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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-12-2006

Intervencin ntegra del diputado presidente de la Comisin de Asuntos Econmicos de la Asamblea Nacional del Poder
Cuba es hoy el pas de mayor equidad en la distribucin del ingreso en Amrica Latina

Osvaldo Martnez
Juventud Rebelde


En el ao que finaliza la economa cubana creci 12,5%, el mayor crecimiento alcanzado en los aos de Revolucin en el poder y el ms alto de Amrica Latina. Este alto crecimiento del PIB da continuidad a la tendencia iniciada en 2004, que se acentu en 2005.

El alto crecimiento ha tenido lugar en un ao en que la naturaleza fue relativamente benigna con solo una tormenta tropical, un rgimen de lluvia que puso fin a la grave sequa de aos anteriores y elev favorablemente el nivel de los embalses hasta el 80% de su capacidad.

Ha sido este un ao de maduracin de diversos principios de poltica econmica aplicados desde aos anteriores bajo la direccin del Comandante en Jefe, como el establecimiento del control de cambios, la eliminacin del dlar de la circulacin monetaria y su devaluacin, la consolidacin del peso convertible, el funcionamiento de la Cuenta nica de Ingresos del Estado y la centralizacin de las decisiones sobre el uso de la divisa con sentido estratgico y horizonte de pas, y el cumplimiento estricto de las obligaciones financieras para permitir como ha sucedido- ampliar la capacidad para obtener mayor financiamiento.

Tambin ha sido un ao de maduracin de los programas contenidos en esa revolucin social dentro de la Revolucin que es la Batalla de Ideas, henchida de iniciativas nuevas y creadoras en la experiencia de la construccin del socialismo, como son las actividades de los trabajadores sociales, la llegada de los estudios universitarios a todos los municipios, la elevacin de la calidad de los servicios de salud y educacin, entre otros.

El ao 2006 ha sido el de la Revolucin Energtica y mucho se avanz en esa profunda transformacin aun no concluida, del vital sector de la energa. Recordamos todos en el pasado reciente los angustiosos apagones con su elevado costo econmico, la irritacin y molestias causadas a la poblacin y los peligros para la economa y la seguridad del pas que se derivaban de la dependencia de un vulnerable e ineficiente sistema elctrico que concentraba altos porcentajes de la generacin en unas pocas termoelctricas y aprovechaba apenas el 60% de su capacidad, mientras gastaba 3 800 000 toneladas de combustible de altsimo precio.

La Revolucin Energtica concebida e impulsada por el compaero Fidel ha comenzado a mostrar sus beneficios. En el informe entregado a los diputados por el Ministerio de Economa y Planificacin aparecen cifras que ilustran los resultados alcanzados, y no es necesario repetir, pero sobresalen en ellas la instalacin de los grupos electrgenos que funcionan con diesel y el inicio de aquellos que funcionarn con fuel oil, as como el mayor peso alcanzado en la estructura de la generacin por los grupos electrgenos y el gas, la mejora en la eficiencia al crecer la generacin en 7,2% en tanto el consumo de combustible crece en 4,2% y la sustancial reduccin en la energa dejada de servir, la cual disminuy en 90% en comparacin con el ao anterior.

Los apagones se han tornado espordicos y breves, y en el prximo ao debe continuar la rehabilitacin de las redes de distribucin y completarse el cambio de los refrigeradores con la entrega de algo ms del 50% de la cantidad prevista de estos equipos ms eficientes en el ahorro y de mayor calidad de servicio.

En el 2006, aunque la naturaleza no se abati sobre nosotros con huracanes o sequa, el escenario internacional que rodea la economa cubana fue adverso en varios importantes aspectos.

La guerra econmica que de manera ingloriosa y genocida vienen haciendo contra nuestro pueblo los gobiernos de Estados Unidos durante ms de cuatro dcadas, ha alcanzado su ms alta intensidad en la persecucin de las operaciones econmicas cubanas, de las remesas y de las visitas a nuestro pas. Muestras recientes de ese acoso econmico son el robo de la marca Havana Club y la retirada de dos bancos suizos de las operaciones con Cuba bajo amenazas y presiones.

El petrleo, colocado ante la realidad de su agotamiento previsible y del consumo despilfarrador de Estados Unidos y otros pases desarrollados, ha mantenido precios muy elevados, generalmente por encima de 60 dlares el barril y las previsiones indican que los altos precios se mantendrn hacia el futuro.

Los precios de los alimentos se han elevado sustancialmente por razones que apuntan hacia una tendencia sostenida de los altos precios en el futuro. El alto costo del petrleo encarece los alimentos y tambin lo hace el cambio climtico global que altera las condiciones normales para la produccin agrcola.

A lo anterior se agrega otro importante factor como la utilizacin de tierras para producir alimentos que son utilizados a su vez como insumos en la produccin de biocombustibles, reduciendo entonces la oferta alimentaria.

El alto precio del combustible contribuye as a elevar el precio de los alimentos en tanto que la produccin de biocombustibles no alcanza la cuanta suficiente para reducir el precio del combustible, en una combinacin que mantiene elevados los precios de ambos tipos de productos, los cuales son a su vez, las dos principales fuentes de gasto de nuestro balance de pagos.

En el informe presentado por el Ministerio de Economa aparecen los resultados en los que se basa el alto crecimiento alcanzado. Destaca all la asignacin de recursos para mejorar la alimentacin y sostener la canasta bsica que representa un costo de 948 millones de dlares y la terminacin de 110 mil viviendas con un crecimiento superior en casi tres veces a las cifras anteriores.

En la salud ha continuado el despliegue impresionante en la reparacin y ampliacin de instalaciones, aunque con algunos atrasos constructivos; ha continuado tambin la Operacin Milagro, la formacin de mdicos, las gloriosas misiones internacionalistas de nuestro personal de la salud.

La educacin contina su desarrollo acelerado, destacando la eficacia y prestigio del programa Yo s puedo y la realidad de una matrcula universitaria que supera los 600 000 estudiantes que acceden a estudios superiores en todos los municipios. La biotecnologa avanz de modo notable en convertir sus logros cientficos de avanzada en resultados econmicos de importancia, al aumentar en 90% sus exportaciones y alcanzar con ellas a ms de 50 pases.

El alto crecimiento alcanzado y la maduracin de importantes programa econmicos y sociales constituyen legtimos motivos de satisfaccin, pero no impiden sealar deficiencias que demandan solucin.

En un escenario de altos precios actuales y previsibles de los alimentos importados, la agricultura muestra un desempeo insatisfactorio, con descensos en la produccin de viandas, hortalizas, frijoles, ctricos, maz y otros productos. Se sealan a este sector deficiencias en el orden subjetivo de la gestin, descenso de la productividad del trabajo y tambin de las horas promedio trabajadas.

Sin olvidar las afectaciones climticas sufridas por la agricultura en aos anteriores y el impacto en ella del perodo especial, este sector, que debe producir una parte importante de los alimentos que ahora importamos a altos precios, tiene que eliminar los factores negativos en su gestin y elevar su productividad; nica frmula efectiva para reducir los precios de los productos agrcolas y hacer as una sustancial contribucin favorable a la opinin del pueblo y al balance de pagos del pas.

El Ministerio de Economa seala tambin otras deficiencias evidentes en el uso y control del combustible para el transporte de carga y pasajeros, la insuficiente conciencia en el ahorro de combustible y el insatisfactorio estado de la planificacin, preparacin y ejecucin de algunas inversiones. No obstante, el elevado crecimiento de 28% de las inversiones del pas, en actividades bsicas para la vitalidad de la economa, contrasta favorablemente con los deprimidos niveles que a la inversin le haba impuesto el perodo especial en aos anteriores.

Las deficiencias sealadas en la agricultura, como tambin el muy frecuente descontrol en el uso del combustible en ese y otros sectores, as como la insuficiente preparacin y retrasos en la ejecucin de algunas inversiones, se relacionan todas con el tema ms general y abarcador de la disciplina laboral.

La disciplina laboral quebrantada es el medio ambiente ideal para la improductividad, la corrupcin y el despilfarro. Son bases de la disciplina laboral la asistencia al trabajo y el cumplimiento total de la jornada. Ella es la clula madre sin la cual cualquier poltica o estrategia econmica, por bien concebida que est, no podra avanzar. De ah la vital importancia del proceso de rescate y fortalecimiento de la disciplina laboral que debe desplegarse en el prximo ao con el concurso de las administraciones, los sindicatos, los revolucionarios y patriotas todos, convencidos de que en esa batalla es imposible admitir otro resultado que no sea la victoria.

Fortalecer la disciplina laboral y elevar la conciencia y la prctica del ahorro de todo lo mucho que puede ser ahorrado: combustible, energa, materias primas, transporte, son importantes reservas no explotadas capaces de actuar como poderosas fuentes de crecimiento econmico.

El legtimo orgullo por tener en Cuba una tasa de desempleo de 1,9%, que tcnicamente equivale al pleno empleo y se compara ventajosamente con cualquier pas del mundo, debe acompaarse de no menos legtimo orgullo por tener una disciplina laboral digna del ejemplo del Comandante en Jefe, el primero entre los Hroes del Trabajo.

En el ao 2006 el crecimiento promedio regional en Amrica Latina fue de 5,3% impulsado por una favorable coyuntura externa para sus exportaciones de alimentos y productos primarios y por el alto crecimiento de la Repblica Bolivariana de Venezuela que creci 10% y Argentina que lo hizo al 8,5%.

Este crecimiento regional no hizo ms que alterar levemente algunas de las catstrofes sociales que el ciclo neoliberal implant en la regin. Calificando a los aos entre 2003 y 2006 como los de mejor desempeo econmico y social de Amrica Latina en los ltimos 25 aos, la CEPAL ofrece las cifras que dan cuenta de avances patticos y reflejan la magnitud del dao causado por el neoliberalismo.

El avance social ms espectacular ha sido el de regresar al porcentaje de pobres que haba en 1980.

Si en 1980 era pobre -segn las discutibles metodologas utilizadas para medir la pobreza- el 40,5% de los latinoamericanos; ahora lo son el 39,8%. Este pattico logro significa que cost 25 aos remontar la cuesta de la pobreza generada por el neoliberalismo. El entusiasmo se enfra ms si se tiene en cuenta que la ms importante contribucin a la reduccin regional de la pobreza la hizo Venezuela aplicando polticas opuestas al neoliberalismo y que la igualacin de los porcentajes de 1980 no impide que el nmero absoluto de pobres e indigentes sea muy superior al de entonces: 209 millones ahora frente a 136 millones en 1980 y 81 millones de indigentes con relacin a 62 millones en aquel ao.

Las tres dcadas de poltica neoliberal que todava pesan sobre Amrica Latina se manifiestan en que ella sigue siendo la regin del mundo con la ms regresiva distribucin del ingreso, con 41 millones de nios menores de 12 aos sumidos en la indigencia y 22 millones de ellos que trabajan agotadoras y largas jornadas, 53 millones de hambrientos y 42 millones de adultos analfabetos.

La crisis del neoliberalismo es ya inocultable. Las recientes victorias populares en Venezuela, Ecuador, Brasil y Nicaragua, derrotando a candidatos de la oligarqua neoliberal, se unen a las victorias anteriores en Bolivia y Uruguay para caracterizar esta hora latinoamericana como aquella de la ofensiva popular contra el neoliberalismo, contra el ALCA y los Tratados de Libre Comercio propuestos por Estados Unidos y la Unin Europea, por la construccin de la verdadera integracin solidaria latinoamericana en la que Cuba, Venezuela y Bolivia marchan al frente con la Alternativa Bolivariana para las Amricas.

Con relacin a su entorno latinoamericano, nuestro pas resistiendo durante ya cerca de cinco dcadas el bloqueo econmico ms extenso e intenso y de mayor desproporcin de fuerzas entre el bloqueador y el bloqueado que registra la Historia Econmica Universal, se ha adelantado, y en no pocos temas bsicos espera desde su ubicacin en el futuro por la marcha de la regin en direccin a la justicia y al desarrollo social, mientras colabora en todo lo posible con los pases de la regin.

Cuba es hoy el pas de mayor equidad en la distribucin del ingreso en Amrica Latina, el que posee los servicios de educacin primaria y secundaria de mayor calidad as como los de salud, el primero en indicadores favorables de mortalidad infantil de menores de un ao y menores de cinco, el de menor desempleo, el que ofrece alimentos subsidiados que cubren no menos de la mitad de las necesidades nutricionales, el que ofrece atencin mdica primaria permanente y remisin a servicios gratuitos de alta tecnologa, el que ofrece atencin asegurada y gratuita de la gestante y el menor de un ao, el que ofrece formacin educacional garantizada de ms de nueve grados y acceso a estudios superiores en cualquier lugar del pas a todos los que quieran hacerlo.

Recibimos en el transcurso del ao la noticia de que la importante organizacin no gubernamental WWF (World Wild Fund) declar a Cuba como el nico pas del mundo que combina un alto desarrollo humano (reconocido en Informes Anuales sobre Desarrollo Humano elaborados por el PNUD) y una adecuada sostenibilidad ambiental.

Compaeras y compaeros diputados:

En el ao que finaliza el Presupuesto del Estado cumpli su funcin respecto a la actividad presupuestada y apoy los programas de la Batalla de Ideas. El dficit de 3,2% con relacin al PIB mejora en un punto porcentual lo alcanzado en 2005 y da cuenta de una responsable gestin del Presupuesto, por lo que la Comisin de Asuntos Econmicos recomienda a la Asamblea Nacional la aprobacin de la Ley del Presupuesto del Estado as como de los Lineamientos para el Plan de la Economa Nacional para el ao 2007.

En pocos das arribaremos al aniversario 48 del triunfo de la Revolucin Cubana.

Nuestra sociedad forjada en 48 aos de lucha sin descanso contra el imperio, contra la injusticia, contra la incultura, contra los instintos primarios que anidan en los humanos, contrasta cada ao ms con la estructura insostenible del mundo capitalista contemporneo.

Un reciente estudio publicado el 5 de diciembre por la Universidad de Naciones Unidas revel que la mitad de la riqueza del mundo se encuentra en manos del 2% de los adultos del planeta. Un crculo an ms reducido que solo abarca al 1% de los habitantes tiene en su poder el 40% de la riqueza, mientras en el otro extremo el 50% de la poblacin apenas contaba con el 1% de la riqueza. Es la expresin estadstica del enorme abismo entre una lite insensible y una vasta muchedumbre de desposedos.

En ese mundo donde se combinan los ms esplndidos avances cientfico-tcnicos con la imposibilidad de utilizarlos en beneficio de los ms numerosos y necesitados debido a la salvaje insolidaridad social, la sociedad cubana; la de la resistencia y la austeridad, la de la lucha y la creacin diaria, la del ejemplo inmenso de Fidel, brilla y refulge con luz propia.

Desde las filas de los que luchan y crean, de los que resisten y construyen en Cuba y para el mundo digamos como Fidel en el Aula Magna de la Universidad de La Habana: Vale la pena haber nacido! Vale la pena haber vivido!




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