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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-12-2019

Crisis y elecciones
Est Bolivia en el camino trazado por el imperialismo?

Eduardo Paz Rada
Rebelin


Despus de haberse truncado el proceso democrtico en Bolivia el pasado 10 de noviembre con la ejecucin de un golpe de estado hbrido, contra el gobierno de Evo Morales Ayma, bajo el argumento de haberse producido un fraude electoral, el imperialismo y sus aliados internos estn desarrollando intensamente una poltica de control policiaco judicial sobre ex autoridades y en particular sobre dirigentes de fuerzas sociales y polticas populares con el objetivo de restaurar un rgimen conservador y neoliberal que se adscriba al Fondo Monetario Internacional (FMI), a las orientaciones de Donald Trump para Amrica Latina y el Caribe y al desmontaje de los avances sociales y econmicos de los ltimos quince aos.

A pesar de su carcter transitorio, el gobierno de la autonombrada presidenta Jeannine Aez; senadora de un partido (Movimiento Demcrata Social MDS) que no alcanz ni el 5% de los votos y que asumi su cargo respaldada por un motn policial, por la insubordinacin militar y por una fuerte movilizacin urbana de sectores medios y acomodados y rechazada por dos tercios de senadores y diputados del Movimiento Al Socialismo (MAS), los movimientos populares y parte de la comunidad internacional; est adoptando medidas estructurales tendientes a debilitar el Estado Nacional, el mercado interno, la economa endgena basada en la recuperacin de los recursos naturales y su industrializacin y la soberana nacional.

Como no poda ser de otra manera el gobierno norteamericano ha desplegado alfiles claves en el seno del gobierno: tiene a Erick Foronda, veinticinco funcionario de la Embajada de Estados Unidos en La Paz, como Secretario Privado de la Presidencia; a Jorge Quiroga como vocero internacional en su calidad de agente de los grupos de gusanos cubanos de Miami; y al senador Oscar Ortiz, candidato presidencial derrotado de MDS y vinculado a fundaciones polticas estadounidenses, como articulador parlamentario de las decisiones de los grupos de poder regionales del oriente boliviano. La mayora de los ministros son miembros del partido MDS, de tendencia ultraneoliberal, supremacista y asentado particularmente en Santa Cruz y Beni, donde tienen un fuerte poder las oligarquas terratenientes dedicadas a la agroindustria de exportacin de soya y la ganadera.

Orientaciones econmicas y de poltica internacional

Tres decisiones econmicas al respecto estn siendo tomadas rpidamente en las ltimas semanas: la liberacin plena de las exportaciones de soya y alimentos priorizando el mercado externo y abriendo el riesgo de la subida de precios en el mercado interno y el peligro de un cambio monetario; la aprobacin de normas que consolidan la gran propiedad ganadera en la regin del Beni dando continuidad a decisiones del anterior gobierno, con la finalidad de exportar carne a China; y la autorizacin para utilizar recursos de contingencia del Banco Central de Bolivia por 2.800 millones de Bs. para cancelar salarios y otros gastos de la administracin.

En lo que se refiere a las empresas estratgicas Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), la primera fuente de los ms importantes ingresos para el pas para su redistribucin social y territorial y actualmente en intenso proceso de industrializacin y la segunda consideraba la base de la economa futura, se advierte que estn en la mira de las grandes transnacionales para su privatizacin y control tomando en cuenta que el mercado mundial del litio es fundamental para la produccin de alta tecnologa con elevados precios internacionales y el gas es la clave de los negocios para los mercados de Brasil y Argentina.

En la poltica internacional el gobierno de transicin tambin ha adoptado decisiones rpidas y totalmente distintas a las anteriores con el objetivo de sumarse a la estrategia regional de dominacin de Estados Unidos y desmantelar los procesos de unidad e integracin de Amrica Latina y el Caribe. Bolivia se ha retirado de la Alternativa Bolivariana de las Amricas (ALBA) y de la Unin de Naciones Sudamericana (UNASUR) y se adhiri al Grupo de Lima reconociendo como presidente de Venezuela al autoproclamado Juan Guaid, y fortalecido las posiciones estadounidenses en la Organizacin de Estados Americanos (OEA).

Las relaciones bilaterales con Mxico y Argentina han sufrido un profundo sismo debido a las discrepancias en torno al asilo y refugio poltico dado a Evo Morales por Andrs Lopez Obrador, primero, y por Alberto Fernandez, despus, marcando una tensin que ha llegado a situaciones extremas cuando el gobierno mexicano ha presentado una demanda ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya porque considera que su sede diplomtica en La Paz est siendo asediada por fuerzas policiales y de inteligencia y poniendo en riesgo la Convencin de Viena.

En dicha sede se encuentran asilados varios exministros del gobierno anterior que estn acusados de sedicin y terrorismo por el gobierno actual.

A su vez, el gobierno de Brasil, la potencia econmica y poltica ms importante de la regin, presidido por Jair Bolsonaro, reconoci rpidamente, como el caso de Estados Unidos, al gobierno de Aez y las autoridades bolivianas del sector de energa e hidrocarburos han adelantado acciones para renegociar la exportacin de gas al vecino pas, considerado el ms importante socio comercial de Bolivia y con importantes coincidencias polticas, religiosas y sobre derechos de las mujeres y las minoras. Los otros pases vecinos se han mostrado cautelosos ante la crisis poltica boliviana en un momento muy dinmico de la geopoltica regional y mundial.

Crisis poltica y bsqueda de salida

En el marco de la escalada y consolidacin del golpe de estado; luego de las masivas movilizaciones anti-Evo encabezadas por los dirigentes cvicos de Santa Cruz, Fernando Camacho, y de Potos, Marco Pumari, por el candidato presidencial Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana y por grupos bien organizados de jvenes en todo el pas y especialmente de la Unin Juvenil Cruceista y de la Resistencia Juvenil Cochala que enfrentaron a los movimientos sociales y sindicales y humillaron a disidentes de sus posiciones con el apoyo de varios medios de comunicacin, entre los que se destacan el peridico Pagina Siete y la cadena de Televisin internacional CNN; la resistencia al indgenas, campesinos y vecinos de zonas populares de La Paz que sufrieron las masacres de Sacaba (Cochabamba) y Senkata (El Alto) por la accin armada de las fuerzas militares y policiales con un saldo de 25 muertos, de los 34 en todo el pas, y varios centenares de heridos y detenidos, segn la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

Las acciones de resistencia se agudizaron cuando grupos policiales y civiles en rebelin retiraron y quemaron el smbolo nacional de la bandera wiphala, que representa a las culturas originarias e indgenas, y que estuvieron acompaados de discursos racistas y religiosos que reivindicaban el fundamentalismo religioso con la consigna la Biblia vuelve al Palacio de Gobierno. Esta situacin de enfrentamiento y sus consecuencias con muertos y heridos fue investigada tanto por ONU Derechos Humanos y por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que en sus informes, el segundo aprobado en sesin oficial de la OEA, condenan los asesinatos, las violaciones a los derechos humanos y advierten sobre el riesgo de la impunidad

Un comunicado oficial de la OEA, 296/19 del 19 de noviembre de 2019 afirma La CIDH toma nota que el 12 de noviembre el bloque minoritario del Senadoconvocado y votando sin el qurum requeridoeligi la nueva lder del cuerpo legislativo que se declar, a s misma, presidenta interina de Bolivia, y que el Tribunal Constitucional respald su reclamo. La CIDH entiende que es necesario instalar un proceso de dilogo nacional pblico, representativo e inclusivo para nombrar a los miembros de una autoridad electoral renovada y organizar elecciones transparentes y crebles en un plazo de 90 das, para que se alcance una solucin constitucionalmente vlida.

En este contexto y en la bsqueda de la pacificacin e Bolivia, un acuerdo parlamentario, bajo la mediacin de la Unin Europea (UE), la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y la Conferencia Episcopal Boliviana (CEB), entre el gobierno de Jeannine Aez y las fuerzas polticas que la apoyan y los senadores y diputados del Movimiento Al Socialismo (MAS), con una representacin de dos tercios de asamblestas, determin la formacin de un nuevo Tribunal Supremo Electoral, la realizacin de elecciones en los primeros meses del ao 2020 y la aprobacin de una ley de garantas constitucionales para evitar la persecucin poltica de los hoy opositores.

Panorama electoral 2020

El Tribunal Electoral ha anunciado que los primeros das de 2020 saldr la convocatoria a elecciones nacionales con fecha an no definida aunque se estima que las mismas se realizarn en una primera vuelta en abril y, si es necesaria, una segunda vuelta en mayo. Eso requerir una definicin legal en torno a la vigencia de mandato de los parlamentarios actuales pues estos terminan su gestin el 22 de enero de 2020, situacin que llevara a una interpretacin del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que podra ampliar ese mandato junto al de la presidenta Aez.

Con estos tiempos poltico-electorales se plantean los escenarios posibles en torno a las candidaturas y sus posibilidades para enfrentar los comicios: dos organizaciones ciudadanas opositoras al MAS han planteado un recurso ante el Tribunal Electoral para que ste anule esta sigla por considerar que es la responsable del supuesto fraude del 20 de octubre pasado, situacin que llevara a una situacin poltica y social insostenible debido al respaldo popular de sindicatos, organizaciones indgenas, campesinas y vecinales y movimientos sociales al partido de Evo Morales.

Si bien las candidaturas an no estn definidas es posible realizar un anlisis de las fuerzas polticas y los candidatos que participarn en las elecciones.

El MAS que ha determinado elegir a Evo Morales, refugiado en Argentina, como su jefe de campaa electoral, mantiene una elevada preferencia entre la poblacin votante de todo el pas teniendo como potenciales candidatos a Andrnico Rodriguez, joven dirigente cocalero del Chapare, Luis Arce, exitoso ex ministro de Economa y Finanzas, David Choquehuanca, ex canciller, Diego Pary, tambin ex canciller, Adriana Salvatierra, senadora actual, y Leonilda Zurita, dirigente histrica del MAS. Lo ms probable es que de entre ellos surja el binomio que ser elegido en una asamblea del MAS a mediados de enero prximo.

El potencial del MAS podra verse debilitado si se presentan fisuras, algunas ya manifiestas, de sectores parlamentarios proclives a una convivencia pacfica con el actual gobierno y de algunos dirigentes que demandan atencin a sus propuestas. El respaldo electoral que recibi en 2005 fue del 54%, en 2009 de 64%, en 2014 de 61% y en 2019 de 47%.

De las fuerzas polticas, cvicas y ciudadanas que consiguieron la salida de Evo Morales se perfilan antiguas y nuevas candidaturas:

Comunidad Ciudadana (CC) que ha ratificado su binomio Carlos Mesa y Gustavo Pedraza, que en octubre consigui 36% de votos y que despus de haber sido un partido poltico con un discurso amenazante, opt por un perfil bajo en el actual esquema gubernamental e, inclusive, su candidato presidencial ha sealado que dar continuidad a algunas polticas del gobierno de Evo Morales. Tiene importante acuerdos polticos con el Alcalde de la ciudad de La Paz, Luis Revilla, y con el gobernador de Tarija, Adrin Oliva. Fue apoyado por el empresario y jefe de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, quien podra mantener su decisin o retirarle su apoyo y definir su propia candidatura o la formacin de otro bloque electoral.

El candidato de origen coreano Chi Hyun Chung que consigui sorpresivamente 8% de votos en las pasadas elecciones se ha quedado sin sigla poltica, el PDC, y ha anunciado su candidatura pero no tiene un partido que lo respalde, como corresponde legalmente.

La revelacin cvico-poltica de esta coyuntura es Fernando Camacho, quien comand la escalada que logr la expulsin de Morales e ingres al Palacio de Gobierno el 10 de noviembre con una Biblia y una carta de renuncia del ex presidente, ha anunciado su candidatura recibiendo la adhesin de varias siglas polticas (Movimiento Nacionalista Revolucionario MNR, Partido Demcrata Cristiano PDC, Unidad Cvica Solidaridad UCS y Partido Accin Nacional PANBOL), habiendo generado una gran expectativa por el arraigo en importantes sectores sociales Santa Cruz y el oriente boliviano y el respaldo conseguido en otras ciudades del pas.

Cuando pareca que hara binomio con el tambin importante dirigente cvico de Potos, Marco Pumari, se produjo un alejamiento entre ambos en medio de versiones de extorsin, grabaciones ilegales, solicitudes de dinero y de cargos pblicos en el actual gobierno. Existe expectativa sobre cules sern las decisiones electorales de estos dirigentes, siendo Camacho un fuerte candidato por las caractersticas de su liderazgo e, inclusive, un importante ex ministro y ex alcalde de La Paz de tendencia neoliberal, Ronald Maclean, se ha presentado pblicamente como su Director de Campaa.

Queda, finalmente, una gran incgnita en torno a la postura electoral y los candidatos del partido que controla el gobierno mayoritariamente en la actualidad, el MDS llamado tambin Demcratas, que tiene como jefe nacional al gobernador del poderoso departamento de Santa Cruz, Ruben Costas, y que su candidato de las pasadas elecciones, el senador Oscar Ortiz, apenas consigui el 4% de la votacin. No se descartan varias posibilidades de candidatura: podra ser Costas un candidato fuerte, sin descartar a la actual presidenta Jeannine Aez que ha recibido importante respaldo en su regin, Beni, aunque tambin el ex gobernador de Beni, Ernesto Suarez, podra ser una posible opcin. No se descarta que MDS realice pacto con Camacho.

Este panorama se ir dilucidando paulatinamente en las siguientes semanas cuando se publiquen las fechas electorales, las de inscripciones de candidatos y se definan las candidaturas y las campaas electorales en medio de temor y dudas. De acuerdo a los antecedentes y a los primeros sondeos de opinin el MAS tiene el mayor respaldo de la poblacin seguido de CC y, si se presentan las candidaturas sealadas anteriormente, el MAS ganara la primera vuelta de las elecciones quedando con dificultades para conseguir el triunfo en una segunda vuelta frente a una alianza entre todos los dems partidos polticos que respaldaran al segundo mejor votado.

La duda mayor, sin embargo, es la decisin y orientaciones que dar la estrategia imperialista dominante de EEUU, con todos sus mecanismos de intervencin, ante el temor de un nuevo triunfo electoral del MAS y el fantasma del Evo Morales.

Eduardo Paz Rada. Socilogo boliviano y docente de la UMSA. Escribe en publicaciones de Bolivia y Amrica Latina.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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