Portada :: Ecologa social :: Agua, el oro del siglo XXI
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-03-2006

El Banco Mundial y pases ricos rechazan considerar el agua como derecho humano

Matilde Perez, Anglica Enciso y Jos Galn
La Jornada


Abel Mamani, ministro del Agua de Bolivia, confi en que otras naciones se sumen a la propuesta del gobierno de su pas para que el recurso sea considerado "derecho humano" en esta cuarta cumbre.
Representantes de pases desarrollados y organismos financieros que participan en el cuarto Foro Mundial del Agua se oponen a incluir en la declaracin final el derecho humano al agua, pues consideran que se trata de "un asunto no relevante"; sin embargo, las naciones en vas de desarrollo anunciaron que seguirn insistiendo en esta demanda.
La confrontacin la iniciaron el Banco Mundial y Bolivia. Jamel Shagir, director de Energa del organismo internacional, dio por concluido el debate entre el manejo pblico y privado del recurso: "No vamos a perder otros 20 aos en esa discusin, porque en este momento el sector privado representa menos de 10 por ciento de la inversin y 90 por ciento an es pblica".
En este foro queda de manifiesto, dijo, que el servicio pblico no ha cumplido con el compromiso de dotar de agua a los pobres, pues 50 por ciento de los ciudadanos del mundo carecen del servicio y, paradjicamente, compran agua a empresas privadas a un costo mayor.
Por su parte, el ministro del Agua de Bolivia, Abel Mamani, indic que si el derecho humano al agua no se incluye en la declaracin final su gobierno no firmar el documento. "El borrador de la declaracin no dice nada; no dice que hay que privatizar el agua, pero tampoco garantiza el derecho humano al lquido; por eso creemos que aqu no se ha dado un verdadero debate".
En una reunin con organizaciones no gubernamentales de Francia -en la que particip Danielle Miterrand-, Mamani confi en que otros pases de Latinoamrica y de otros continentes se sumen a esta postura. "Espero que Bolivia no se quede sola, porque quienes lucran hoy con el agua deben pagar ms por el lquido, y ese dinero debe invertirse en ampliar la cobertura a quienes carecen del servicio".
Pascal Berteaud, del Ministerio de Medio Ambiente de Francia, respald la postura de Bolivia, y seal que el derecho humano al agua no est en duda.
El secretario de Medio Am-biente y Recursos Naturales de Mxico, Jos Luis Luege Tamargo, acept que ese punto "no es tema de la (reunin) ministerial". El asunto se analiza, pero desde la necesidad "de mayores esfuerzos y recursos en infraestructura para garantizar el acceso al agua", asegur.
Precis que la discusin del documento no ha terminado, y dijo que algunos pases piensan incorporar "algn tema" en la reunin ministerial del martes.
Turqua insisti en que se incorpore el tema de la generacin hidroelctrica, si bien forma parte del debate energtico. En el caso de Mxico, la propuesta es que el agua no se vea exclusivamente en trminos de distribucin y consumo, sino como un elemento fundamental del medio ambiente.
El gobierno mexicano pugnar para que la declaracin final incorpore el compromiso de una nueva cultura del agua, sustentado en el uso racional y la responsabilidad de los pases en protegerla, as como la urgencia de incrementar los recursos econmicos para su gestin integral.
Los tratados comerciales
La delegacin de Bolivia -nico pas con un Ministerio del Agua- tambin se pronunci en contra de que el recurso est incluido en los acuerdos comerciales. Reclam que en este cuarto foro se siga negando que se promueve la privatizacin del recurso, mientras la Organizacin Mundial de Comercio aplica ya reglas que la convierten en una mercanca. "De continuar con esa postura, en tres aos veremos que la iniciativa privada avanzar en la posesin del lquido", aadi.
En la declaracin ministerial propuesta por el pas sudamericano -de ocho puntos- se resalta que el recurso pertenece a la tierra y a los seres vivientes, incluidos los seres humanos, cuya responsabilidad es velar por el acceso al agua.
La declaracin propuesta por Bolivia hace tambin un llamado a la cooperacin internacional para apoyar a los pases en vas de desarrollo en el cumplimiento de las Metas del Milenio, sin que se condicionen los servicios de agua y saneamiento a la privatizacin, y sugiere un cambio en la organizacin del foro, para que las deliberaciones incluyan las opiniones de los pases pobres.
Cifranio D' Acosta presidente de la Asociacin del Agua, de Brasil, relat que la experiencia en Porto Alegre muestra que los gobiernos municipales s pueden ofrecer un servicio eficiente, aunque el mayor desafo es lograr mayor participacin de la sociedad y obtener mayores recursos. En Brasil, dijo, hay quienes quieren privatizar el agua, pero los municipios han demostrado que el servicio puede seguir siendo pblico.
La representacin de India destac que no se trata slo de dotar de agua a la poblacin, sino de incrementar su calidad, y aadi que las propuestas plasmadas en foros como ste son slo "palabras bellas que no ofrecen soluciones viables".
Por la maana, la vicepresidenta y jefa de infraestructura de redes del Banco Mundial, Katherine Sierra, reiter que no se pretende privatizar el agua, sino aplicar nuevos modelos para el manejo de los servicios pblicos con la participacin ciudadana y de los mercados.
"Este vnculo de agua, crecimiento y pobreza es esencial para la elaboracin de polticas, y para enfrentar el reto de las innovaciones se requieren mayores flujos financieros."
Apunt que toda la inversin privada y pblica necesita ser apoyada por mecanismos diseados con la participacin de los usuarios y la sociedad civil.
Propuestas de la ONU
El ex primer ministro de Japn Ryutaro Hashimoto, presidente de la Junta Consultiva sobre Agua y Saneamiento -creada en 2004 por el secretario de la Organizacin de Naciones Unidas, Kofi Annan-, present un compendio de acciones para impulsar un mejor acceso al lquido. El plan de accin identifica seis reas -segn la agencia Dpa-, en las que deber trabajarse para alcanzar las Metas del Milenio.
El organismo propone crear una sociedad global de operadores de agua; acciones de financiamiento; saneamiento, seguimiento, gestin integrada de recursos hdricos, y desastres naturales, e insta a la comunidad internacional a apoyar las acciones municipales para mejorar el acceso al recurso.
Reconoce que 90 por ciento de los operadores de agua estn administrados por el sector pblico, pero no estara cerrada a otros actores. En materia de financiamiento, la junta concluye que "hay dinero disponible a escala local, pero los operadores y gobiernos carecen de capacidad para acceder a l". 


Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter