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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-12-2019

OEA, el informe falaz

Patricio Ortega
Rebelin


El informe preliminar de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) sobre las elecciones bolivianas fue el principal sustento de los golpistas para derrocar al entonces presidente Evo Morales.

El propio Morales legitim el informe al aceptarlo como vinculante, escuch el cuestionamiento de la OEA y llam a nuevas elecciones. Pero la medida del entonces mandatario fue en vano: la maquinaria golpista estaba en marcha, con la fuerza militar como punta de lanza, el empuje evangelista aportando lderes y el informe como justificacin terica.

Y lejos de advertir la accin golpista, la OEA reconoci inmediatamente al gobierno de facto. Agradezco la llamada del Secretario General de la OEA, Luis Almagro, su reconocimiento a nuestro gobierno de transicin y el apoyo para convocar elecciones en el menor tiempo posible. La prxima semana recibiremos la Misin de la OEA para conversar sobre la transicin democrtica, deca la presidenta de facto, Jeanine Aez, en Twitter (1) el 15 de noviembre, usando a la OEA como una fuente de legitimidad, mientras el ejrcito sala a la calle, respaldado por la polica, y aplicando una brutal represin contra los seguidores del gobierno depuesto.

El informe

A estas alturas, el informe no era ms que un ttulo: informe de la OEA. Y una bajada corta: irregularidades en las elecciones en Bolivia. Con una conclusin tcita: las elecciones eran invlidas.

Pero, qu deca el informe? Al principio, casi nada, porque era preliminar. Es decir, los golpistas bolivianos derrocaron a Evo Morales, con el aval de buena parte de la comunidad internacional y de la propia organizacin americana, en base a un informe preliminar, un estudio incompleto.

Para cuando lleg el informe final, Evo ya estaba en Mxico exiliado, las casas de los dirigentes del MAS humeaban incendios, posteriores al saqueo de presuntas masas de manifestantes, y la represin de masistas se recrudeca.

Pero, qu curiosidad, el informe en algn momento tena que llegar. El sustento sobre el que se apoy toda la maquinaria golpista tena que hacerse pblico algn da. Y ese da lleg, y el informe se ahog con velocidad, pese a las reflexiones parciales que buscaban alguna palabra que justificase el golpe.

Celag (Centro de Estudios Latinoamericanos) se tom el tiempo de analizar con algo de profundidad el informe, con un contrainforme de 10 pginas, suficientes como para confirmar lo que se sospechaba: el estudio de la OEA era tan parcial que rozaba lo vergonzoso.

Los cuestionamientos

Antes de empezar, en este link est el original, vale la pena leerlo (2).

El contrainforme de Celag se divide en dos grandes temas: el conteo rpido (TREP) y el conteo final.

Sobre el TREP

El TREP (Transmisin de Resultados Electorales Preliminares) se utiliz por primera vez en estos comicios. Y uno de sus principales impulsores fue la propia OEA.

El primer cuestionamiento de Celag sobre el anlisis del TREP fue que este es un sistema de conteo rpido no vinculante. Es decir, sus datos no determinan la eleccin, lo hace el conteo de votos (manual). Por lo tanto, sus irregularidades (si es que existen) son relativas si no se repiten en el conteo final.

As y todo, OEA tom el TREP como base para su sustentacin.

A continuacin, algunos de los cuestionamientos de OEA y la consecuente refutacin (en la nota de Celag hay muchas ms).

Porcentaje. Tanto en los medios como posteriormente en el informe se cuestion que el TREP haya contado slo el 83.7% de los votos. Sin embargo, el objetivo del TREP era contar entre el 80 y 90 por ciento de los votos, por lo tanto, el objetivo estuvo cumplido. No es que en el momento en que se contaba se decidi impedir la continuacin del TREP, sino que estaba establecido que llegara hasta esos porcentajes.

En cantidad de mesas, el TREP estaba diseado para contar 30,000 de las 34,558 mesas totales. Desde la propia empresa lo haban adelantado. Nunca iba a contar ese 4,558 restante.

Amigos . Marcel de Guzmn de Rojas, gerente general de Notec, la empresa encargada de ejecutar el TREP, quien denunciara que desde el rgano electoral lo haban obligado a detener el conteo porque estaba favoreciendo a Carlos Mesa, es ntimo amigo del candidato opositor. Cabe preguntarse qu habra pasado si el gerente general de Neotec hubiese sido nitmo amigo de Evo Morales, qu habra dicho la OEA al respecto? Independientemente de poner o no en tela de juicio la honestidad del empresario, que tenga relacin con uno de los contendientes implica un grave conflicto de inters.

Criterios . Tampoco estaban claros cules seran esas mesas que iban a quedar sin contar. En la Argentina, el conteo se desarroll de tal modo que Alberto Fernndez termin sumando un punto porcentual ms de ventaja sobre Mauricio Macri en el final del conteo, con respecto a los primeros datos. Las mesas sin contar del TREP favorecan al MAS, a Mesa, a ninguno de los dos?

Sobre el conteo

En su anlisis sobre el conteo, ya en terreno de resultados vinculantes, la OEA examin 4,692 actas, que no integraron el conteo del TREP. En 226 de ellas encontr irregularidades, como dos o ms actas llenadas por la misma persona.

Las actas observadas corresponden a 86 centros de votacin, con una cantidad de 38,001 votos, 91% de los cuales pertenecan al MAS de Evo Morales.

Ahora bien, la propia OEA afirma que, de acuerdo al conteo, Morales super la ventaja del 10% sobre Mesa por unos 40.000 votos. Es decir, an si los sufragios observados correspondieran en su totalidad al candidato opositor (34.718 votos), cuestin que es imposible sobre todo por la zona en donde se produjeron esas presuntas irregularidades (sectores rurales muy favorables al oficialismo), Evo habra ganado en primera vuelta.

El cuestionamiento de la OEA, entonces, se cierra con un potencial: un estudio que abarcara un porcentaje mayor de actas, sin duda detectara un mayor nmero de falsificaciones, adulteraciones y manipulaciones (3).


 

El potencial revela especulacin, no certeza. An si la tendencia fuese posible, no basta como para decretar que hubo ms de 40.000 votos efectivamente observados. Por otro lado, las actas revisadas por la OEA se concentraron slo en las que no integraron el conteo del TREP y en las que el MAS tuvo ms del 77% de los votos. Pero, si la OEA tena dudas sobre el TREP, por qu no observ tambin esas actas, por qu concentrarse slo en ese porcentaje restante? Y, adems, acaso no cabe la posibilidad de que haya alguna irregularidad con las mesas en las que Mesa obtuvo ms del 70%? En Santa Cruz, donde el dominio opositor es abrumador, no hay chances de alteraciones?

Por otra parte, Celag analiz cada una de las mesas observadas por OEA y modific el conteo teniendo en cuenta los cuestionamientos de la organizacin americana, y an as no haba grandes cambios en los resultados. No podemos sino calificar de tendencioso el intento de impugnar los casi 35.000 votos de ventaja que Morales obtuvo en estas 226 actas, toda vez que en su mayora no reportan diferencias significativas respecto a sus medias municipales, sostuvo Celag.

Conclusiones

En sus conclusiones, Celag sostiene que el informe de OEA es tendencioso y que no consigue confirmar que las irregularidades detectadas hayan determinado el resultado. Esto es, que slo por esas irregularidades Evo Morales haya superado en 10 puntos porcentuales a Carlos Mesa.

La evidencia confirma entonces que la principal argumentacin de la oposicin boliviana y de los sectores golpistas, asociados al ejrcito y al evangelismo, era tendenciosa e insuficiente.

Esto no quiere decir que si el informe hubiese sido certero exista alguna justificacin para un golpe militar, pero s ratifica que ni siquiera haba un espritu de hacer algn tipo de justicia en los golpistas, sino que apenas si encontraron en el informe una posibilidad para derrocar al presidente.

Pero lo ms grave es que la propia OEA, la entidad que en su propia carta magna tiene un principio democrtico y que expuls a pases por no cumplir con esa carta, aval el derrocamiento ilegal de Evo Morales.

Esa accin revela una gravsima desproteccin institucional para los gobiernos constitucionales de Latinoamrica que eventualmente puedan enfrentar una crisis desestabilizante de sectores conservadores y de ultraderecha.

Porque, adems del carcter econmico, social, racial y hasta simblico del golpe, detrs hay un fuertsimo componente ideolgico y geopoltico.



Referencias:

(1) https://twitter.com/JeanineAnez/status/1195406915276361731?s=20

(2) https://www.celag.org/wp-content/uploads/2019/12/analisis-del-informe-final-de-la-oea-sobre-las-elecciones-en-bolivia.pdf

(3) http://www.oas.org/es/sap/deco/Informe-Bolivia-2019/0.1%20Informe%20Final%20-%20Analisis%20de%20Integridad%20Electoral%20Bolivia%202019%20(OSG).pdf

Blog del autor: https://cronistadeloobvio.wixsite.com/cronistadeloobvio/post/bolivia-el-informe-falaz

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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