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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-02-2007

Bolivia y Brasil: algo positivo para empezar

Eduardo Dimas
Cubarte


Hay noticias que provocan alegra, aunque no sean una panacea para todos los males que afectan al mundo. Por lo menos, esas noticias reflejan la voluntad de ciertos gobiernos y personalidades de resolver problemas y conflictos, de ayudar a la solucin de los entuertos naturales en las relaciones comerciales entre pases de diferentes desarrollos econmicos, cuyos intereses no siempre coinciden, aunque pertenezcan a la misma regin y carguen sobre sus espaldas las secuelas del subdesarrollo.

Tal vez en este caso estoy siendo demasiado optimista, tal vez estoy cometiendo el pecado politico capital de convertir mis deseos en realidades. Pero lo cierto es que el acuerdo entre los gobiernos de Bolivia y Brasil sobre el precio del gas que el primero vende al segundo, es una buena muestra de lo que puede hacerse al calor del proceso de integracin econmica y poltica, y de la mutua dependencia entre los pueblos y gobiernos.

Sobre todo si tenemos en cuenta que Petrleos de Brasil (PETROBRAS) no es, como muchos creen, una empresa estatal, si no un consorcio petrolero menor --en comparacin con las grandes transnacionales del ramo--, cuyos accionistas controlan el 87% de las acciones, mientras que el estado brasileo apenas si tiene el 13% de estas. Recordemos que fue PETROBRAS una de las que ms oposicin hizo a la nacionalizacin de los hidrocarburos en Bolivia. Y solo la intervencin del presidente brasileo, Luiz Inacio Lula Da Silva, unida a la persistencia del gobierno de Evo Morales, lograron que se llegara a un acuerdo.

Ahora, ambos gobiernos llegaron a una frmula de clculo que eleva el precio del gas que Bolivia vende a Brasil --concretamente a la central termoelctrica de la ciudad de Cuiaba, en el estado de Matto Grosso--, en un 285%! De 1,09 dlares el milln de BTU (unidad de medida calrica inglesa) a 4,20 dlares. Bolivia entrega a esa termoelctrica 1,2 millones de metros cbicos diarios. Eso significa un ingreso adicional de 145 millones de dlares a la economa boliviana.

En su discurso durante la firma del acuerdo, el presidente Lula destac que no siempre nuestros puntos de vista coinciden, y no todas las prioridades y soluciones son las mismas. Agreg que la visita del presidente boliviano y su delegacin permiti dar continuidad a nuestro dilogo franco, abierto y constructivo. Sin condicionamientos. Sin imposiciones. Sin amenazas de ruptura. Es as como se relacionan los pases amigos y soberanos.

Evo Morales, por su parte, afirm que Brasil no va a quedarse sin gas despus de la revisin de los precios. El precio justo para el gas es importante para nuestro pas. Nosotros cumpliremos todos los contratos con PETROBRAS. Nunca faltar gas para Brasil. El ministro de Hidrocarburos, Carlos Villegas calific de excelente el ambiente en que se desarrollo esta primera negociacin sobre la poltica energtica bilateral y apunto que es la primera vez que se logra un incremento de esta dimensin en el precio del gas natural con Brasil.

En cuanto al precio del gas que Bolivia enva a Sau Paulo (26 millones de metros cbicos diarios) no se van a producir cambios, pero la parte brasilea acept pagar un sobreprecio cuando el poder calrico del fluido sobre pase las 8 900 kilocaloras. Adems, PETROBRAS acept pagar un precio adicional por los componentes nobles del gas, sobre la base de una ecuacin que tendr en cuenta el precio internacional del etanol (alcohol absoluto), el gas licuado del petrleo y la gasolina, todos combustibles alternativos al gas natural.

Un elemento a tener en cuenta, es que el acuerdo tiene una validez trimestral, por lo que cuatro veces al ao se va a revisar el precio del gas boliviano. Esto se debe, segn las partes, a los vaivenes del valor de los hidrocarburos en el mercado internacional, lo que puede beneficiar o perjudicar a Bolivia, segn el caso.

El precio del gas fue sin dudas el ms complicado de todos los acuerdos, pues estaban en juego no solo las ganancias que puede tener el gobierno brasileo, sino los de los accionistas de PETROBRAS. Pero, tambin se firmaron otros convenios no menos importantes que tienen que ver con el desarrollo econmico de Bolivia y las relaciones entre los dos pases. Entre los ms importantes se encuentran:

El aporte de Brasil de 3 millones de dosis de vacunas para combatir la fiebre aftosa, que afecta al ganado en la zona oriental de Bolivia. La adquisicin de maquinaria agrcola por parte de Bolivia, fabricada en Brasil. El inicio de los estudios de factibilidad para la construccin de una represa binacional sobre el ro Madera, limtrofe entre los dos pases.

Adems, los convenios incluyen asuntos relacionados con la defensa, el apoyo de Brasil a la generacin de biodiesel en Bolivia y, algo muy importante, la creacin de corredores por territorio brasileo que faciliten el acceso de Bolivia al ocano Atlntico. Todos esos acuerdos representan un gran paso adelante para que Bolivia pueda salir de la situacin de pobreza en que se encuentra. Queda por ver ahora como se instrumentan.

Por ltimo, con respecto al tema migratorio, se acord establecer un registro laboral de los emigrantes de uno y otro pas, con el fin de que los bolivianos que viven de forma irregular en Brasil no sean explotados y carezcan de todo derecho. Esas medidas sern aplicadas tambin a los brasileos que viven en Bolivia sin documentacin.

Como sealan muchos observadores, Bolivia y Brasil han resuelto sus dificultades de forma amistosa y cooperativa. Incluso, Brasil ha ido ms all. Ya Argentina haba llegado el pasado ao a acuerdos parecidos, lo que contribuye a la solucin de los graves problemas econmicos y sociales que padece Bolivia.

Est por ver ahora si todo se cumple de la forma en que Lula y Evo Morales han acordado. Creo que esos convenios son un buen ejemplo de cmo dos pases de desarrollo econmico bastante diferente, miembros los dos del Tercer Mundo, pueden ayudarse y complementarse y, sobre todo, como el ms desarrollado puede cooperar con el que lo est menos.

Siempre queda la duda, dadas las carctersticas del mundo en que vivimos y de las fuerzas que se oponen a la integracin latinoamericana, de si se podrn mantener y desarrollarse esos acuerdos o de si, por el contrario, no pasarn de buenas intenciones reflejadas en un papel y firmadas por dos mandatarios que, dentro de algunos aos, darn paso a otros, cuyos intereses y filiacin poltica todava no conocemos. Esperemos que puedan continuar. Eso solo lo dir el tiempo.


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