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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-10-2007

Proyecto Censurado 2008 (21)
La OMC colapsa, Estados Unidos subsidia su agricultura y los pases pobres sufren hambre

Oxfam International - Eoin Callan (Financial Times UK)
Argenpress


Despus de casi cinco aos de negociaciones comerciales globales, el 24 de julio de 2006 colapsaron las conversaciones en las reuniones de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), quizs permanentemente, dicen algunos analistas econmicos. En enero de 2007, los ministros de comercio de EEUU, la Unin Europea (UE), Brasil, India, Japn y Australia dijeron que seguan desesperadamente estancados, sobre todo en la discusin aplicable al comercio de productos agrcolas. Los negociadores de EEUU culparon de la interrupcin a la UE, a la India y a Japn por frustrar la apertura de los mercados sin restricciones a los productos agrcolas.1 Lo que no cubrieron los grandes medios en ningn anlisis fue el contenido de la negociacin, qu ofrecan exactamente los pases implicados y qu esperaban en retribucin.

Para la administracin Bush fue de extrema importancia exigir que EEUU recibiera inmunidad ante posibles pleitos de los pases pobres antes de que expiraran -a finales de junio de 2007- las facultades especiales de fast track para las negociaciones comerciales aceleradas que busca Bush.

En una oferta de ltima hora, que no estaba incluida en la agenda original, EEUU insisti repentinamente en que todos los acuerdos comerciales incluyeran una clusula especial llamada 'Clusula de la Paz' que le otorgara inmunidad al uso de subsidios ilegales a la agricultura en caso de reclamos judiciales de los pases afectados. Entre 1994 y 2003, tal clusula de la paz ha negado a los pases pobres cualquier recurso legal contra el dumping de productos agrcolas baratos que ha devastado a sus comunidades agrcolas.

De acuerdo con ONGs internacionales, tales como Oxfam International, la clusula de la paz otorga rienda libre a los pases ricos como EEUU y la UE para seguir proporcionando enormes subsidios a sus granjeros. Tales prcticas benefician las economas de naciones que ya son ricas, mientras que perjudican a las comunidades agrcolas de las naciones ms pobres. Segn el Informe 2003 de Oxfam, 38 pases pobres o en vas de desarrollo han sufrido una competencia injusta como resultado de los subsidios ilegales en EEUU y la UE.

Los acontecimientos que siguieron a la expiracin de estas protecciones legales explican claramente por qu EEUU estaba tan impaciente por reintroducir una nueva versin de la clusula de la paz (y por qu fue propuesta tan rpidamente). Y es que despus de su expiracin en 2003, Brasil llev a EEUU a la corte de la OMC, reclamando que los subsidios de EEUU a su algodn haban deprimido los precios mundiales, lastimando a los productores de algodn de Brasil y del resto del mundo. Y Brasil gan!

En 2005, la OMC acept la acusacin de Brasil, exigiendo que EEUU interrumpiera inmediatamente su distribucin de subsidios agrcolas ilegales. El temor a que otros pases en desarrollo inicien sus propios juicios, condujo a los negociadores de EEUU a reintroducir una propuesta para restablecer las protecciones que disfrutaron bajo la clusula de la paz.

Ms recientemente, despus que en julio de 2006 colaps la ronda de conversaciones de comercio de Doha, Canad pidi a la OMC reponer los cargos porque EEUU continuaba utilizando subsidios agrcolas ilegales y distorsionadores del comercio. El foco de las acusaciones se centr en el pago de subsidios a los granjeros estadounidenses del maz, pero tambin fue un desafo a todo nivel total a los subsidios agrcolas de EEUU. Este ha sido el desafo ms significativo a la estructura de subsidios agrcolas de EEUU desde que la OMC enviara la seal favorable a Brasil en 2005.

En junio de 2007, el gobierno canadiense pidi a la OMC que estableciera un panel de conflicto para investigar su acusacin.2 Bajo las reglas de la OMC, EEUU puede proporcionar hasta 19.100 millones de dlares anuales en subsidios que se consideran distorsionadores del comercio. Canad asegura que EEUU ha roto las reglas cada ao, desde 1999 a 2005, excepto en 2003.

Gretchen Hamel, portavoz de los representantes comerciales de EEUU, parlote sobre la posicin tomada previamente por los funcionarios de estadounidenses que manejaron el conflicto con Brasil. 'Negociacin, no pleito -dijo-, es el camino para la remocin de las distorsiones comerciales en agricultura y mejorar las oportunidades para los granjeros y los productores de todo el mundo'.2

EEUU dice que necesita renovar la clusula de la paz para protegerse contra los pleitos mientras 'est en el proceso de reducir sus subsidios que distorsionan el comercio'. Pero Oxfam observ que las propuestas incluidas en la nueva clusula de la paz realmente permitiran que EEUU aumentara sus subsidios a la agricultura inferiores a 20 mil millones de dlares a casi 23 mil millones. La propuesta de la UE le permitira aumentar los subsidios agrcolas desde 23 mil millones a 33 mil millones de dlares.

Los pases pobres, que carecen de excedentes para subsidiar los dficits de rentabilidad de sus agricultores, tampoco tendran ninguna ayuda global como para responder, ningn poder econmico y ninguna posibilidad de reclamos legales.

Citas:
1. Paul Blustein, Trade Talks Fail After Stalemate Over Farm Issues; Collapse Comes With Finger-Pointing, Washington Post, July 25, 2006.
2. Phillip Brasher, Canada attacks US subsidies at WTO, Des Moines Register, June 8, 2007.

Fuentes:
Oxfam International, June 29, 2006
Ttulo: US Seeks Get-Out Clause for Illegal Farm Payments
http://www.oxfam.org/en/news/pressreleases2006/pr060629_wto_geneva

Financial Times UK, January 9 2007
Ttulo: Canada Launches WTO Case on US Subsidies
Autor: Eoin Callan
http://www.ft.com/cms/s/5debac74-9f9b-11db-9e2e-0000779e2340.html

Estudiante investigador: Cedric Therene

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Traduccin: Ernesto Carmona (especial para ARGENPRESS.info)


Evaluador en Negocios Internacionales: Tim Ogburn


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