Portada :: Mundo :: Nepal, rebelin en el techo del mundo
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-04-2006

Reanuda la ayuda econmica y militar y propone que se integre a una parte de la guerrilla del EPL en el Ejrcito Real Nepal
La presin de India pone fin a las protestas antimonrquicas

Alberto Cruz
Rebelin


Las movilizaciones masivas que se han producido en Nepal durante el mes de abril han terminado con un sabor agridulce para una gran parte de la poblacin. Las formaciones polticas agrupadas en la Alianza de los Siete Partidos (ASP) aceptaron la oferta del rey Gyanendra para poner fin a las protestas (que han causado 15 muertos aunque an hay 4 heridos en estado crtico- y 5.144 heridos, de ellos 526 como consecuencia de los disparos de polica y Ejrcito, as como 9 desaparecidos y ms de 1.000 detenidos) a cambio de restaurar el parlamento, abolido por el mismo rey en el ao 2002. Un error histrico, a juicio de la guerrilla maosta puesto que no se ha puesto fin a la monarqua ni se ha manifestado voluntad alguna, por parte de esos partidos, de tocar la columna vertebral sobre la que se asienta el poder del rey: el Ejrcito Real Nepal. No obstante, pese a esa primera valoracin, la guerrilla ha decretado un alto el fuego de tres meses para dar tiempo a que el nuevo gobierno de la ASP ponga en marcha el acuerdo de 12 puntos alcanzado con ellos el mes de noviembre de 2005.

 

La ASP ya present al rey Gyanendra, el da 24 de abril, an con las movilizaciones en la calle, una hoja de ruta hacia la democracia que fue aceptada por el monarca tras consultar con India, que lleg a enviar a un enviado especial, Karan Singh, parlamentario y ex embajador en EEUU, para que mediase en la crisis. El rey recibi garantas de India de que nada ms aceptar esa hoja de ruta de la ASP se iba a reanudar la ayuda, tanto econmica como militar, a Nepal. Esa hoja de ruta presentada por la ASP al rey inclua cinco puntos: restauracin del parlamento, disuelto en 2002; formacin de un nuevo gobierno compuesto por los partidos de la ASP y que slo ser responsable ante el parlamento; celebracin de elecciones para una Asamblea Constituyente [aunque sin fijar el tiempo necesario para ello], a lo que se invitar a los maostas; formacin de un gobierno interino en el que puedan estar los maostas y en ese momento, elegir la fecha para iniciar el proceso para elegir la Asamblea Constituyente (1).

 

La ayuda econmica ofrecida por India, de la que no se ha dado ninguna cifra por el momento, se restableci el da 25 para ayudar al nuevo gobierno a consolidarse y paliar las restricciones severas que est sufriendo el pueblo de Nepal debido a la interrupcin del comercio durante la huelga general. Segn el diario The Himalayan Times (2), India se comprometi a reiniciar de inmediato el transporte de productos petroleros o derivados del petrleo y enviar comestibles y otras mercancas necesarias. Se estima que la huelga general caus prdidas por valor de 19.000 millones de rupias (unos 345 millones de euros) (3). Tambin asumi el compromiso de enviar rpidamente fondos para que el gobierno nepal no tenga problemas de liquidez y pueda pagar a sus funcionarios, especialmente a policas y militares y evitar, as, una fuente de conflicto puesto que estos dos estamentos son los nicos en los que an se apoya el rey.

 

La intervencin de India en la crisis ha sido crucial, no slo presionando al rey para que acepte la hoja de ruta de la ASP, sino a los maostas. Al primero le convenci de la necesidad de dar marcha atrs en la represin antes de que los espirales de la situacin hagan que est fuera de control [en referencia a la rebelin maosta] y garantizando la reanudacin de la ayuda militar. El jefe del Ejrcito de India, J.J Singh, prometi a su homlogo del ERN, Pyar Jung Thapa, toda la ayuda necesaria para recomenzar las operaciones contra los maostas en cuanto la situacin se estabilice (4) aunque, al mismo tiempo, le sugiri incorporar a miembros de la guerrilla al Ejrcito en aras de la paz y si se proclamaba un alto el fuego.

A los segundos, la presin les lleg desde su organizacin hermana, el Partido Comunista de India (maosta). El secretario general de este partido, Sitaram Yechury, mantuvo una reunin la noche del lunes con los dos principales dirigentes del Partido Comunista de Nepal (maosta), Prachanda y Bhattarai, para convencerles de la necesidad de levantar el bloqueo de carreteras que haban anunciado en respuesta a la decisin de la ASP de poner fin a las protestas sin haber logrado la cada del rey y proclamar un alto el fuego que permitiese el inicio del proceso para elegir la Asamblea Constituyente (5). El 1 de septiembre de 2005, el PCN (m) y el Partido Comunista de India (maosta) firmaron una declaracin conjunta en la que se denunciaba el expansionismo indio y la campaa de represin brutal llevada a cabo por las fuerzas gubernamentales hindes en Andhra Pradesh. Evitar la represin de India contra los maostas de ese pas puede haber sido una de las razones por las que la guerrilla nepal ha decidido levantar el bloqueo que haba decretado y anunciar el alto el fuego de tres meses.

Yechury tambin transmiti a los dirigentes del PCN (m) la voluntad de la ASP de mantener el acuerdo de 12 puntos firmado en noviembre de 2005, as como el compromiso de cambiar la denominacin de Ejrcito Real de Nepal por la de Ejrcito Nacional. Dentro de este compromiso est la positiva disposicin a que una parte de los cuadros del Ejrcito Popular de Liberacin, brazo armado del PCN (m), se integre en ese nuevo Ejrcito Nacional, segn ha reconocido el general Pyar Jung Thapa (6). Esta es una de las reivindicaciones histricas de la guerrilla. Thapa dijo al peridico hind que los partidos tienen ahora una oportunidad de solucionar el problema de la insurreccin maosta y mostr su disposicin a trabajar con cualquier gobierno y el Ministerio de Defensa en aras de la paz. Es de suponer que el general jefe del ERN haya hecho estas declaraciones apaciguadoras despus de conocer que el gobierno de la ASP tiene la intencin de retirar de la legislacin nepal el calificativo de terrorista a los miembros del PCN (m) y de decretar el alto el fuego con la guerrilla, algo a lo que siempre se haba negado el rey. De hecho, en la tregua anterior a la que acaba de decretar la guerrilla, que tuvo lugar entre los meses de octubre de 2005 y enero de 2006, el ERN no slo se neg a proclamarla sino que increment sus ataques contra los maostas, llegando a bombardear localidades que haban sido tomadas por ellos.

El EPL ha demostrado en estos diez aos de guerra popular revolucionaria que tiene cuadros y combatientes excepcionales puesto que est llevando la iniciativa militar, como qued de manifiesto en el mes de agosto de 2005 al asaltar la base de Kalikot y causar al ERN 159 muertos entre sus soldados y capturar a otros 52. En plena ofensiva contra la monarqua, la guerrilla intensific sus ataques contra el Ejrcito Real en Malangawa, Nawalpur, Butwal, Kapailvastu, Laxminagar, Golpark, Sukhhanagar, Mahendra, Sitan, Bharatpur y otras ciudades ms pequeas (7).

Los maostas han afirmado en repetidas ocasiones que tienen capacidad militar como para tomar Katmand, pero que optaban por la va poltica para reforzar la alianza con los partidos polticos de la ASP y derribar al rey en el convencimiento que "el rgimen feudal autocrtico no ser superado sin la fusin del movimiento pacfico y de la resistencia militar" (8). Para estos das van a convocar una movilizacin en Katmand y las ciudades que circundan la capital en una demostracin de fuerza y para recordar a la ASP que sin ellos no hubiese sido posible la movilizacin popular.

La rebelin maosta en India

India necesitaba urgentemente poner fin a la revuelta popular en Nepal para evitar el contagio en su territorio, donde los maostas son fuertes en 12 de los 28 estados que componen administrativamente India. Los principales bastiones de la guerrilla maosta son Andhra Pradesh, Madhya Pradesh, Orissa, Maharashtra y Bihar, pero tambin estn extendidos en Chatisgarh y Jharkhand. Uttar Pradesh, Asma, Uttaranchal, Kerala y Tamil Nadu .

La estrategia es penetrar en las reas rurales, consolidarse en ellas y, una vez que consideran seguras sus bases de apoyo, ir estableciendo coordinaciones eficaces y efectivas entre las diferentes clulas en otros Estados. Es la estrategia clsica y que tan buenos resultados ha dado en Nepal. Al igual que sus camaradas nepales, los maostas indios respetan a los cargos locales incluyendo a policas- si el pueblo considera que son honestos y no estn comprometidos en casos de corrupcin o represin. Tambin respetan a las empresas que estn instaladas en sus zonas de influencia, pero las cobran un impuesto revolucionario, que oscila entre el 15 y el 20% de sus beneficios, con el que financian sus actividades. En muchas partes de las zonas donde estn implantados son el estado, impartiendo justicia y cobrando impuestos.

Si hay que hacer caso a los informes de los servicios de inteligencia de India, maostas de ese pas se han fogueado en la guerra popular revolucionaria de Nepal, de donde han trado mayor formacin poltica y experiencia militar. Estos servicios de inteligencia estiman que el Ejrcito Guerrillero del Pueblo (nombre de la rama militar de los maostas indios) contara con 8.000 combatientes, 25.000 milicianos defienden las bases de apoyo y realizan labores de inteligencia y ayuda logstica a los combatientes- y 50.000 cuadros polticos. Cifras pequeas si se tiene en cuenta que India es un pas con cerca de 1.000 millones de habitantes, pero el rpido desarrollo del movimiento maosta ha encendido las alarmas entre la lite poltica india, hasta llegar el primer ministro, Manmohan Singh, a decir que la amenaza maosta es la ms grande amenaza a la seguridad con que se enfrente India (9).

El frente interno es importante y por eso India ha actuado con celeridad en Nepal. Adems, no se poda permitir el lujo de tener dos conflictos abiertos en sus zonas de influencia, puesto que el otro sitio candente es Sri Lanka. El recrudecimiento de la guerra con los tamiles y la parlisis de las conversaciones de paz van a obligar a India a volver su mirada hacia esa zona, una vez apagado, siquiera temporalmente, el fuego nepal.

 

 

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(1) Kantipur Online, 24 de abril de 2006.

(2) The Himalayan Times, 25 de abril de 2006.

(3) The Himalayan Times, 27 de abril de 2006.

(4) The Hindu, 26 de abril de 2006.

(5) India Daily, 25 de abril de 2006.

(6) Express India, 26 de abril de 2006.

(7) La ofensiva contra la monarqua es total, Rebelin, 22 de agosto de 2006.

(8) AFP, 14 de febrero de 2006.

(9) The Pioneer, 27 de abril de 2006.

 

 

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