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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-01-2008

Lo llaman Renta Bsica y no lo es
No es renta bsica, no es de emancipacin

Jos Miguel Sebastin
Rebelin


No es la primera vez que el establishment se apropia nominalmente de las reivindicaciones de los movimientos sociales alternativos, para vaciarles de contenido; basta recordar el uso y abuso que del trmino desarrollo sostenible hacen las corporaciones multinacionales ms depredadoras del medio ambiente. O la denominacin como Renta Bsica de las rentas de insercin condicionadas que estn vigentes en algunas Comunidades Autnomas como el Pas Vasco o Asturias.

No obstante, resulta muy llamativa la rimbombante denominacin de Renta de Bsica de Emancipacin con que el Ministerio de la Vivienda ha bautizado a las ayudas a jvenes para el alquiler, aprobadas por Real Decreto 1472/2007 de 2 de noviembre que ha entrado en vigor el pasado 1 de enero, ms cuando hace escasamente tres meses el PSOE vot en el Congreso en contra de la toma en consideracin de las proposiciones de ley de ERC e IU-ICV para la implantacin de una Renta Bsica de Ciudadana.

En realidad, poco tiene que ver la medida del Gobierno con la Renta Bsica. Y es que, sin nimo de atribuir a nadie en exclusiva el copyright sobre el concepto, con arreglo a la definicin de la Basic Income Earth Network (BIEN), la Renta Bsica es un ingreso pagado por el Estado, como derecho de ciudadana, a cada miembro de pleno derecho o residente de la sociedad incluso si no quiere trabajar de forma remunerada, sin tomar en consideracin si es rico o pobre o, dicho de otra forma, independientemente de cules puedan ser las otras posibles fuentes de renta, y sin importar con quien conviva.

La Renta Bsica, como el derecho de sufragio, se caracteriza por su universalidad, mientras que el subsidio a los arrendatarios jvenes aprobado por el Gobierno nicamente afecta a los ciudadanos entre 22 y 30 aos.

La Renta Bsica se define igualmente por su incondicionalidad, mientras que en la presunta renta de emancipacin se exige que sus perceptores sean titulares del contrato de arrendamiento de su vivienda habitual, estn al corriente en el pago del alquiler, tengan de unos ingresos regulares o un patrimonio, en todo caso inferiores a 22.000 euros y no dispongan del uso o disfrute de una vivienda de la que sean titulares.

La Renta Bsica se propone como un derecho subjetivo individual, mientras que este auxilio econmico habr de dividirse entre los titulares del contrato de arrendamiento en el caso de ser varios.

La Renta Bsica se plantea, en principio, como un derecho vitalicio, esto es, va unida a la condicin de ciudadano o residente legal, mientras que esta ayuda se recibir por un mximo de cuatro aos.

En suma, el Gobierno pretende dar respuesta al problema de la emancipacin de los jvenes y el derecho a la vivienda desde una posicin asistencialista, en vez desde la perspectiva de los derechos sociales. Estamos ante un subsidio condicionado ms, que no permitir a sus perceptores desarrollar de forma efectiva sus respectivos planes de vida por su escaso importe y que, incluso, puede provocar cierta espiral de dependencia en muchos de sus beneficiarios, ya que el mantenimiento del mismo exige que persistan los requisitos que habilitan para su reconocimiento. Y en cualquier caso, supondr un incremento del gasto burocrtico al requerir ms medios humanos y materiales para su tramitacin y control y, probablemente, fomentar la picaresca asociada a este tipo de ayudas.

Por el contrario, una Renta Bsica Universal de Ciudadana, en cuanta suficiente para permitir cubrir las necesidades bsicas, generalizara un nivel razonable de independencia econmica de todos los ciudadanos y aumentara su libertad para vivir su vida con dignidad y respeto, especialmente para los sectores ms vulnerables, entre los que se hallan los jvenes mileuristas a los que va destinada la medida electoralista del Ministerio de la Vivienda contenida en el Real decreto 1472/2007.

El desempleo y la precariedad laboral afectan ms directamente a los jvenes que a cualquier otro sector de la poblacin. Una Renta Bsica Universal, por tanto, beneficiaria a los ciudadanos jvenes, puesto que les permitira rechazar contratos laborales, en condiciones desfavorables de trabajo o remuneracin, que actualmente muchos se ven obligados a aceptar y, al mismo tiempo, incrementara, su poder de negociacin, individual y colectivo, a la hora de negociar con los empleadores, al dotarles de una autonoma econmica que les permitira oponerse a acuerdos desfavorables. Por el mismo motivo, les facilitara la posibilidad de emanciparse de la vivienda paterna.

Pero, para asegurar la efectividad del derecho a la vivienda, como la del resto de derechos sociales constitucionalmente reconocidos, un ingreso ciudadano universal es garanta necesaria, pero no suficiente por s solo. Es imprescindible que vaya acompaada de polticas pblicas que preserven el contenido mnimo de los derechos sociales y que defiendan a los ciudadanos titulares de esos derechos frente a la especulacin y los intereses de los prestadores privados de los recursos y servicios que constituyen el objeto de los mismos En el caso del derecho a la vivienda, los propietarios de suelo o viviendas, constructores y promotores.

Por ello, una decidida poltica de promocin pblica de la vivienda social en alquiler, unida a un incremento severo del I.B.I. a los propietarios de viviendas desocupadas y, en general, un mayor control pblico del mercado inmobiliario, junto a una Renta Bsica de Ciudadana medianamente generosa, garantizara ms eficazmente el acceso de los jvenes al disfrute de una vivienda digna, fomentado una ms temprana emancipacin y, por ende, el derecho a la vivienda digna de todos los ciudadanos.

*Jos Miguel Sebastin es colaborador del Observatorio de Renta Bsica de Attac-Madrid



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