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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-06-2008

Carta abierta de Evo Morales a propsito de la "directiva retorno" de la UE

Evo Morales Ayma
Bolpress


Hasta finales de la Segunda guerra mundial, Europa fue un continente de emigrantes. Decenas de millones de Europeos partieron a las Amricas para colonizar, escapar de las hambrunas, las crisis financieras, las guerras o de los totalitarismos europeos y de la persecucin a minoras tnicas. Hoy, estoy siguiendo con preocupacin el proceso de la llamada "directiva retorno". El texto, validado el pasado 5 de junio por los ministros del Interior de los 27 pases de la Unin Europea, tiene que ser votado el 18 de junio en el Parlamento Europeo. Siento que endurece de manera drstica las condiciones de detencin y expulsin a los migrantes indocumentados, cualquiera sea su tiempo de permanencia en los pases europeos, su situacin laboral, sus lazos familiares, su voluntad y sus logros de integracin.

A los pases de Amrica Latina y Norteamrica llegaron los europeos, masivamente, sin visas ni condiciones impuestas por las autoridades. Fueron siempre bienvenidos, Y. lo siguen siendo, en nuestros pases del continente americano, que absorbieron entonces la miseria econmica europea y sus crisis polticas. Vinieron a nuestro continente a explotar riquezas y a transferirlas s Europa, con un altsimo costo para las poblaciones originales de Amrica. Como en el caso de nuestro Cerro Rico de Potos y sus fabulosas minas de plata que permitieron dar masa monetaria al continente europeo desde el siglo XVI hasta el XIX. Las personas, los bienes y los derechos de los migrantes europeos siempre fueron respetados.

Hoy, la Unin Europea es el principal destino de los migrantes del mundo lo cual es consecuencia de su positiva imagen de espacio de prosperidad y de libertades pblicas. La inmensa mayora de los migrantes viene a la UE para contribuir a esta prosperidad, no para aprovecharse de ella. Ocupan los empleos de obras pblicas, construccin, en los servicios a la persona y hospitales, que no pueden o no quieren ocupar los europeos. Contribuyen al dinamismo demogrfico del continente europeo, a mantener la relacin entre activos e inactivos que vuelve posible sus generosos sistemas de seguridad social y dinamizan el mercado interno y la cohesin social. Los migrantes ofrecen una solucin a los problemas demogrficos y financieros de la UE.

Para nosotros, nuestros migrantes representan la ayuda al desarrollo que los Europeos no nos dan - ya que pocos pases alcanzan realmente el mnimo objetivo del 0,7% de su PIB en la ayuda al desarrollo. Amrica Latina recibi, en 2006, 68.000 millones de dlares de remesas, o sea ms que el total de las inversiones extranjeras en nuestros pases. A nivel mundial alcanzan 300.000 millones de dlares, que superan a los 104.000 millones otorgados por concepto de ayuda al desarrollo. Mi propio pas, Bolivia, recibi mas del 10% del PIB en remesas (1.100 millones de dlares) o un tercio de nuestras exportaciones anuales de gas natural.

Es decir que los flujos de migracin son benficos tanto para los Europeos y de manera marginal para nosotros del Tercer Mundo ya que tambin perdemos a contingentes que suman millones de nuestra mano de obra calificada, en la que de una manera u otra nuestros Estados, aunque pobres, han invertido recursos humanos y financieros.

Lamentablemente, el proyecto de "directiva retorno" complica terriblemente esta realidad. Si concebimos que cada Estado o grupo de Estados puede definir sus polticas migratorias en toda soberana, no podemos aceptar que los derechos fundamentales de las personas sean denegados a nuestros compatriotas y hermanos latinoamericanos. La "directiva retorno" prev la posibilidad de un encarcelamiento de los migrantes indocumentados hasta 18 meses antes de su expulsin -o "alejamiento", segn el trmino de la directiva. 18 meses! Sin juicio ni justicia! Tal como esta hoy el proyecto de texto de la directiva viola claramente los artculos 2, 3, 5, 6, 7, 8 y 9 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948. En particular el artculo 13 de la Declaracin reza:

"1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado.

2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas".

Y, lo peor de todo, existe la posibilidad de encarcelar a madres de familia y menores de edad, sin tomar en cuenta su situacin familiar o escolar, en estos centros de internamientos donde sabemos ocurren depresiones, huelgas de hambre, suicidios. Cmo podemos aceptar sin reaccionar que sean concentrados en campos compatriotas y hermanos latinoamericanos indocumentados, de los cuales la inmensa mayora lleva aos trabajando e integrndose? De qu lado esta hoy el deber de ingerencia humanitaria? Dnde est la "libertad de circular", la proteccin contra encarcelamientos arbitrarios?

Paralelamente, la Unin Europea trata de convencer a la Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Per) de firmar un "Acuerdo de Asociacin" que incluye en su tercer pilar un Tratado de Libre Comercio, de misma naturaleza y contenido que los que imponen los Estados Unidos. Estamos bajo intensa presin de la Comisin Europea para aceptar condiciones de profunda liberalizacin para el comercio, los servicios financieros, propiedad intelectual o nuestros servicios pblicos. Adems a ttulo de la proteccin jurdica se nos presiona por el proceso de nacionalizacin del agua, el gas y telecomunicaciones realizados en el Da Mundial de los Trabajadores. Pregunto, en ese caso dnde est la "seguridad jurdica" para nuestras mujeres, adolescentes, nios y trabajadores que buscan mejores horizontes en Europa?

Promover la libertad de circulacin de mercancas y finanzas, mientras en frente vemos encarcelamiento sin juicio para nuestros hermanos que trataron de circular libremente. Eso es negar los fundamentos de la libertad y de los derechos democrticos.

Bajo estas condiciones, de aprobarse esta "directiva retorno", estaramos en la imposibilidad tica de profundizar las negociaciones con la Unin Europea, y nos reservamos del derecho de normar con los ciudadanos europeos las mismas obligaciones de visa que nos imponen a los Bolivianos desde el primero de abril de 2007, segn el principio diplomtico de reciprocidad. No lo hemos ejercido hasta ahora, justamente por esperar buenas seales de la UE.

El mundo, sus continentes, sus ocanos y sus polos conocen importantes dificultades globales: el calentamiento global, la contaminacin, la desaparicin lenta pero segura de recursos energticos y biodiversidad mientras aumenta el hambre y la pobreza en todos los pases, fragilizando nuestras sociedades. Hacer de los migrantes, que sean documentados o no, los chivos expiatorios de estos problemas globales, no es ninguna solucin. No corresponde a ninguna realidad. Los problemas de cohesin social que sufre Europa no son culpa de los migrantes, sino el resultado del modelo de desarrollo impuesto por el Norte, que destruye el planeta y desmiembra las sociedades de los hombres.

A nombre del pueblo de Bolivia, de todos mis hermanos del continente regiones del mundo como el Maghreb, Asia y los pases de Africa, hago un llamado a la conciencia de los lderes y diputados europeos, de los pueblos, ciudadanos y activistas de Europa, para que no se apruebe e1 texto de la "directiva retorno".

Tal cual la conocemos hoy, es una directiva de la vergenza. Llamo tambin a la Unin Europea a elaborar, en los prximos meses, una poltica migratoria respetuosa de los derechos humanos, que permita mantener este dinamismo provechoso para ambos continentes y que repare de una vez por todas la tremenda deuda histrica, econmica y ecolgica que tienen los pases de Europa con gran parte del Tercer Mundo, que cierre de una vez las venas todava abiertas de Amrica Latina. No pueden fallar hoy en sus "polticas de integracin" como han fracasado con su supuesta "misin civilizatoria" del tiempo de las colonias.

Reciban todos ustedes, autoridades, europarlamentarios, compaeras y compaeros saludos fraternales desde Bolivia. Y en particular nuestra solidaridad a todos los "clandestinos".

Evo Morales Ayma

Presidente de la Repblica de Bolivia

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Esta carta del Presidente Evo Morales est siendo traducida a diversas lenguas por los traductores de Tlaxcala. Se ruega difundir.

Italiano (Manuela Vittorelli): http://www.tlaxcala.es/pp.asp?reference=5315&lg=it
Ingls (Machetera):
http://www.tlaxcala.es/pp.asp?reference=5316&lg=en



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