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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-05-2006

Un informe advierte que el Estado espaol est a la cola de Europa en materia de inclusin social

Carlos Arcila
canalsolidario.org


El centro FUHEM asegura que el Estado espaol est por debajo de la media europea en cuanto a polticas de inclusin y que la exclusin en perodo de bonanza indica un aumento de la insolidaridad. El texto pide un Plan Nacional de Inclusin.

Las insuficiencias en la financiacin, la orientacin de la poltica social y la persistencia de un modelo insostenible de sociedad hacen imprescindible un nuevo Plan Nacional de Inclusin, segn el informe 'La Exclusin Social y el Estado de Bienestar en Espaa', elaborado por la Fundacin Hogar del Empleado (FUHEM).

Las conclusiones del documento aseguran que la persistencia del fenmeno en los actuales momentos de bonanza econmica se debe a un aumento de la insolidaridad y propone un mayor protagonismo por parte del Tercer Sector para resolver el problema.

Segn el coordinador del informe, Fernando Vidal, el anlisis del estado de la exclusin social muestra que Espaa es significativamente ms pobre. Y es que mientras en la Unin Europea (UE) las prestaciones sociales reducen la pobreza ms de un 60%, en Espaa la cifra no llega al 50%.

Esta ineficacia de las prestaciones sociales en comparacin con el entorno comunitario est provocando la necesidad de realizar cambios profundos para erradicar la exclusin social, por lo que FUHEM pide un esfuerzo presupuestario en materia de inclusin.

Salto a la modernidad

En el captulo sobre Monitorizacin de la desigualdad y la exclusin social, Luis Ayala, profesor de la Universidad Rey Juan Carlos, concluye que ser el desarrollo de un sistema de proteccin social suficientemente robusto el que garantice el xito de cualquier iniciativa.

Basado en el anlisis de situaciones especficas de exclusin que ofrece el informe (barrios desfavorecidos, infancia, desempleo y migraciones, entre otros), Vidal entiende que los anlisis claman por un cambio cualitativo en las polticas sociales". "La remodernizacin de la exclusin est planteando nuevos desafos que requieren una reforma cualitativa del mismo Estado de bienestar, aade.

Espaa ha aprobado ya tres planes nacionales y est en proceso de disear uno nuevo. En ese cuarto plan, el tercero en realidad, se debe llegar al 0,4% de gasto en la lucha directa contra la exclusin social, asegura Vidal.

El coordinador del texto seala que el sistema de bienestar espaol ha avanzado hacia la precarizacin, al haber optado por un modelo que ha suscrito ms la privatizacin de las agencias que realizan las polticas sociales que la confianza y la promocin en la autogestin de los sujetos sociales.

Tercer Sector

El informe considera al Tercer Sector como un nuevo sujeto histrico. El coordinador del estudio explica que sus aportaciones han constituido otro marco para afrontar la antigua cuestin de la pobreza y han reformado las agendas polticas.

En su captulo sobre las entidades voluntarias, los autores Vicente Marbn Gallego y Gregorio Rodrguez Cabrero sostienen la importancia de la exclusin social como hecho social y como riesgo que ha trascendido la capacidad de las polticas pblicas de la Administracin.

Esta nueva situacin ha exigido un papel creciente de la sociedad civil y, en concreto, de las organizaciones voluntarias. Sin embargo, Vidal asegura que el Tercer Sector est formado por organizaciones de desarrollo desigual y poco sostenible por su falta de autonoma.

En este sentido, expone que la colaboracin pblico-privada o entre Estado y organizaciones sociales se ha basado ms en la ayuda econmica que en una colaboracin realmente programtica.


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