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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-11-2002

Ley de tierra y ley de pesca: leyes para superar la pobreza y la dependencia

Teodoro Guevara y Arturo Vega
CETIM


El conjunto de leyes aprobadas por el ejecutivo, luego de un perodo intenso de consultas, investigacin y discusin han originado la alarma y la alharaca por parte de pequeos grupos y sectores de poder econmico que pretenden desvirtuar el sentido progresista, solidario y modernizador de nuestro aparato econmico que contienen las leyes, para hacer de ellas un conflicto poltico que solo tiene como finalidad la defensa de sus ms mezquinos intereses y la continuidad de un sistema econmico absolutamente injusto e irracional, que no contribuy, durante ms de 40 aos al desarrollo de la economa y la produccin nacional. Se oponen quienes han vivido parasitariamente de los subsidios gubernamentales sin presentar cuentas al pas, sin desarrollar inversin, contentndose tan solo con la ganancia fcil.

Sin embargo, para el pueblo venezolano y los trabajadores y trabajadoras, muchas de estas leyes eran anhelos de bienestar, que hoy se concretan en un marco jurdico ms justo, ajustado a los contenidos de la Constitucin Bolivariana que fue ratificada en referndum por la inmensa mayora de los venezolanos. Incluso los empresarios honestos de este pas, aquellos que si invierten en la produccin nacional, obtienen garantas que protegen su produccin y se han opuesto y desenmascarado a la reaccin parasitaria asociada a las transnacionales.

Los trabajadores y trabajadoras de diversas reas han demostrado su apoyo a las leyes habilitantes aprobadas en noviembre del ao pasado, y desmienten y desmontan el discurso y la escasa representatividad con la que el presidente fraudulento de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela y su igualmente ilesita cpula, luego de derrotado por el pueblo el golpe de estado fascista del pasado 11 de abril, intentan convocar un nuevo paro.

Las Leyes de Tierra y de Pesca

Saba usted, que tan solo 8 familias del pas son las que poseen extensiones de tierra que en su conjunto suman ms de 150 mil hectreas de terreno?Se imagina la extensin de la que estamos hablando? Pues, estamos hablando de aproximadamente 18 veces la extensin de la ciudad de Caracas, capital del pas, donde habitan ms de 4 millones de personas. Saba adems que estos inmensos fundos se encuentran en semiociosidad y estn ubicadas en las reas ms frtiles del pas? Pues son estas familias las que encabezan la oposicin a la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

Tambin es bueno aclarar que grandes haciendas como las de la compaa de licor "Santa Teresa", ubicadas en los Valles de Aragua, no poseen ttulos que comprueben la propiedad de esas tierras.

As como esos existen muchos otros ejemplos de la desigual distribucin de la tierra que hered el proceso de Revolucin Bolivariana. Una gran parte de los terratenientes no puede comprobar la propiedad legtima de las tierras, muchos de sus ttulos son falsos e rritos y provienen de sucesiones que se inician con "regalos" que gobernadores de provincias, presidentes de estado y presidentes de la Repblica hicieron en las pocas ms oscuras de finales del siglo XIX y durante mucho tiempo en el siglo XX.

Los terratenientes que se oponen a la ley, son los mismos que afirman que esta es un irrespeto a la propiedad privada porque les obliga a pagar un impuesto por la ociosidad en que mantienen las tierras ms productivas del pas. Son sectores que viven de la ganancia parasitaria y fcil, que cran ganado en tierras ptimas para la agricultura, sin desarrollar este ltimo rengln. Son los sectores que se favorecen y favorecen la agricultura de puertos y la dependencia agroalimentaria, que adems vivan de los subsidios del estado (sobre los que nunca rindieron cuentas).

La ley establece un conjunto de avances que fortalecen el movimiento campesino, la seguridad agroalimentaria y el desarrollo del aparato productivo. Protege a los campesinos pobres, estimula la formacin de cooperativas y de otras formas asociativas de produccin apoyndolos financiera y tcnicamente, creando adems las condiciones de sustentabilidad de su actividad econmica creando las lneas de transporte y comercializacin necesarias.

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrcola ha permitido iniciar un proceso de reparto ms equitativo de la riqueza agrcola, regularizando el reparto de la tierra a los campesinos por intermedio del Instituto Nacional de Tierras; se rescata la funcin social de la tierra y su utilizacin de acuerdo a su potencial productivo, estimula la construccin de centros poblados rurales dotados de servicios, con acceso a la salud, la educacin, a una vivienda digna.

Este nuevo instrumento legal, fundamental en el proceso de liberacin nacional que se adelanta en Venezuela por medio de la Revolucin Bolivariana, se orienta a la armonizacin del desarrollo agropecuario, a la reduccin y posterior eliminacin de la dependencia alimentaria, a la conservacin y cuido del medio ambiente y el equilibrio ecolgico.

La ley ha fortalecido la organizacin, movilizacin y participacin del movimiento agrario y la poblacin campesina, que representa entre un 12 y un 15% de la poblacin del pas. La ley abre una contradiccin fundamental entre los intereses de soberana e independencia del pas y los legtimos derechos y aspiraciones del campesinado frente a los intereses mezquinos de los latifundistas y terrfagos. Se trata de recuperar la funcin social de la tierra, de reivindicar las luchas por igualdad y justicia de Ezequiel Zamora aclamado por sus seguidores como el General del Pueblo Soberano, cuyas consignas eran por "el respeto a los campesinos y un sistema de tierra y hombres libres".

Esta ley se vincula con la Ley de Pesca, tambin aprobada en el paquete de leyes habilitantes, que actualiza la poltica y la legislacin del estado en materia pesquera; estableciendo lmites para la explotacin pesquera a favor del medio ambiente marino y de los pescadores artesanales, estableciendo a la pesca industrial y de arrastre lmites (a partir de seis millas marinas de distancia de la costa continental y diez millas de la costa insular) que reduzcan al mximo sus daos al ecosistema marino y garantizando as al pescador artesanal posibilidades reales de desarrollo y productividad. La Ley de Pesca establece la obligatoriedad de la proteccin social de los tripulantes de las embarcaciones pesqueras, reconociendo los derechos sociales y laborales de un sector de trabajadores por dcadas explotados y desasistidos. La nueva ley establece un sistema de multas y sanciones contra las infracciones de los industriales que realmente elimina la impunidad de estos sectores que invadan las zonas de pesca artesanal, destruan los instrumentos pesca de los artesanos y destrozaban el medio ambiente marino, y que luego pagaban multas insignificantes. Esta ley adems permite romper las roscas de intermediacin y abaratar los precios de los productos marinos.

El Movimiento Campesino

t>Antes del golpe del 11 de abril, la oligarqua nacional haba iniciado los mecanismos legales e ilegales de presin contra el gobierno y contra el campesinado para evitar la aplicacin de la ley de tierras. Con la entrega de los primeros ttulos de propiedad vinieron los primeros atentados como el movimiento campesino: Luis Mora, presidente del Bloque Revolucionario del Sur del Lago, dirigente y luchador de la causa campesina, que trabajaba en el establecimiento de la poligonal rural regional, fue vilmente asesinado por unos sicarios, en su propia casa, frente a su hijo de 11 aos, el jueves 10 de enero. Este hecho ocurri apenas unas horas despus que en Maracaibo, se perpetrara un atentado en contra de Jos Huerta, ex delegado del Instituto Agrario Nacional, colaborador del Ministerio de Agricultura y tambin luchador y dirigente campesino, miembro del Comit Central del Partido Comunista de Venezuela. Otros dirigentes campesinos tambin han recibido amenazas de muerte. Los industriales de la pesca convocaron un paro (en poca de veda) y anunciaron que habra desabastecimiento de productos marinos.

Todos sus esfuerzos fueron vanos. El movimiento campesino avanza en la organizacin, formacin y articulacin nacional. La aplicacin de las leyes habilitantes sigue su curso, y en el Ministerio de Agricultura y en el Instituto Nacional de Tierras, los movimiento populares son tratados como interlocutores con capacidad de decisin inclusive en la poltica de desarrollo agropecuario y seguridad alimentaria.

La principal expresin organizativa del movimiento campesino es la Coordinadora Agraria Nacional "Ezequiel Zamora" CANEZ -, la cual es la ms amplia y representativa agrupacin del movimiento campesino venezolano. El movimiento campesino jug, al igual que otros sectores sociales, un papel importantsimo en las jornadas del 12, 13 y 14 de abril.

Este movimiento social avanza en la profundizacin de la revolucin bolivariana, en el ejercicio de presin necesaria para desenmascarar a los saboteadores y traidores, para lograr el castigo a los ganaderos que intentan construir grupos paramilitares para amedrentar al movimiento campesino y conspirar contra el proceso revolucionario (especialmente en la zona fronteriza con Colombia).

La coordinacin internacional de los campesinos venezolanos con los movimientos campesinos progresistas y revolucionarios del mundo (como Va Campesina) es una necesidad imperiosa en un momento de agudizacin de las contradicciones en Venezuela, de definiciones y deslindes que dejan al Movimiento Bolivariano Revolucionario muy fortalecido frente al enemigo interno, una reaccin debilitada pero desesperada y muy peligrosa, que cuenta con apoyo econmico y poltico del principal centro de poder del mundo: el Imperialismo Norteamericano

 El proceso revolucionario bolivariano ha iniciado una marcha para devolver al pueblo los derechos y reivindicaciones robadas por los lacayos del imperio, entre esos derechos estn los consagrados al movimiento campesino que lucha en la vanguardia de la consolidacin y profundizacin del proceso revolucionario venezolano, que tiene enorme importancia en el avance y fortalecimiento de las luchas del movimiento popular en Latinoamrica y en las luchas del Movimiento Antiglobalizacin Neoliberal.
Teodoro Guevara y Arturo Vega, Movimiento Agrario "Ezequiel Zamora" - MAIEZ


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