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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-01-2020

La insuficiencia de empleos remunerados afecta a casi 500 millones de personas

Eduardo Camn
Estrategia


El informe anual Perspectivas sociales y del empleo en el mundoTendencias 2020 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) seala que la insuficiencia de empleos remunerados afecta hoy a 500 millones de personas y estima que el desempleo aumentar este ao a 190,5 millones de personas en el mundo.

El informe analiza los principales desafos del mercado laboral, como el desempleo, la subutilizacin de la mano de obra, la pobreza de los trabajadores, la desigualdad de los ingresos, la parte del ingreso destinada a la fuerza de trabajo y los factores que excluyen a las personas del trabajo decente.

La falta de trabajo decente asociada al aumento del desempleo y a la persistencia de las desigualdades, hacen cada vez ms difcil que las personas se construyan una vida mejor gracias a su trabajo, segn la edicin ms reciente del informe mundial de la OIT sobre las tendencias sociales y del empleo.

Casi 500 millones de personas trabajan menos horas remuneradas de las que desearan o no tienen suficiente acceso al trabajo asalariado, segn el nuevo informe de la OIT, que destaca, adems, que el nmero de desempleados debera aumentar en alrededor de 2,5 millones durante este ao. El desempleo mundial se ha mantenido relativamente estable durante los ltimos nueve aos, pero la desaceleracin del crecimiento econmico significa que mientras a nivel mundial la fuerza de trabajo incrementa no se estn creando suficientes nuevos empleos para absorber a los que se incorporan al mercado laboral.

Para millones de personas comunes es cada vez ms difcil construir vidas mejores basadas en sus trabajos, afirm el Director General de la OIT, Guy Ryder. La persistencia y la amplitud de la exclusin y de las desigualdades relacionadas con el trabajo les impiden encontrar un trabajo decente y forjarse un futuro mejor. Esta es una conclusin extremadamente preocupante que tiene repercusiones graves y alarmantes para la cohesin social, aadi. Para millones de personas comunes es cada vez ms difcil construir vidas mejores basadas en sus trabajos", dijo Ryder.

El informe muestra que el desajuste entre la oferta y la demanda de mano de obra se extiende ms all del desempleo a una amplia subutilizacin de la mano de obra. Adems del nmero mundial de desempleados (188 millones), 165 millones de personas no tienen suficiente trabajo remunerado y 120 millones o bien han abandonado la bsqueda activa de trabajo o no tienen acceso al mercado laboral.

En total, ms de 470 millones de personas en el mundo se ven afectadas. El informe analiza tambin las desigualdades del mercado laboral. A partir de nuevos datos y estimaciones, muestra que a nivel mundial las desigualdades de ingresos son superiores a lo que se pensaba, sobre todo en los pases en desarrollo.

A nivel mundial, la parte del ingreso nacional destinada a la mano de obra (en vez que a otros factores de produccin) disminuy de manera substancial entre 2004 y 2017, de 54 por ciento a 51 por ciento. Esta cada significativa desde el punto de vista econmico es ms acentuada en Europa, Asia Central y las Amricas. Esto es ms de lo que sugeran las estimaciones previas, como muestra el informe.

La pobreza de los trabajadores, moderada o extrema, debera incrementar en 2020-21 en los pases en desarrollo, haciendo ms difcil la realizacin del Objetivo de Desarrollo Sostenible (1) relativo a la erradicacin de la pobreza en todo el mundo de aqu a 2030. En la actualidad, la pobreza de los trabajadores (definida como ganar menos de 3,20 dlares al da en trminos de paridad del poder adquisitivo) afecta a ms de 630 millones de trabajadores, uno de cada cinco personas de la poblacin activa mundial.

Otras desigualdades significativas definidas por sexo, edad y ubicacin geogrfica siguen siendo factores pertinaces de los mercados laborales actuales, constata el informe, limitando tanto las oportunidades profesionales individuales como el crecimiento econmico general.

En particular, un nmero impresionante de jvenes, 267 millones (entre 15 y 24 aos) no trabaja ni estudia o recibe formacin, y muchos ms tienen que soportar malas condiciones de trabajo. Encontraremos la va hacia el desarrollo sostenible e inclusivo slo si combatimos este tipo de desigualdades en el mercado laboral y facilitamos el acceso al trabajo decente", indic Stefan Khn, principal autor del informe, que advierte que el fortalecimiento de las restricciones comerciales puede tener graves repercusiones, directas o indirectas, sobre el empleo.

En lo que se refiere al crecimiento econmico, el informe constata que el ritmo y la forma actuales del crecimiento estn entorpeciendo los esfuerzos dirigidos a reducir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo en los pases de bajos ingresos. El informe recomienda que es necesario cambiar el tipo de crecimiento para estimular las actividades de mayor valor aadido a travs de la transformacin estructural, la modernizacin tecnolgica y la diversificacin de la produccin.

La subutilizacin de la mano de obra o los empleos de baja calidad significan que nuestras economas estn perdiendo los beneficios potenciales que representa el enorme caudal de talento humano, agrego Stefan Khn. Encontraremos la va hacia el desarrollo sostenible e inclusivo slo si combatimos este tipo de desigualdades en el mercado laboral y facilitamos el acceso al trabajo decente, aadi Khn.

Cuatro mensajes, y una duda

Ante los enormes desafos que se plantean en el mundo del trabajo, incluidas las desigualdades y la exclusin persistentes, nunca haba sido ms vital que ahora configurar un panorama claro de las tendencias sociales y de empleo a escala mundial. Para hacer frente a los problemas y las dificultades con que tropiezan las polticas es preciso llevar a cabo una reflexin crtica sobre la idoneidad de los mtodos y conceptos, e introducir innovaciones cuando estas sean necesarias. Habra que preguntarse, por ejemplo, si la tasa de desempleo es la medida ms fiable del mal funcionamiento del mercado laboral. Tenemos que entender si las personas en edad de trabajar pueden o no desarrollar todo su potencial en el trabajo. La medicin tambin se vuelve crucial para evaluar la creciente percepcin de que los mercados laborales no estn distribuyendo adecuadamente los frutos del crecimiento econmico.

Si bien las pruebas demuestran que los pases no estn experimentando una convergencia al alza de las oportunidades de empleo y los aumentos de ingresos, ser necesario comprender con mayor precisin qu grupos de trabajadores estn ganando y cules estn perdiendo. Las respuestas convincentes a estas preguntas pueden contribuir directamente al diseo de polticas econmicas y sociales que posibiliten un desarrollo sostenible e inclusivo.

Este informe pretende estar a la altura de este desafo ofreciendo pruebas y perspectivas novedosas que mejoren nuestra comprensin del funcionamiento del mercado laboral en todo el mundo, as como presentando los datos ms recientes que caracterizan las dificultades por las que atraviesa el mercado laboral persistentemente. Presenta cuatro mensajes fundamentales:

En primer lugar, es muy probable que la disminucin del crecimiento econmico proyectado y la falta de inclusin perjudiquen la capacidad de los pases de menores ingresos para reducir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo.

En segundo lugar, una medicin ms completa de la subutilizacin de las personas en edad de trabajar revela importantes lagunas en el acceso al trabajo; la tasa de subutilizacin total de la fuerza de trabajo tiende a acentuarse y supera ampliamente la del desempleo. En tercer lugar, incluso cuando las personas tienen un empleo, siguen existiendo deficiencias significativas en la calidad del trabajo.

El trabajo decente tiene que ver con la adecuacin de los salarios o de los ingresos del trabajo por cuenta propia, con el derecho a la seguridad del empleo y a un lugar de trabajo seguro y saludable, el acceso a la proteccin social, la oportunidad de expresar las propias opiniones y preocupaciones a travs de un sindicato, una organizacin de empleadores u otro rgano representativo, as como con otros derechos fundamentales como la no discriminacin.

Los dficits en materia de trabajo decente son especialmente pronunciados en la economa informal, que registra las tasas ms altas de pobreza entre los trabajadores y un elevado porcentaje de personas que trabajan por cuenta propia o de trabajadores familiares auxiliares que carecen de la proteccin adecuada.

En cuarto lugar, prevalecen importantes desigualdades en el acceso al trabajo y en la calidad del mismo. Entre ellas se encuentran las principales lneas de segmentacin entre los trabajadores, segn su ubicacin geogrfica (entre pases y entre trabajadores de zonas urbanas y rurales), sexo y edad. Adems, los nuevos datos de la OIT sobre las rentas del trabajo (para todos los trabajadores, incluidos los autnomos) demuestran que la desigualdad de ingresos es mucho mayor de lo que se pensaba. La duda, como los antiguos mayas, los organismos internacionales esperan que tras el ritual comience la lluvia. Cabra preguntarse si este futuro que muchos quieren construir puede continuar a desarrollarse en un mundo capitalista, porque ni el planeta lo permite ni una sociedad desarrollada y formada puede tolerarlo.

Eduardo Camn. Periodista uruguayo acreditado en ONU-Ginebra, analista asociado al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la)

http://estrategia.la/2020/01/24/la-insuficiencia-de-empleos-remunerados-afecta-a-casi-500-millones-de-personas/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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