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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-05-2006

El Gobierno de ZP sigue los pasos fiscales de Aznar: favorecer a los ricos

Juan Torres Lpez
Rebelin


La prensa vuelve a informar de los contenidos de la reforma fiscal que ha preparado el gobierno de Rodrguez Zapatero, una reforma que hay que considerar "la tercera del Partido Popular" porque, en realidad, sigue la senda de las que hizo Aznar: disminuir la contribucin de los ms ricos a las arcas del Estado.

La reforma responde a la filosofa liberal e insolidaria de que es bueno bajar los impuestos, algo que, en realidad, solo beneficia a los ricos que tienen recursos suficientes para pagar los servicios que satisfacen sus necesidades educativas, sanitarias, de vejez, etc. As, la propuesta del Ministro de Economa se concretar en una rebaja media del 6% para los contribuyentes en el IRPF y del 35% al 30% en el impuesto de sociedades (un 25% para las pymes).

Lo que hace la reforma es seguir bajando los tipos mximos que se aplican y los tramos en que se dividen las rentas para aplicarlos. La excusa para esa medida es que conviene "simplificar" la declaracin. Una verdadera estupidez, un recurso simplista y cnico para engaar a la gente: por qu hay que simplificar?, qu necesidad hay de eso si hoy da tenemos medios tcnicos que permiten realizar las declaraciones ms complejas de la forma ms fcil? qu se gana con ello?, cmo se puede pensar que es mejor ganar en esa simplificacin tcnicamente innecesaria e injustificada que perder en justicia fiscal?. Es como decir que los jueces deben simplificar sus investigaciones para juzgar, o que los policas deben simplificar sus medios para combatir el crimen... Tal y como se realizan hoy da las declaraciones, los contribuyentes ni se enteran si hay cuatro o veinte tramos, pero, al reducirlos, lgicamente se pierde en finura contributiva y en equidad, porque se incluyen en un mismo "saco" a niveles de renta muy desiguales: cuantos menos tramos haya, rentas ms diferenciadas caben en ellos y, as, menos justicia fiscal puede darse.

El gobierno socialista deja prcticamente igual la situacin fiscal que gener el Partido Popular y que todos los estudios realizados muestran que slo sirvi para que los ricos y los perceptores de rentas del capital pagaran menos. El tipo sobre todas las rentas de capital (ahorro, plusvalas, seguros,...) se establece en el 18% (con el PP estaba en el 15% pero haba diferentes tratamientos). Puesto que la gente ms rica percibe sus rentas ms bien a travs de este tipo de fuentes, es evidente el trato tan desigual que reciben en relacin con los asalariados. Para pagar menos, lo nico que tienen que hacer, como hacen, es lograr que sus ingresos aparezcan por estos conceptos.

Tambin baja, como seal arriba, el tipo aplicado a los beneficios de las sociedades, sin que ello est repercutiendo en ms creacin de empleo o en su mejor calidad como dicen para justificarlo. Ms bien todo lo contrario.

Para colmo, si pacta con los nacionalistas catalanes de derecha, en lugar de hacerlo con Izquierda Unida y Esquerra Republicana de Catalunya, incluso cambiar su propia propuesta y subir la cantidad mxima deducible por aportaciones a fondos de pensiones, algo que tambin beneficia solamente a los ahorradores ms ricos.

La consecuencia de esta poltica fiscal del Gobierno espaol es que se dejarn de ingresar alrededor de 4.500 millones de euros, lo que lgicamente llevar consigo menos capacidad de gasto. Esto es sumamente negativo porque el gasto social por habitante en Espaa es poco ms del 60% de la media europea de los antiguos 15. Y eso que estamos a ms de seis puntos en cuanto a presin fiscal, lo que significa que an podramos avanzar muchos ms en recaudacin impositiva progresiva, para parecernos ms a los pases ms avanzados de nuestro entorno ms cercano. Se trata, por lo tanto, de una reforma que nos aleja de Europa, no slo en materia de igualdad y bienestar social sino incluso en los parmetros bsicos de la fiscalidad.

Adems, esta "reforma" (o mejor dicho, la ausencia de una autntica reforma de lo que tan negativamente hizo el Partido Popular) es tremendamente contradictoria con la poltica social avanzada que otros ministerios de Zapatero estn diseando. Su gobierno vive, pues, en una situacin de clara esquizofrenia: los liberales que gobiernan la economa no quieren hacer frente a los privilegios econmicos de los ricos, mientras que los ministros sinceramente socialistas carecen de los recursos necesarios para aplicar plenamente sus proyectos (en especial, por ejemplo, la ley de dependencia que, sin mayor aporte fiscal, se convertir en una fuente de empleos precarios y, paradjicamente, de mayor desigualdad social).

Rodrguez Zapatero se ha mostrado ya como un dirigente poltico coherente con sus ideas y valiente a la hora de cumplir gran parte de sus compromisos electorales pero falla en el rea econmica: ni siquiera est aplicando su programa electoral en este campo y eso se lo pueden echar en cara los votantes.

Seguramente, esa falta de compromiso social en materias econmicas no sea el resultado de su propia voluntad. Prefiero pensar que se enfrenta a los grandes poderes financieros y que estos presionan sin cesar, de modo que su capacidad de maniobra disminuye y apenas existe. Es por ello que quienes estamos a favor de una sociedad ms justa y solidaria no podemos limitarnos a criticarlo, teniendo en cuenta, como he dicho, que su comportamiento poltico en otros campos es progresista: lo inteligente es tratar de empoderar a estos gobernantes para hacer que, tambin y especialmente en poltica econmica, adopten medidas progresistas y que vayan lo ms lejos posible que se pueda ir en las condiciones en las que vivimos. Si toda la izquierda se dispusiera a hacer esto, en lugar de criticar pensando que la accin de los gobiernos depende solo de la voluntad de quienes estn en ellos, el poder necesario para cambiar las cosas sera mucho mayor y seguro que la transformacin social sera ms rpida, ms profunda y ms satisfactoria.

Juan Torres Lpez es catedrtico de Economa de la Universidad de Mlaga (Espaa) y colaborador habitual de Rebelin. Su pgina web: www.juantorreslopez.com



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