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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-01-2020

La privatizacin de la alta velocidad lleva el modelo Ryanair al tren

Pablo Rivas
El Salto


La liberalizacin del transporte de pasajeros por tren ya est aqu. A finales de ao, varias compaas competirn con Renfe por las lneas de alta velocidad ms rentables. Los fiascos del caso ingls y de la privatizacin del ferrocarril de mercancas en Espaa sobrevuelan un proceso que supone todo un terremoto para el sector.

Inicialmente se iba a llamar EVA y en febrero de 2018 el entonces ministro de Fomento, el popular igo de la Serna, presentaba en Barcelona el nuevo servicio smart train de Renfe, como la propia compaa lo defina. No cuaj entonces, pero s lo har en abril de 2020 bajo un nuevo nombre: AVLO. Es el desembarco del low cost en la alta velocidad con la que otro ministro, esta vez socialista, quiere que este tipo de tren ya no sea un producto solo enfocado a viajes de negocios SIC sino que se abre a familias, a jvenes y a otros colectivos que lo usaban de forma muy ocasional, como declaraba Jos Luis balos en la presentacin del AVLO el 11 de diciembre. La alta velocidad llegar a todos, proclamaba exultante.

La llegada del modelo Ryanair al ferrocarril espaol es el primer sntoma del nuevo tsunami que se le viene encima al sector: la liberalizacin del transporte de pasajeros por tren en Espaa, prevista para diciembre de 2020. La medida es la trasposicin hispnica del llamado Cuarto Paquete Ferroviario, que obliga a los Estados miembro de la Unin Europea a liberalizar el sector, como ya se hizo con el transporte de mercancas por ferrocarril.

En concreto, y a falta de afinar nombres y porcentajes de ocupacin de lneas, al menos dos nuevas compaas ofertarn billetes de alta velocidad: la francesa SNCF e Intermodalidad de Levante (Ilsa), un consorcio integrado por Air Nostrum y Trenitalia. Con AVLO, Renfe coge carrerilla para competir con los nuevos actores en un proceso con el que Fomento quiere aumentar en un 60% las circulaciones por estos corredores.

Las ms rentables

Adif, empresa pblica gestora de las infraestructuras ferroviarias, seleccionaba a finales de noviembre a estos dos consorcios, que competirn con Renfe para cubrir los tres paquetes de servicios que constituyen la primera gran liberalizacin del transporte de pasajeros por tren en Espaa. Una competencia que, por el momento, solo realizarn en los corredores Madrid-Barcelona-frontera francesa; Madrid-Sevilla-Mlaga y Madrid-Valencia-Alicante; los ms rentables.

El primer paquete, denominado A y con 104 circulaciones diarias, se lo ha adjudicado Renfe. El B, con 16 trayectos, recaer en Ilsa; mientras que el C, con cinco circulaciones, lo ha obtenido SNCF. El mapa podra ampliarse, ya que las ofertas presentadas por Renfe e Ilsa no cubren el 100% de sus respectivos paquetes, lo que deja la puerta abierta a que los tres grupos que se han quedado fuera el formado por el fabricante de trenes Talgo, el operador turstico Globalia y el fondo Trilantic; el integrado por Globalva y Moventia, empresas especializadas en concesiones de infraestructuras y peajes; y el de la tecnolgica andaluza Eco Rail puedan obtener circulaciones.

Espejo britnico

Mientras balos hablaba, el Reino Unido viva el undcimo da de la huelga ferroviaria ms larga jams vivida 27 das en las islas britnicas. Fue convocada por el Sindicato Ferroviario, Martimo y de Transporte (RMT) en la South Western Railway (SWR), una de las principales operadoras de la red britnica, en la que una treintena de compaas se reparten el transporte de pasajeros. La decisin de la empresa de que sean los conductores quienes se encarguen de gestionar las puertas de los convoyes, y no personal a bordo como hasta ahora, era la gota que colmaba el vaso de un proceso que tiene de fondo la prdida de plantilla, el aumento de las funciones de los trabajadores y el empeoramiento de las condiciones laborales.

Precisamente, la reduccin de personal en el AVLO, un tren que recorta gastos eliminando adems el servicio de cafetera y ampliando el nmero de pasajeros por vagn reduciendo el espacio por viajero, es una de las cuestiones que preocupan a los sindicatos, adems de la seguridad. Entendemos que adems del maquinista debe ir otra persona de Renfe a bordo del tren que d seguridad al pasaje, que pueda atenderle y que las personas que viajan no se encuentren desamparadas, indica Pepa Pez, responsable de Comunicacin del sector ferroviario de CC OO.

Lo sucedido en las islas britnicas, el gran experimento europeo de privatizacin ferroviaria, est hoy en boca de muchos. Lo que ocurri all a mediados de los aos 90 debera haber servido al resto de Europa para no escoge el mismo modelo, defiende Juan Ramn Ferrandis, coordinador de la Plataforma en Defensa del Ferrocarril del sindicatos CGT, una central que convoc paros parciales para el 5 de diciembre y una huelga de 23 horas para el da 20 del mismo mes por lo que consideran la venta a precio de saldo de una parte de Renfe en el proceso liberalizador.

La privatizacin de British Rail, urdida por Margaret Thatcher y ejecutada por su delfn John Major, ha dejado un panorama ms bien gris en el reino que otrora expandiese el ferrocarril por el globo. El mayor despropsito fue la liberalizacin del Adif britnico. Railtrack, el operador privado que se hizo con el control de la infraestructura, colaps en 2001 tras un lustro de accidentes y prdidas econmicas. Por supuesto, pap Estado tuvo que intervenir y hoy vas y estaciones han vuelto al control pblico de la Network Rail.

Sin embargo, los problemas no acaban ah. Que Jeremy Corbyn llevase en su programa la progresiva nacionalizacin de las lneas en manos privadas una vez fuesen terminando los contratos viene de un largo proceso de degradacin. Por poner algunas cifras, el colectivo Action for Rail, defensor de la vuelta a manos pblicas de la ferrova, con datos hasta 2017, cuantifica que los subsidios pblicos al sistema de tren britnico crecieron un 300% desde la privatizacin del servicio y que el 90% de las inversiones fueron pagadas por el contribuyente, no por las empresas que explotan las lneas.

Adems, los precios por trayecto aumentaron un 117% entre 1995 y 2015, segn denuncia esta plataforma, y el coste total de operar el sistema de ferrocarril se duplic en diez aos, pasando de 2.400 millones de libras en el perodo 1990-95 a 5.400 entre 2005 y 2010. Todo esto en un sistema que queda lejos de estar modernizado, con claras deficiencias denunciadas desde mltiples estamentos de la sociedad, y sin perjuicio de una subida del 56% de los salarios de los directivos de las empresas del sector en los tres primeros lustros de privatizacin, segn denunciaba en 2012 el informe Rebuilding Train, de la plataforma Transport for Quality Life.

Fracaso en mercancas

La experiencia de la liberalizacin del ferrocarril de mercancas en Espaa, puesta en marcha en 2005, tampoco supone un buen augurio. El Libro Blanco sobre el futuro de Europa de la Comisin Europea pretende que el 30% del transporte por carretera a distancias superiores a los 300 km pase al ferrocarril, pero en Espaa la cuota modal del tren en el transporte de bienes fue del 1,9% en 2017, segn los ltimos datos que la Comisin Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC) public en diciembre de 2018, en claro descenso y a aos luz de los porcentajes del 70% del transporte de mercancas por carretera.

Con cifras semejantes, los datos que maneja CGT dejan claro el panorama: Desde que entr la Ley del Sector Ferroviario en 2005, antesala de la privatizacin, el transporte de mercancas por tren de todo el Estado ha pasado de ser el 11% al 2,4%, indica Ferrandis.

Con tales dragones sobrevolando, no es de extraar que los sindicatos y defensores del ferrocarril social estn en pie de guerra, con una huelga de CGT central minoritaria en los comits de empresa de Renfe y Adif que se plantea como el comienzo de un ao movido. A pesar de ello, la CNMC, rgano supervisor del proceso de liberalizacin, sealaba en un informe en julio que la experiencia de otros pases europeos indica que la liberalizacin es una oportunidad para aumentar la oferta, mejorar la calidad, reducir los precios y mejorar el uso de la infraestructura ferroviaria.

Son mximas puestas en duda por lo sectores sociales. Jos Luis Ordez, portavoz de la Coordinadora Estatal por el Tren Pblico, Social y Sostenible, seala que, como se demostr con la liberalizacin de la telefona, no es cierto que vayan a bajar los precios y se vaya a mejorar el servicio, aadiendo que lo que s se cumplir es que las empresas sacarn su beneficio.

Ordez remarca que estas empresas no harn el mismo servicio ms barato, cobrarn el mismo billete de otra manera. Reducciones de personal, empeoramiento de condiciones laborales de la plantilla y subvenciones estatales para cubrir el dficit son, para l, algunas de las previsibles consecuencias de la privatizacin del sector.

En la misma lnea, Ferrandis expone que puede ser que los usuarios paguen menos por el billete, pero el resto de la ciudadana pagaremos ms todava. El sindicalista remarca que los cnones que pagarn al Estado las futuras explotadoras privadas del servicio son muy reducidos y destaca que ahora no estamos pagando el precio del billete, sino uno reducido; el resto lo pagamos entre todos. Se refiere a los 87.000 millones de euros que han costado los 3.400 km de lneas de alta velocidad actuales, 1.900 euros por persona, un medio que apenas utiliza el 7,4% de los usuarios de tren en 2018 en Espaa, segn los datos de Renfe relativos a 2017, porcentaje donde la compaa incluye servicios Avant y Alvia, no considerados de alta velocidad por tener velocidades mximas de 250 km/h.

As, CGT cifra la cuota real de mercado del AVE en solo un 3,8%, mientras el 96,2% de los viajeros han recibido solo el 21% de las inversiones. Hablamos de entre un 0,1%, y un 0,2% de la ciudadana usuaria de ese tren, y encima, en vez de ser el Estado quien lo explote, habremos construido un gran negocio para las empresas privadas, denuncia.

Cercanas privado

Pero el mayor miedo es lo que pueda venir despus: la liberalizacin del resto de lneas de alta velocidad, as como la del tren convencional e, incluso, servicio como Cercanas. Como seala Pepa Pez, las lneas ms rentables van a ser muy golosas para las empresas privadas, como lo son estos tres primeros corredores.

No ser a corto plazo. En principio, el Contrato Programa 2018-27, firmado entre el Estado y Renfe Operadora por valor de 9.700 millones, blinda dichos servicios por ocho aos. Aunque bien es cierto que revisiones anuales han ido eliminando poco a poco circulaciones de trenes regionales y de media distancia. Es el caso de la orden ministerial que el pasado agosto modific las Obligaciones de Servicio Pblico (OSP) trayectos protegidos y subvencionados por su importancia estratgica de las lneas Granada-Algeciras y Sevilla-Granada-Almera debido a la introduccin del Avant.

Es una constante prdida de OSP y trenes convencionales que, como denuncia Ferrandis, comenz cuando se instaur en 2014 el sistema de OSP: Supuso la supresin, de un mes para otro de 40.000 trenes regionales, dejando 172 estaciones sin parada y 165 solo con una parada. Una sangra que no se fren ah. CGT denuncia la prdida de 5.000 circulaciones en el Pas Valenci solo desde 2017 y de ms de 4.000 circulaciones en la cornisa cantbrica en los ltimos meses, adems de un constante goteo en Extremadura, Catalunya y Castilla La Mancha.

As, para los sindicatos, una privatizacin de la red implica un riesgo de aceleracin del desmantelamiento de una red convencional que ya acusa inversiones mnimas a costa del AVE y que desconecta del mapa poblaciones menores, ahondando en el drama de la despoblacin. Ese es nuestro temor apunta la responsable de CC OO, entendemos que un servicio pblico no debe andar con rentabilidades econmicas. O como seala el portavoz de CGT, la privatizacin y el desmantelamiento del tren convencional estn unidos: el Estado, como garante de la movilidad, tiene que garantizar que las lneas estn en perfectas condiciones de calidad y seguridad, y si entra la liberalizacin, vamos a tener que seguir manteniendo esas lneas, pero adems pagaremos los beneficios a las empresas privadas. Es una regla de tres muy sencilla: tendremos que pagar muchos ms impuestos para mantener el servicio.

Fuente: http://www.elsaltodiario.com/transporte/privatizacion-alta-velocidad-lleva-modelo-ryanair-tren



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