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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-07-2008

Irn: Guerra o privatizacin: Guerra total o conquista econmica?

Michel Chossudovsky
Global Research

Traducido del ingls para Rebelin por Germn Leyens


Pusieron a la espera la guerra contra Irn?

Tehern va a permitir que inversionistas extranjeros, en lo que podra ser interpretado como una apertura a Occidente, adquieran la propiedad total de empresas del Estado iran en el contexto de un programa de privatizacin de largo alcance al estilo libre mercado.

Con el precio del petrleo crudo a 140 dlares el barril, el Estado iran no est en apreturas econmicas como en el caso de los pases en desarrollo ms endeudados, obligados por sus acreedores a vender los activos estatales para pagar su creciente deuda externa.

Cules son las motivaciones polticas tras esta medida? Y por qu Ahora?

Ya han establecido contactos con siete compaas occidentales. Tehern permitir que el capital extranjero compre cantidades ilimitadas de acciones de empresas controladas por el Estado que estn en el proceso de ser vendidas.

Aunque el programa de privatizacin de Irn fue lanzado durante el gobierno de Mohammed Jatami a fines de los aos noventa, la reciente venta de acciones de empresas estatales clave apunta hacia un nuevo proyecto econmico. La medida subyacente es trascendental. Va ms all del marco de privatizacin prevaleciente aplicado en varios pases en desarrollo dentro de la esfera de influencia de EE.UU.:

La iniciativa est diseada para atraer ms inversin extranjera y forma parte del programa global de liberacin econmica del pas.

Irn dejar de hacer distinciones entre firmas nacionales y extranjeras que deseen adquirir compaas estatales mientras la propiedad extranjera en su conjunto en una industria en particular no exceda un 35%... Por ejemplo, una compaa extranjera puede adquirir una compaa siderrgica iran pero no se permite que compre todas las empresas en la industria siderrgica iran.

Entre las nuevas medidas incentivas anunciadas, las firmas extranjeras tambin podrn transferir fuera del pas sus beneficios anuales de su compaa iran en la moneda que deseen. (Irn permitir un 100% de propiedad extranjera, Press TV, 30 de junio de 2008)

Es importante analizar cuidadosamente esta decisin. La oportunidad del anuncio de la Organizacin Iran de Privatizacin (IPO) coincide con crecientes amenazas de EE.UU. e Israel de conducir una guerra en todos los frentes contra Irn.

Adems, el programa de desinversin cumple con las exigencias del Consenso de Washington. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha confirmado con algunas reservas, que Tehern se ha comprometido a una continua transicin hacia una economa de mercado viable y eficiente, implicando al mismo tiempo que la creacin de confianza para inversiones requiere una aceleracin del programa de privatizacin.

En su Estudio de mayo de 2008 (Art. 4 Consultas), el FMI elogi a Tehern por su programa de desinversin, que esencialmente transfiere la propiedad de activos estatales a manos privadas, mientras subraya tambin que el programa est siendo realizado de una manera rpida y eficiente.

Bajo la amenaza de guerra, tiene esta nueva iniciativa de Tehern industrias clave la intencin de cumplir con las exigencias del gobierno de Bush?

Se sabe que las instituciones de Bretton Woods sirven directamente los intereses de EE.UU. No slo estn vinculadas a Wall Street y al Tesoro de EE.UU., tambin estn en contacto con el Departamento de Estado de EE.UU., el Pentgono y la OTAN. El FMI y el Banco Mundial son consultados a menudo antes del embate de una gran guerra. En las secuelas de la guerra, estn involucrados en el suministro de prstamos de reconstruccin post-conflicto. A este sentido, el Banco Mundial es un actor clave en la canalizacin de ayuda externa tanto a Iraq como a Afganistn.

Las medidas de privatizacin sugieren que Irn est dispuesto a permitir que el capital extranjero obtenga el control sobre importantes sectores clave de la economa iran.

Segn el presidente de la Organizacin Iran de Privatizacin (IPO), Gholamreza Kord-Zanganeh, unas 230 compaas estatales estn destinadas a ser privatizadas hasta fines del ao iran (marzo de 2009). Las acciones de unas 177 compaas estatales fueron ofrecidas en la Bolsa de Comercio de Tehern en el ltimo ao iran (que termin en marzo de 2008).

La estatal Compaa de Telecomunicacin de Irn (TCI) ya ha indicado que una serie de compaas extranjeras de telecomunicaciones han expresado inters en la adquisicin de sus acciones cuando el gobierno venda parte de sus intereses dentro de un mes. Informes de la prensa local no nombraron a los posibles inversionistas. TCI tiene el monopolio del mercado de lneas fijas de Irn y es tambin el mayor operador celular del pas a travs de su subsidiaria MCI. Alcatel, de Francia, el grupo MTN de Sudfrica y Siemens de Alemania ya poseen considerables participaciones en la industria de telecomunicaciones de Irn.

Otros sectores clave de la economa, incluyendo las industrias del aluminio, cobre, hierro y acero han sido recientemente ofrecidos para ser privatizados, y las acciones de compaas estatales han sido introducidas en la Bolsa de Comercio de Tehern (TSE).

Ms complejo de lo que parece

Est relacionada de alguna manera esta decisin de Tehern de implementar un trascendental programa de privatizacin, con la continua belicosidad y presin de EE.UU.?

A primera vista parecera que Tehern estuviera cediendo a las exigencias de Washington para evitar una guerra total.

Seran entregados los haberes de Irn en una bandeja de plata a los inversionistas occidentales extranjeros, sin que sea necesario que EE.UU. conquiste nuevas fronteras econmicas por medios militares?

Pero la cosa es ms compleja de lo que parece.

Washington no tiene inters en la imposicin de un programa de privatizacin a Irn, como alternativa a una guerra total. En los hechos es precisamente lo contrario. Existen indicios de que el objetivo principal del gobierno de Bush es paralizar el programa de privatizacin.

En lugar de ser aplaudido por Washington como un paso en la direccin correcta, el programa de privatizacin de Tehern coincide con el lanzamiento (mayo de 2008) de una resolucin de largo alcance en el Congreso de EE.UU. (H.CON. RES 362), que llama a imponer sanciones financieras mundiales dirigidas contra Irn:

"[H. CON. RES. 362] insta al presidente, en los trminos ms firmes, a utilizar de inmediato su autoridad existentes para imponer sanciones al Banco Central de Irn... bancos internacionales que continen realizando transacciones financieras con bancos iranes proscritos;... compaas de energa que han invertido 20.000.000 dlares o ms en el sector petrolfero o de gas natural iran en cualquier ao dado desde la promulgacin de la Ley de Sanciones contra Irn de 1996; y todas las compaas que sigan haciendo negocios con el Cuerpo de Guardia Revolucionaria Islmica de Irn. (Vea texto completo en ingls de H.CON RES 362) (nfasis agregado)

La resolucin exige adems que el presidente inicie un esfuerzo internacional para aumentar inmediata y dramticamente la presin econmica, poltica, y diplomtica sobre Irn... prohibiendo la exportacin a Irn de todos los productos de petrleo refinados; imponiendo estrictos requerimientos de inspeccin de todas las personas, vehculos, barcos, aviones, trenes, y carga que entre o salga de Irn; y prohibiendo el movimiento internacional de todos los funcionarios iranes no involucrados en la negociacin de la suspensin del programa nuclear de Irn. (nfasis agregado)

Si esas sanciones econmicas fueran realizadas e impuestas, paralizaran las transacciones comerciales y monetarias. Sobra decir que tambin debilitaran el programa de privatizacin de Irn e impediran la transferencia de activos iranes a manos extranjeras.

Guerra econmica

A cuenta de qu se opondra el gobierno de Bush a la adopcin de un programa de desinversin al estilo neoliberal, que despojara a la Repblica Islmica de algunos de sus activos ms lucrativos?

Si la conquista econmica fuera el objetivo final de una agenda militar impulsada por las ganancias, cul es entonces el propsito de bombardear Irn, si Irn realmente acepta entregar sus activos a precios por los suelos a inversionistas extranjeros, de un modo muy parecido a como lo han hecho otros pases en desarrollo como Indonesia, las Filipinas, Brasil etc.?

Los mayores inversionistas extranjeros en Irn son China y Rusia.

Mientras las compaas de EE.UU. estn claramente ausentes de la lista de inversionistas extranjeros directos, Alemania, Italia y Japn tienen importantes participaciones inversionistas en el petrleo y el gas, la industria petroqumica, la generacin de energa y la construccin, as como en el sistema bancario. Junto a China y Rusia, son los principales beneficiarios del programa de privatizacin.

Uno de los principales objetivos de las sanciones econmicas propuestas en H. RES CON 362 es impedir que compaas extranjeras (incluyendo las de la Unin Europea y de Japn), adquieran una mayor parte de la economa iran bajo el programa de desinversin de Tehern.

Otros pases con importantes inversiones en Irn son Francia, India, Noruega, Corea del Sur, Suecia y Suiza. Svedala Industri, de Suecia, tiene grandes participaciones en las minas de cobre de Irn.

Francia, Japn y Corea tienen participaciones en la industria automvil, en la forma de acuerdos de licencia con fabricantes iranes de autos.

ENI Oil, de Italia, est involucrada en el desarrollo de las fases 4 y 5 del campo petrolfero South Pars, que asciende a 3.800 millones de dlares. (Vea Organizacin Iran de Privatizacin, informe 2008). Total y el conglomerado anglo-holands Shell estn involucrados en el gas natural.

Aunque el proceso de privatizacin no incluye la desinversin de la compaa petrolera estatal de Irn, crea un ambiente que favorece la inversin extranjera en la refinera de petrleo, la industria petroqumica, la economa de servicios para el petrleo, as de la infraestructura para el petrleo y el gas, incluyendo la exploracin, oleo y gasoductos de una serie de pases que incluyen a China, Rusia, Italia, Malasia, etc.,

A pesar de que varias corporaciones estadounidenses realizan (extraoficialmente) negocios en Irn, el rgimen de sanciones comerciales de EE.UU. (renovado bajo el gobierno de Bush) declara ilegal que ciudadanos y compaas estadounidenses tengan negocios con Irn. En otras palabras, no se permitira que corporaciones de EE.UU. adquieran activos del Estado iran bajo el programa de privatizacin a menos que se levante el rgimen de sanciones comerciales de EE.UU.

Adems, todas las firmas extranjeras son tratadas en condiciones de igualdad. No hay tratamiento preferencial para las compaas de EE.UU., no hay un corrupto arreglo al estilo colonial como en Iraq desgarrado por la guerra, que favorece la transferencia directa de la propiedad y el control de sectores enteros de la economa nacional a un puado de corporaciones de EE.UU.

En otras palabras, el programa de privatizacin de Tehern no sirve los intereses econmicos y estratgicos de EE.UU. Tiende a favorecer a pases que tienen relaciones y comerciales y de inversin con la Repblica Islmica desde hace mucho tiempo.

Favorece a inversionistas chinos, rusos, europeos y japoneses a costas de EE.UU.

Socava y debilita la hegemona estadounidense. Va contra el plan de Washington de auspiciar un Nuevo Orden Mundial unipolar a travs de medios econmicos y militares.

Es el motivo por el cual Washington quiere paralizar este programa mediante un rgimen mundial de sanciones econmicas que, si fuera implementado, paralizara el comercio, la inversin y los flujos monetarios con Irn.

El rgimen de sanciones econmicas propuesto bajo H. CON 362 tiene el propsito de aislar a Irn y de impedir la transferencia de activos iranes a manos de potencias econmicas competidoras como China, Rusia, la Unin Europea y Japn. Es equivalente a una declaracin de guerra.

Como amarga irona, H CON 362 sirve para debilitar los intereses econmicos de varios aliados de EE.UU. La Resolucin les impedira posicionarse en Oriente Prximo, a pesar de que esos aliados (por ejemplo Francia y Alemania) tambin participan a travs de la OTAN en la planificacin de la guerra contra Irn.

Guerra y manipulacin financiera

 

El gobierno de Bush ha optado por una guerra total contra Irn en alianza con Israel, a fin de establecer una esfera de influencia exclusiva de EE.UU. en Oriente Prximo.

Una operacin militar contra Irn patrocinada por EE.UU. e Israel, tendra una considerable y violenta repercusin contra los intereses econmicos y financieros de varios de los aliados de EE.UU., incluyendo a Alemania, Italia, Francia, y Japn.

De un modo ms general, una guerra contra Irn afectara a intereses corporativos involucrados en la economa civil, a diferencia de los que estn vinculados ms directamente al complejo militar-industrial y a la economa de guerra. Debilitara economas locales y regionales, la economa de manufactura para el consumo y los servicios, a la industria automvil, las lneas areas, a la economa del turismo y el ocio, etc.

Adems, una guerra total alimentara la agenda impulsada por los beneficios de la banca global, incluyendo a los especuladores institucionales en el mercado energtico, los poderosos gigantes del petrleo anglo-estadounidenses y los productores de armas de EE.UU., los cinco grandes contratistas de la defensa, ms British Aerospace Systems Corporation, que tienen un papel importante en la formulacin de la poltica exterior de EE.UU. y la agenda militar del Pentgono, para no mencionar la gama de compaas de mercenarios y contratistas militares.

Una pequea cantidad de corporaciones e instituciones financieras globales se ceban de la guerra y la destruccin en detrimento de importantes sectores de actividad econmica. En lneas generales, la parte principal de la economa civil est amenazada.

Ante nosotros tenemos conflictos y rivalidades entre los niveles superiores del sistema capitalista global, que opone en gran parte a los protagonistas corporativos que tienen inters en la guerra a la economa capitalista en general que depende en ltima instancia del continuo desarrollo de la demanda de consumo civil y de inversiones.

Estos intereses creados en una guerra motivada por los beneficios tambin se alimentan de la recesin econmica y de los trastornos financieros. El proceso de colapso econmico resultante, por ejemplo, de los aumentos especulativos de los precios del petrleo y los alimentos, provoca bancarrotas en gran escala, que terminan por posibilitar que un puado de corporaciones e instituciones financieras globales saquen las castaas del fuego y consoliden su control global sobre la economa real as como sobre el sistema monetario internacional.

La manipulacin financiera est ntimamente relacionada con el proceso de toma de decisiones militares. Los grandes bancos e instituciones financieras tienen vnculos con los aparatos militares y de inteligencia. El conocimiento anticipado o la informacin confidencial por parte de esos especuladores institucionales respecto a ataques terroristas especficos de bandera falsa, u operaciones militares en Oriente Prximo es la fuente de tremendas ganancias especulativas.

Tanto la agenda belicista como el propuesto rgimen de sanciones econmicas provocan, de un modo bastante deliberado, una atmsfera global de inseguridad y de caos econmico.

Por su parte, los especuladores institucionales en Londres, Chicago y Nueva York no slo viven del caos econmico y de la inseguridad, sus acciones manipuladoras en los mercados de la energa y de las materias primas contribuyen a llevar a la bancarrota a amplios sectores de la economa civil.

Los trastornos econmicos y financieros que resultan de los aumentos en los precios del petrleo crudo y de los alimentos bsicos son la fuente de beneficios financieros de un puado de protagonistas globales. A los especuladores no les preocupan las consecuencias de gran alcance de una guerra ms amplia en Oriente Prximo, que podra llevar a un escenario de una Tercera Guerra Mundial.

El lobby pro-israel en EE.UU. sirve indirectamente a esos poderosos intereses financieros. En el contexto actual, Israel es un aliado con importantes capacidades militares que sirve el objetivo general de EE.UU. en Oriente Prximo. Washington, sin embargo, se preocupa poco por la seguridad de Israel, que en el caso de una guerra contra Irn sera el primer objetivo de una accin de represalia de Tehern.

El objetivo general de EE.UU. consiste en el establecimiento, a travs de medios militares y econmicos, de una esfera exclusiva de influencia de EE.UU. en todo Oriente Prximo.

Michel Chossudovsky es autor del xito de ventas internacional: Americas War on Terrorism Global Research, 2005.

http://www.globalresearch.ca/index.php?context=va&aid=9501



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