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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-03-2008

La segunda fase del Plan Colombia en accin

Ral Zibechi
La Jornada


Es muy probable que el bombardeo del ejrcito colombiano contra el campamento de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en suelo ecuatoriano haya sido la primera accin de envergadura del Plan Colombia II, estrenado hace un ao con un gigantesco presupuesto que multiplica por cinco los fondos destinados al Plan Colombia I. El objetivo de la segunda fase consiste en una Estrategia para el Fortalecimiento de la Democracia y el Desarrollo Social para el periodo 2007-2013. Las inversiones se elevan de 10 mil 700 millones de la primera fase a 43 mil 800 millones para la segunda, una cifra alucinante que slo podr ser compensada por las expectativas de las multinacionales las grandes beneficiarias de conseguir grandes ganancias en Colombia.

Ms all de las declaraciones, todo indica que la segunda fase del Plan Colombia no estar dirigida hacia lo que declaran sus promotores, como ya sucedi con la primera fase. Un buen ejemplo es lo que viene sucediendo con los cultivos de coca. Es cierto que el volumen de cultivos parece haber disminuido en Colombia, pero se mantiene estable en los ltimos aos, y en una dcada las exportaciones de cocana a Estados Unidos no han decrecido y registraron un rcord en 2007. Segn diversos anlisis, lo que est sucediendo es una difusin de los cultivos a otras regiones y a otros pases. Ms an, las tcnicas de los exportadores se vienen perfeccionando con la construccin de decenas de semisubmarinos que pueden transportar hasta 12 toneladas de cocana cada uno. La Guardia Costera estadunidense informa que este ao espera capturar hasta 120 submarinos de los narcos frente a los 23 capturados en los ltimos aos. La proclamada guerra contra las drogas es un fracaso inocultable.

Por otro lado, la prensa colombiana informa estos das que los paramilitares estn de retorno luego de unas breves vacaciones. El grupo ms activo se denomina ahora guilas Negras. Cuenta con unos 4 mil efectivos procedentes de paramilitares que no se acogieron a la desmovilizacin auspiciada por el gobierno de lvaro Uribe y por nuevos efectivos reclutados por los narcotraficantes, con los cuales estos grupos tendran especial afinidad. Das atrs lanzaron amenazas de muerte contra los movimientos sociales convocantes de la marcha del 6 de marzo en homenaje a las vctimas del paramilitarismo. Una parte considerable de esos grupos acta cerca de la frontera con Venezuela.

Respecto de la guerrilla, aunque debilitada est lejos de ser derrotada, y aunque ha sido duramente golpeada en varias regiones, su principal retaguardia, en las selvas del sur, se mantiene intacta. Ah fracas estrepitosamente el Plan Patriota, que pretendi desalojar a las FARC de una regin que conocen y controlan hace tiempo. En resumidas cuentas, el Plan Colombia I consigui algunos resultados, pero est lejos de ser un xito, por lo menos en funcin de los objetivos declarados. Sin embargo, tanto el Plan Colombia I como su segunda fase estn dando muy buenos resultados en dos aspectos no declarados y ni siquiera mencionados lateralmente en la propuesta: los negocios marchan viento en popa y la desestabilizacin de la regin ha escalado varios pasos.

En efecto, el llamado clima de negocios que se respira en las principales ciudades del pas, que se resume en las inversiones extranjeras directas, revela que Colombia se ha convertido en uno de los destinos preferidos de las multinacionales de la minera, los hidrocarburos y el agronegocio. Hoy se coloca slo detrs de Mxico, Brasil y Chile en su capacidad de captar inversiones. Se asegura que la mayor seguridad es lo que explica esta afluencia de capitales. En realidad, gracias a la intensificacin de la guerra promovida por el Plan Colombia hay ya 4 millones de desplazados, 10 por ciento de la poblacin del pas, que estn siendo expulsados precisamente de aquellas zonas apetecidas por el negocio multinacional. Puede decirse que la poltica del desplazamiento forzado es funcional, y necesaria, para el aterrizaje de las multinacionales.

El Plan Colombia II pretende actuar de modo decisivo sobre las dos fronteras calientes: Venezuela y Ecuador, adems de profundizar la penetracin en la regin del Cauca, donde opera el movimiento indgena colombiano, el nico actor social capaz de plantarle cara a la guerra y a las multinacionales. Ello augura un futuro inmediato ms que complejo para el subcontinente. La accin militar del primero de marzo puede ser apenas la primera de una serie destinada a desbordar la guerra interior ms all de las fronteras, siguiendo los pasos de los cultivos de coca. No se trata de una desviacin sino de un efecto deseado. La poltica hegemnica de Washington pasa por la desestabilizacin de los gobiernos de Hugo Chvez, Evo Morales y Rafael Correa, pero tambin por acotar las iniciativas provenientes del Mercosur. De ah la reciente propuesta de Brasil de crear un Consejo de Seguridad de Sudamrica, que incluye slo a los 10 pases de la regin.

Segn el ministro de Defensa brasileo, Nelson Jobim, se trata de una iniciativa brasilea que de forma explcita excluye a Estados Unidos. La iniciativa comenz a ser diseada durante la crisis militar entre Ecuador, Venezuela y Colombia y se propone el control de las fronteras, la lucha contra grupos ilegales y la posibilidad de participar en operaciones de paz como las que encabeza Brasil en Hait, en la que participa un amplio contingente militar de la regin. Otras versiones aseguran que la creacin del Consejo de Seguridad regional fue pactado en la reciente visita de Condoleezza Rice a Brasil, ya que Washington seguira interesado en que el pas de Lula modere los mpetus de Venezuela y Bolivia.

An es pronto para saber cul de las dos lecturas es la ms cercana a la realidad. Sin embargo, ya sabemos que la segunda fase del Plan Colombia est destinada a barrer con aquellos que desde los movimientos y los gobiernos se oponen, aun parcialmente, a la poltica de dominio de espectro total diseada por las multinacionales y el imperio.



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