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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-01-2020

Cali, los retos de Ospina

Horacio Duque
Rebelin


Los das corren y el nuevo alcalde de la ciudad de Cali, seor Jorge Ivn Ospina, debe asumir prontamente importantes retos para atender asuntos crticos de la marcha de este importante centro urbano del sur occidente colombiano de casi 3 millones de habitantes en su espacio metropolitano.

Las cosas no marchan muy bien que digamos y ya hay dos eventos de gran magnitud que deben ser abordados con acciones muy eficaces por parte del nuevo gobierno local.

Hace pocos das, el 29 de diciembre del 2019, fue asesinado el Fiscal Alcibades Paredes Varela, encargado de investigaciones criminales en las que los protagonistas son reconocidas bandas delincuenciales asociadas con la economa del narcotrfico y el lavado de activos de importantes jefes de las mafias de nueva generacin que han regresado despus de pagar algunas penas en las prisiones de los Estados Unidos. Tambin la Superintendencia de Transporte ha ordenado la suspensin de las operaciones del Cable areo del Sistema Mio que atiende la poblacin de la Comuna 20 en la que se encuentra el Barrio Siloe.

Asesinan a un fiscal

El alto impacto de la accin sicarial que acabo con la vida del Fiscal Libreros ha puesto de presente la grave problemtica de la violencia en Cali al igual que de la seguridad ciudadana en dicha urbe afectada por la accin de la delincuencia bastante organizada.

Los problemas de violencia y seguridad ciudadana en Cali son de alta complejidad tal como lo indican varios estudios recientes. Cali es una de las ciudades ms violentas de Colombia y del mundo, con altas tasas de homicidio (59 por cada 100 mil hab).

Cito uno de ellos que deberan ser punto de referencia de las nuevas autoridades. Me refiero al Informe final del proceso de implementacin de la metodologa de Auditoras de Seguridad en Santiago de Cali. Documento Tcnico de Soporte para la Poltica Pblica de Seguridad y Convivencia de Santiago de Cali. Elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), Colombia. rea de Prevencin del Delito y Fortalecimiento a la Justicia (file:///F:/CaliViolenciaNOD.pdf ).

Como lo seala Acero (Ver https://bit.ly/39MnIc0) en materia de seguridad ciudadana se est ante una delincuencia cada vez ms organizada, en algunos casos empresas criminales constituidas desde hace muchos aos y que tienen varias lneas de accin, como es el caso de algunos grupos que se dedican al narcotrfico para la exportacin, al microtrfico, que es la distribucin al menudeo en municipios y ciudades del pas, al robo, recepcin, transporte y comercializacin nacional e internacional de bienes hurtados, como celulares, vehculos, motos y autopartes, a la minera ilegal, a los prstamos gota a gota, entre otras actividades ilegales, bastante recurrentes en Cali.

Aun as, el gran punto crtico es la falta de coordinacin de las diferentes instituciones encargadas de la seguridad.

Acero recomienda que frente a esta situacin, es necesario que las autoridades locales fortalezcan el trabajo en cinco campos: uno, de inteligencia e investigacin criminal, dos, concentracin de esfuerzos policiales en zonas de alta incidencia de violencia y delincuencia, tres, fortalecer la participacin ciudadana en materia de seguridad y convivencia y cuatro, intentar solucionar el grave problema carcelario y penitenciario. Estas propuestas complementaran los planes integrales de convivencia y seguridad ciudadana que adopte la nueva administracin de Ospina (Ver https://bit.ly/39MnIc0).

Estrategia de paz urbana

No obstante lo anterior, se requiere de parte del alcalde Ospina una muy consistente estrategia de paz urbana que actu sobre las violencias crnicas como la violencia societal (rias), la violencia estructural (desigualdad social e inequidad), la violencia sistmica (coletazos de la guerra rural), la violencia de las economas ilegales (narcotrfico y microtrfico), la violencia ilegal de las autoridades policiales y la violencia de las zonas marrones (por ausencia del Estado). A eso apunta el Modelo de paz urbana diseado por la Secretaria de Paz del Departamento del Valle del Cauca.

Un nuevo enfoque de la seguridad ciudadana.

En todo este campo se requiere modificar los enfoques de la seguridad para eludir los paradigmas policiales represivos y autoritarios que alimentan la corrupcin y la vulneracin de los derechos humanos. En ese sentido bien conviene consultar a la nueva Ministra de Seguridad de Argentina, Sabina Frederic y su texto sobre los usos de la Fuerza Pblica (Ver https://bit.ly/2QT2elc). Sera de mucha utilidad para el Alcalde y su Secretario de Seguridad para de esa manera evitar quedar atrapados en las lgicas perversas del modelo de seguridad heredado por Armitage, si de verdad lo que se quiere es abordar desde otra perspectiva el tema de la violencia y la seguridad ciudadana.

El colapso de la movilidad.

Oportuna y necesaria la determinacin de la Superintendencia del Transporte de suspender las actividades del Cable de Siloe. Todo gracias a la accin de las Veeduras ciudadanas que denunciaron el deterioro de este sistema de transporte masivo y evitaron una tragedia entre las 6000 personas que hacen uso de tal servicio.

Cali tiene graves problemas que afectan el derecho a la movilidad por la crisis financiera del Mio, consecuencia de la corrupcin y la falta de gerencia. Bien que se piense en el Tren de cercanas como proyecto estratgico metropolitano, pero, lo primero es lo primero. Me parece que lo del Tren de cercanas se est utilizando como elemento distractor para no meterle el diente a los graves problemas del sistema masivo que golpean la vida cotidiana de millones de personas en Cali.

Estos son los retos inmediatos de la nueva administracin que incidirn en la percepcin ciudadana sobre la Alcalda de Ospina durante estos primeros meses.

Otros problemas

Hay problemas de orden social, institucional, econmico y ambiental que por supuesto demandan una gestin muy precisa de los nuevos administradores de la ciudad.

Me refiero a la corrupcin y eventual nepotismo en los cargos principales, al empleo, al ordenamiento territorial en Pance y la renovacin urbana del Centro, a la calidad de la educacin, a la salud, a la recuperacin del Rio Cauca y las otras corrientes hdricas urgidas de planes concretos de recuperacin mediante la instalacin de las Ptar. Por supuesto es prioritario atender las problemticas del saneamiento bsico para el manejo de basuras y los problemas financieros de las telecomunicaciones en las EMC.

Estos focos demandan la atencin y gestin eficaz.

Desde luego la participacin ciudadana es clave para superar las dificultades presentes. No se entendera que el Alcalde Ospina ignore el potente movimiento social que se desarrolla en la actualidad, cuyos directivos en Cali preparan ya un Pliego de peticiones con derechos ciudadanos de los habitantes de la ciudad.

En Bogot, Claudia Lpez inicio con pie derecho al reconocer que ella era parte de esta gran multitud que exige cambios en los modelos de desarrollo y en la organizacin del Estado y los gobiernos locales y regionales.

Nota. Por supuesto que estoy de acuerdo en que el Alcalde Ospina presente un proyecto de Acuerdo para que el Concejo de la ciudad declare de "Utilidad Pblica" los predios Aledaos al Parque de la salud del Rio Pance para su ampliacin o uno nuevo; y Frente a Cosmocentro para un gran Parque Jardin. Manos a la obra.

 

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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