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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 27-04-2007

El Banco del Sur en debate

Eduardo Tamayo G.
ALAI AMLATINA


El prximo 3 de mayo se realizar en Quito una reunin de los ministros de Finanzas y Hacienda de los seis pases que impulsan el Banco del Sur para debatir sobre las funciones que ste debe tener, anunci Ricardo Patio, ministro de economa del Ecuador durante el seminario internacional Ilegitimidad de la deuda externa que se realiza en Quito del 25 al 27 de abril.

Compartieron la mesa con Patio, Oscar Ugarteche, presidente de ALAI e integrante de la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos, Per, y Pablo Dvalos, miembro de la Asociacin para una Tasa a las Transacciones Financieras y la Accin Ciudadana, ATTAC - Ecuador.

Patio, quien es miembro de la campaa Jubileo Sur, se refiri a los justificativos y a los propsitos del Banco Sur, as como a las diferencias que existen entre los pases que promueven esta iniciativa que son Venezuela, Ecuador, Argentina, Bolivia, Brasil y Paraguay.

La idea fue surgiendo en los foros internacionales (de la sociedad civil) y fue madurando cuando los gobiernos progresistas de Argentina, Bolivia, Venezuela y Ecuador tomaron la decisin de pensar colectivamente cmo sera posible un Banco del Sur con depsitos fundamentalmente de la banca pblica de los pases del Sur y creando una estructura financiera, seal Patio. Agreg que estas conversaciones iniciales tambin concitaron la atencin de los gobiernos de Paraguay y de Brasil que se mostraron interesados en la constitucin del Banco del Sur, aunque algunos pases quieren ir ms rpido y otros ms despacio.

Como demostracin de la voluntad poltica de los 6 pases para impulsar el proyecto del Banco del Sur, en el ltimo mes se han realizado cuatro reuniones de los comits tcnicos. La prxima reunin de los ministros de economa en Quito y la presencia en la misma del presidente Rafael Correa es un indicativo de la aspiracin de concretar esta iniciativa lo ms pronto posible. El Banco del Sur arrancara con un capital inicial de 7.000 millones de dlares, de los cuales 600 seran aportados por Venezuela.

Para qu el Banco del Sur? El ministro Patio seal que una razn fundamental es de tipo financiero y econmico. El conjunto de reservas internacionales que tienen los seis pases mencionados suman 164.000 millones de dlares, dineros que estn depositados en bancos de Estados Unidos y Europa. Pero se da la paradoja de que nuestros pases tienen todo ese dinero depositado ganando tasas de inters muy bajas, sin embargo, despus estn pidiendo al Banco Mundial (BM), al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Internacional de Desarrollo (BID) que les ayuden a solucionar sus problemas financieros cuando tenemos un caudal inmenso de ahorros de nuestros pases que pudieran ser utilizados para estos mismos fines sin caer en las condicionalidades que imponen estos organismos, agreg.

Si nos referimos a los desembolsos (de los organismos financieros), en el 2005, el BID prest a la regin, 4898 millones de dlares; el Banco Mundial 5087 millones de dlares y la Corporacin Andina de Fomento (CAF) 1337 millones, sumando todo, tenemos 11. 322 millones y nosotros tenemos represados 164.000 millones de dlares, 10 veces ms de los crditos que recibimos con condicionalidades de todo tipo, dijo Patio.

El funcionario ecuatoriano tambin seal que los gobiernos de Chile, Colombia y Per han manifestado su total desacuerdo con el Banco del Sur, argumentando que est muy contentos con la CAF, el BID y el Banco Mundial ya que estn siendo atendidos. Respecto a las diferencias conceptuales entre los pases que impulsan el Banco del Sur, Patio destac que los puntos de divergencia giran en torno a cmo operara el Banco del Sur (si el voto es por pases o por acciones, pero en todo caso hay acuerdo de que ningn pas tendra hegemona), la relacin y el papel que tendra el Banco del Sur con el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) y la CAF, si se debe incluir solo a los pases de la regin o de otros continentes, si deben formar parte como accionistas los organismos financieros multilaterales aunque sin tener capacidad de voto, entre otros.

El economista peruano Oscar Ugarteche plante que el Banco del Sur se ubica en una unidad geogrfica que es Amrica del Sur (y con la participacin de Nicaragua) y que en este sentido debera ser la expresin financiera de la Unin Sudamericana (UNASUR). En el contexto mundial, este proceso de integracin abre la posibilidad de negociar como bloque. Propuso que debera trabajarse en el proyecto de una moneda nica para salir de la influencia del dlar y de las condicionalidades del Banco Mundial y del FMI. Lo que no debe repetir el Banco del Sur es la experiencia fracasada del Banco Mundial que acta como partido poltico en funcin de los intereses de Estados Unidos.

El economista ecuatoriano Pablo Dvalos expres que la creacin del Banco del Sur no debe verse desde una visin financiera sino desde una visin geopoltica y epistmica, que implique: la reformulacin de los contenidos del financiamiento para el desarrollo; las posibilidades de integracin bajo criterios de complementariedad y subsidiariedad, y la generacin de un pensamiento propio que se deslinde de manera definitiva de los marcos tericos del neoliberalismo.

A criterio de Dvalos, el Banco del Sur no debe competir con el BID, el Banco Mundial o la CAF en el financiamiento de proyectos de desarrollo ni entrar a apoyar complementariamente proyectos como la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) que beneficia al gran capital y privatiza el territorio. Este debe establecer nuevas propuestas para proteger a los pases de la globalizacin financiera y de la intromisin poltica que implican las condicionalidades del BID, de la CAF, del Banco Mundial y del FMI, sea en su forma implcita, como condicionalidad invisible, sea en su forma explcita de control a travs del mecanismo de la no-objecin.

Seal, por ltimo, que el Banco del Sur puede abrir lneas de crdito para cubrir los saldos de los proyectos del BID y del Banco Mundial que estn pendientes en la regin, para la reactivacin productiva, para investigacin y desarrollo y para solucionar problemas de liquidez de los diferentes pases.


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