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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-01-2020

Una trampa especial para las demandas sociales, la Ley de Reforma Constitucional

Luca Seplveda Ruiz
Rebelin


La inmensa mayora de las y los chilenos, queremos una nueva Constitucin surgida de una asamblea constituyente. En las asambleas territoriales y los movimientos sociales, queremos adems una constituyente Soberana, Plurinacional y Feminista que nos d garantas sobre la forma de eleccin de sus delegados y su funcionamiento. Por eso, la ley de Reforma a la Constitucin, que posibilita el prximo Plebiscito de Abril nos deja en shock. Incluye cuestiones ampliamente criticadas, como los 2/3 de quorum fijados para el funcionamiento de la constituyente, y la desigualdad de condiciones de eleccin para independientes. Como si eso fuera poco, adems raya la cancha de la Constituyente sobre qu puede o no decidir. No hay debate pblico al respecto. Slo lo ha denunciado Chile Mejor sin TLC, quizs porque la mayora supone que la ley es igual al llamado Acuerdo de Paz.

Las Disposiciones Especiales

El artculo 135 de esta ley, llamado Disposiciones Especiales, notifica a los delegados constituyentes que debern respetar las sentencias judiciales firmes y ejecutoriadas y los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes . O sea, los constituyentes no podrn alterar las bases del modelo pinochetista mantenido por los gobiernos de la Concertacin. Mercantilizando todo, nos despojaron de la salud, previsin, agua, semillas y educacin, consagrando la desigualdad entre quienes habitamos y trabajamos en Chile. Las garantas ilimitadas entregadas a las corporaciones transnacionales a travs de los tratados internacionales de libre comercio, permitieron controlar reas claves de la economa a las mineras como BHP; a Bayer/Monsanto o Agrosuper, de los sectores de agronegocios y farmacutico, y fortalecer otras corporaciones como el grupo Luksic y las forestales. El Sistema de Resolucin de Controversias (ISDS por su sigla en ingls), incluido en los tratados, habilita a esas corporaciones para demandar al Estado de Chile en paneles internacionales especiales. All el Estado debe enfrentarse a abogados corporativos sin un debido proceso y con fallos inapelables que mayoritariamente son contra los Estados, y significan costos de miles de millones de dlares, asociados al retiro (previo o posterior) de la poltica pblica cuestionada por las transnacionales.

El artculo 135, de forma tramposa condiciona las demandas sociales al exigir el respeto a los tratados de libre comercio. En la nueva constitucin necesitamos plantear en primer trmino lo que esa ley nos est vetando: la moratoria a los tratados de libre comercio y la realizacin de auditoras integrales a los ya vigentes, por desindustrializar el pas y fomentar el saqueo de los territorios, la desigualdad, y el consumo desenfrenado.

A partir de ah es que podemos por ejemplo, incorporar el concepto de la Naturaleza como sujeto de derechos, y garantizar en consecuencia como prioritario el uso del agua tanto para los seres humanos como para la mantencin de los ecosistemas, y priorizar los otros usos. Podemos, con la moratoria a los TLCs, afirmar el derecho a la previsin y terminar con el sistema de AFPs; recuperar la semilla y sentar las bases para la transicin hacia la agroecologa como modelo de produccin de nuestros alimentos dejando progresivamente atrs la contaminacin derivada de la agricultura convencional con impactos que daan principalmente la salud de las mujeres y la biodiversidad. Estos son hitos bsicos que tocan a quienes usufructuaron del modelo extractivista, para avanzar en igualdad de derechos en un pas atravesado por la inequidad y los privilegios del 1% que concentra el poder y la riqueza, as como por el desmedido lucro de las empresas transnacionales.

Y el artculo 135 apunta precisamente a evitar que hagamos esta parada de carro al modelo extractivista.

Congreso omnipotente

Hay ms an. El Artculo 135 dice asimismo que mientras no haya nueva constitucin, la Convencin no podr negarle autoridad (a la antigua constitucin del 80)ni intervenir ni ejercer ninguna otra funcin o atribucin de otros rganos o autoridades establecidas en esta Constitucin o las leyes. Como el Congreso seguir funcionando paralelamente, la Constituyente no podr impedir que, tal como lo hace ahora, el parlamento siga aprobando rpidamente leyes dictadas precisamente en contra del espritu de cambios que anima a las y los despiertos tras el 18 de octubre, ignorando a nuestros muertos y muertas, a las violadas, los desaparecidos y desaparecidas, las y los mutilados y presos polticos por luchar.

Es decir, el Senado podr tambin comprometer ms gravemente el futuro de Chile, aprobando el TPP11 (Tratado Transpacfico) al que solo le falta en su tramitacin, la votacin en plenario. Igualmente podr seguir legislando sobre cualquiera de los temas ya mencionados, y poniendo de antemano baches a lo que vaya resolviendo la constituyente pues actuar en paralelo.

Una ley ilegtima no puede sostenerse en el tiempo. En tiempos de movilizacin social y despertar de los pueblos, el futuro sigue abierto.

Fuente: www.periodismosanador.blogspot.com



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