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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-02-2007

Ensima reanudacin de Doha

Gustavo Capdevila
IPS


La Ronda de Doha entr en una fase de negociaciones consumadas, describi una fuente de ese mbito al resumir el estado de las discusiones sostenidas durante las ltimas semanas en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

La interpretacin de sectores allegados a la secretara general de la OMC explica que, despus de la brusca suspensin de las negociaciones acaecida a fines de julio y luego de un perodo de inactividad, el proceso ha ingresado en una etapa ms acabada de las tratativas multilaterales.

En apoyo de esa visin, el director general de la OMC, Pascal Lamy, sostuvo este mircoles que las condiciones polticas son ahora ms favorables para la conclusin de la ronda de lo que han sido durante mucho tiempo.

Sin embargo, negociadores de pases en desarrollo consultados por IPS dijeron que el estado de las discusiones no ha variado prcticamente desde el fracaso de julio.

Las fuentes de pases del Sur destacaron que el nico suceso ltimo registrado en la Ronda de Doha ha sido la manifestacin poltica en favor de la reanudacin de las negociaciones que formularon el 8 de este mes los presidentes George W. Bush, de Estados Unidos, y Jos Manuel Durao Barroso, de la Comisin Europea, el rgano ejecutivo de la Unin Europea (UE).

En esa fecha, Bush y Durao Barroso encomendaron a sus funcionarios especializados, la representante comercial de Estados Unidos, Susan Schwab, y el comisario de Comercio de la UE, Peter Mandelson, que revivificaran las alicadas negociaciones.

Las afanosas diligencias de Schwab y Mandelson, como tambin de Lamy, crearon en las ltimas semanas la idea de que algo estaba ocurriendo en las negociaciones, comentaron las fuentes.

Esa impresin se fortaleci con la reunin de ministros de 24 de los 150 miembros de la OMC. Los funcionarios se congregaron el ltimo fin de semana en Davos, la estacin invernal suiza donde sesiona cada ao el Foro Econmico Mundial, que rene a la elite financiera y gobernante mundial.

Pero de la reunin de Davos, convocada por el gobierno de Suiza, surgi un documento de apoyo a la Ronda de Doha con un texto que en nada difiere de las declaraciones oficiales emitidas por las reuniones similares de ministros realizadas en el mismo lugar en los ltimos tres aos, aseguraron los negociadores.

En consecuencia, el nico rasgo saliente de esta etapa ha sido la voluntad poltica de reanimar las negociaciones expresadas por las dos potencias comerciales, insistieron.

Pero, al mismo tiempo, persiste la ausencia de iniciativas precisas, los nmeros, que pueden sacar las negociaciones del estancamiento, dijeron.

En las ltimas semanas, distintas fuentes divulgaron presuntas ofertas concretas de las dos potencias negociadoras para destrabar las discusiones. Pero Schwab ha negado que su pas est negociando cifras de la disminucin de su proteccionismo comercial.

De todos modos, las actividades se reanudarn en la OMC a partir de la prxima semana, cuando la institucin examine de manera formal el llamado que Lamy dirigi este mircoles a los jefes de misin de los pases miembros para que retornen de lleno a las negociaciones.

Tanto Lamy como el resto de los negociadores que respaldaron la reanudacin de las conversaciones evitaron mencionar plazos para la culminacin del proceso.

La Ronda de Doha ha dejado atrs numerosos trminos incumplidos, como ocurri con la fracasada quinta conferencia ministerial de la OMC, realizada en septiembre de 2003 en el sudoriental balneario mexicano de Cancn.

Los negociadores eluden los plazos, pero no pueden impedir que las negociaciones dependan de las fechas y el orden de otros sucesos, como por ejemplo el vencimiento de la Autoridad de Promocin Comercial, la disposicin legislativa que en Estados Unidos autoriza al gobierno a refrendar tratados comerciales sin aprobacin detallada del Congreso.

El presidente Bush solicit de manera formal este mircoles al Congreso, donde ahora predomina una mayora del opositor Partido Demcrata, una prorroga de esa facultad para concertar acuerdos comerciales pues la autorizacin vigente vence a fines de junio.

Otro evento determinante que puede influir en la marcha de las negociaciones sern las elecciones presidenciales en Francia, que se realizarn el 29 de abril, que de ser necesario se complementarn en una segunda vuelta el 13 de mayo.

La consulta en Francia adquiere trascendencia porque ese pas es uno de los ms irreductibles opositores a toda concesin de la UE en la apertura de sus mercados agrcolas.

Y tambin penden sobre la marcha de la Ronda de Doha las elecciones presidenciales estadounidenses, que se celebrarn en noviembre de 2008.

Por lo pronto, la delegacin estadounidense explic de manera pormenorizada a los jefes de de misiones ante la OMC, cmo se desarrolla el proceso de aprobacin de la Autoridad de Promocin Comercial.

Un negociador latinoamericano coment a IPS que esa exposicin de Estados Unidos "insinu entrelneas que para obtener la tal autorizacin del Congreso necesita saber cules sern los nmeros de la negociacin de Doha".

La Ronda de Doha fue lanzada, en la capital de Qatar, en noviembre de 2001, con el objetivo de profundizar la apertura de los mercados de varios sectores comerciales, como la agricultura, los servicios y los bienes industriales.


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