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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-05-2006

Reformas Fiscales: es de izquierdas bajar los impuestos?

Revista Temas


La presente es una entrevista al miembro de ATTAC-Espaa, Juan Hernndez Vigueras (autor del libro Los Parasos Fiscales), realizada por la Revista TEMAS en Abril de 2006. Este mismo cuestionario se plante tambin a Cndido Mndez, Secretario General de la UGT, Francisco Fernndez Marugn, diputado socialista, y Viens Navarro, catedrtico.

1. La reduccin de impuestos es una poltica de izquierdas?

Si entendemos por poltica de izquierdas aquella que busca mayor justicia favoreciendo a los grupos sociales menos afortunados, no puede catalogarse como tal la reduccin de impuestos que obstaculiza ese objetivo, porque conlleva reduccin de ingresos pblicos y sistemas tributarios injustos, como la experiencia demuestra. En Europa los ingresos fiscales representan hoy ms del noventa por ciento de los ingresos del Estado, desde que las privatizaciones acabaron con sus ingresos patrimoniales. Y cuando se habla de reduccin de impuestos se esta pensando en la reduccin de los tipos impositivos sobre los beneficios de las grandes empresas y sobre las plusvalas, pero no de los impuestos sobre el consumo y las nminas que suelen aumentar.

2. Es positivo procurar una reduccin general de los impuestos cuando en Espaa la presin fiscal es muy inferior al promedio de las economas ms desarrolladas de nuestro entorno comunitario (6 puntos menos)?

Si los gobernantes optan porque los hospitales sean un negocio privado, que cada pareja pague la escuela del nio y el cuidado del abuelo, obviamente deberan exigirnos menos impuestos y tendramos una presin fiscal menor que si optan por mantener el llamado Estado de Bienestar. Eso se refleja en el informe de Eurostat sobre Tributacin en la Europa de los Veinticinco. En 2003 la presin fiscal media ha bajado al 41,5 % del PIB, dado que en los pases del Este era inferior al nivel medio de los Quince y dados los recortes en impuestos y en prestaciones sociales en los pases donde ya eran mucho ms altas que en Espaa; y aqu en ese ao era del 36,5 % del PIB, cinco puntos menos. Para Espaa el reto sigue siendo disponer de un nivel de servicios pblicos y de prestaciones sociales suficiente y adecuado a la presin fiscal propia de nuestro nivel de desarrollo econmico. Pero est claro que los recortes no son el camino.

3. Las reformas del IRPF reducen la tributacin de la mayora de los contribuyentes (los que por su nivel de ingresos estn sujetos al ingreso) Pero, quines son los beneficiarios reales de las disminuciones de los tipos y tramos de la tarifa?

En los ltimos aos los sistemas fiscales europeos se han hecho ms injustos, porque han disminuido los impuestos directos, mientras que se han incrementado los impuestos indirectos y las contribuciones a la Seguridad Social. Est demostrado que el recorte del IRPF para las franjas de rentas ms elevadas conduce al incremento del consumo de productos y servicios de lujo pero no necesariamente genera incremento de la inversin productiva que crea empleo y riqueza. Y, excluidos los mnimos vitales, las rentas bajas han de favorecerse con beneficios y servicios esenciales ms que mediante aparentes rebajas del IRPF. Resulta curioso que en Espaa las famosas reformas fiscales de los anteriores gobiernos han llevado a un aumento de la presin fiscal al 36,5 % en 2003, cuando en 1995 estaba en 34,3 % del PIB. Peor an, entre el 2000 y el 2003 en nuestro pas se produjo una disminucin de los impuestos directos y un aumento de las contribuciones sociales.

4. Cmo influye la rebaja de los impuestos en la sanidad y la educacin pblica, las viviendas accesibles, o las mejores prestaciones por desempleo, es decir, en el mantenimiento del Estado del Bienestar?

Las sociedades abiertas en que nos encontramos dejan crecientes espacios sociales desprotegidos ante la rotacin en los empleos o la transformacin de la familia, que superan la capacidad individual para hacer frente a los perodos sin trabajo o a la atencin a los nios y los mayores. Las rebajas de impuestos responden a una intencionalidad ideolgica que pretende limitar la capacidad del Estado para atender necesidades compartidas, dejando mayor margen para los capitales financieros; que en el marco de la mundializacin de los mercados no solo compran y venden bancos y empresas sino que mercantilizan las escuelas, las viviendas, los hospitales, y hasta en algn pas comercian con las pensiones y la escolarizacin. Porque luego el grave riesgo de dficit fiscal y de saneamiento financiero trae las consiguientes privatizaciones de servicios y bienes pblicos para allegar recursos. Antes que de impuestos, hay que plantear el control democrtico del gasto pblico que debe cubrir objetivos transparentes. Hay que pagar miles de millones de euros para comunicar a los pensionistas que se les revisa la pensin como manda la ley? Hay que pagar con impuestos medallas del Congreso de EEUU?

5. Pueden mantenerse los objetivos de equidad y progresividad en un sistema tributario en el que el peso recae sobre los impuestos indirectos?

En el reciente Foro econmico de Davos, la representante de la nica ONG presente, Social Watch, describi las nefastas consecuencias en Filipinas de las polticas de recortes de impuestos, porque sealaba que el aumento de los impuestos sobre el consumo no significa lo mismo para los grupos de rentas bajas que para las rentas altas. Para las gentes con ingresos que apenas cubren las necesidades bsicas, el aumento del IVA puede significar menos alimentos, menos higiene y empobrecimiento generalizado. El problema hoy es que resulta ms fcil hacer tributar al consumo, que es en gran parte local, y al trabajo inamovible geogrficamente, que hacer tributar a las entidades financieras, a los capitales golondrina, especulativos, que picotean en los mercados financieros globalizados y hacen subir las Bolsas, pero que no tributan haciendo pasar sus grandes operaciones por esa red mundial de centros offshore, para no residentes, homologados ya por el FMI y la UE.



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