes de detencin contra ellos, as como del derecho de sufragio pasivo, al no permitrseles ejercer como diputados europeos.

Hay ms, pero, por razones de espacio, me quedo en estas dos.

Si la conclusin es que Oriol Junqueras tena inmunidad, entonces el TS no pudo dictar la sentencia, que tendra que ser declarada nula de pleno derecho

Las dudas proceden de la forma fraudulenta en que el Tribunal Supremo (TS) plante la cuestin prejudicial al TJUE. En lugar de esperar la respuesta a dicha cuestin, el TS dict sentencia el 14 de octubre, es decir, el mismo da en que se celebr la vista sobre la cuestin prejudicial en el TJUE. A partir de ese da hay una sentencia firme contra Oriol Junqueras. Desde ese da no est en prisin provisional, sino en prisin en cumplimiento de una sentencia que ha destruido su presuncin de inocencia.

Si Oriol Junqueras era diputado europeo desde el 13 de junio y portador por tanto de inmunidad poda el TS dictar sentencia contra l sin haberlo puesto en libertad previamente, haber solicitado el suplicatorio al Parlamento Europeo y haber esperado la respuesta de este? Esta es la ltima cuestin que suscit el Abogado General en sus conclusiones: queda por decidir nicamente, deca, si Oriol Junqueras tena inmunidad en el momento en que el TS dict sentencia contra l.

Esta es la cuestin que se va a empezar a examinar en los cinco das que el TS ha dado a las partes para que se pronuncien sobre las consecuencias que deben extraerse de la sentencia del TJUE conocida hoy. Si la conclusin es que Oriol Junqueras tena inmunidad, entonces el TS no pudo dictar la sentencia, que tendra que ser declarada nula de pleno derecho. Sobre esto tendr que pronunciarse en primer lugar el TS, pero su decisin podr ser revisada por el TJUE.

La segunda duda guarda relacin con el suplicatorio que eventualmente el TS podra elevar al Parlamento Europeo. Puede ser considerado el TS el juez imparcial para elevar dicho suplicatorio despus de haber desconocido desde el 13 de junio los derechos de libertad personal y de derecho de sufragio de los parlamentarios respecto de los que solicita el levantamiento de la inmunidad? No debe entenderse ms bien que ha pedido la imparcialidad respecto de tales Diputados?

Este es el jardn en el que se ha metido el TS con el doble fraude de ley en que ha incurrido, al no considerar a los proclamados electos como parlamentarios europeos y al dictar sentencia sin esperar la respuesta a la cuestin prejudicial. En mi interpretacin, no tiene escapatoria posible. La sentencia que dict el 14 de octubre es nula de pleno derecho, porque se dict contra quien no poda hacerlo. Se ha inhabilitado al mismo tiempo con su conducta para poder proceder contra ninguno de estos europarlamentarios en el futuro, ya que ha perdido la imparcialidad exigible para ello.

Este es el debate en el que entramos desde hoy mismo.

Javier Prez Royo. Catedrtico de Derecho Constitucional en la Universidad de Sevilla

Fuente: https://www.ara.cat/es/opinion/Javier-Perez-Royo-certezas-dudas_0_2364963717.html



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