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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-06-2008

Sin avances en la prevencin de la tortura

Jorge del Cura
Diagonal


El Protocolo Facultativo para la Prevencin de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes es un instrumento impulsado por la ONU como mecanismo de prevencin y de vigilancia directa sobre la tortura. Dicho Protocolo, que debe sumarse a otros ya existentes, establece una novedad sin precedentes: la obligacin, en cada Estado que lo suscriba, de crear unos Mecanismos Nacionales de Prevencin de la Tortura (MNPT) independientes de los tres poderes y que, bajo el amparo de la ONU, puedan entrar en cualquier centro de privacin de libertad crceles, centros de detencin, comisaras para desvelar las vulneraciones de la Convencin contra la Tortura que se constaten. Este Protocolo, que fue ratificado por el Estado espaol en abril de 2006 lo que segn el Ministro de Asuntos Exteriores sita a nuestro pas a la vanguardia de la defensa de los derechos humanos y, en particular, de la lucha contra la tortura, debi haber entrado en vigor el 22 de junio de 2007. Sin embargo, un ao despus, los Mecanismos, verdadera novedad del Protocolo, siguen sin crearse.

Los MNPT deberan cumplir unos principios mnimos, entre ellos los de participacin de la sociedad civil y transparencia. En este sentido desde octubre de 2006 hasta ahora se han producido reuniones entre diversas organizaciones de DD HH, entre ellas la Coordinadora para la Prevencin de la Tortura (CPT), y la Administracin, tras las que se ha constatado una total ausencia de acuerdos.

En el ltimo encuentro, el pasado 11 de junio, los representantes de los Ministerios de Justicia y Asuntos Exteriores manifestaron que se haba producido un proceso de diagnstico, no de dilogo, e informaron de la existencia de un borrador de Proyecto de Ley para la creacin del MNPT que, prximamente, ser presentado a las cmaras para su debate y aprobacin. Parece que el Gobierno da por finalizado el proceso previo a la puesta en marcha de los Mecanismos y la participacin de la sociedad civil.

Si analizamos las reuniones y encuentros citados, que hubieron de mantenerse en la confidencialidad es decir, en secreto por exigencias de la Administracin, mucho me temo que, efectivamente, no ha existido tal dilogo, lo que hubiera incluido una participacin real de las organizaciones de DD HH y de la sociedad civil y, en su lugar, se ha utilizado estas reuniones para cumplir las exigencias formales de transparencia en su implementacin. La CPT ha denunciado (www.prevenciontortura. org) reiteradamente que la ratificacin de tratados y protocolos a nivel internacional es una baza para verse legitimado ante el resto de los Estados. En efecto, el Estado espaol ha firmado y ratificado el Protocolo Facultativo, mostrando una voluntad de cara a la comunidad internacional Pero para el diseo y puesta en marcha de esos MNPT, esta voluntad no se ha confirmado a nivel domstico.

Jorge del Cura, Miembro del Centro de Documentacin contra la Tortura de Madrid.


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