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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-09-2008

China
Capitalismo rojo o comunismo de mercado?

Sally Wang
Asia Times Online

Traducido del ingls para Rebelin por Germn Leyens


El difunto mximo lder chino Deng Xiaoping dijo a comienzos de la dcada de los noventa: Hay mercado en una economa planificada, y existe planificacin en una economa de mercado. Hizo el comentario para silenciar a idelogos del partido que estaban a punto de lanzar un debate nacional para establecer si sus reformas de economa de mercado concordaban con el socialismo.

Deng simplemente dijo a la nacin que no existe una demarcacin absoluta entre socialismo y capitalismo y que no debieran perder tiempo buscndola. Pero es poco probable que cuando Deng hizo el comentario se le haya ocurrido que estaba prediciendo eventos como los que se desarrollan actualmente.

China se ha concentrado durante los ltimos 30 aos en la desnacionalizacin para convertir su economa socialista en una economa de libre mercado. En este impulso, el gobierno en Beijing obviamente usaba como modelo al sistema econmico occidental de libre mercado, liderado por EE.UU. China ha tratado durante 40 aos de adaptarse a estndares internacionales, que son establecidos en gran parte por Occidente, de nuevo dirigido por EE.UU., y su ambicin de modernizacin es alcanzar a las principales economas capitalistas, con EE.UU. como el objetivo mximo.

Pero ahora, mientras China se aproxima a una economa de libre mercado, EE.UU. tiene que adoptar ms y ms medidas socialistas para salvar del colapso a sus mercados financieros. Para algunos economistas chinos, el rescate por Washington de las dos compaas de financiamiento de hipotecas Fannie Mae y Freddie Mac, y de American International Group (AIG) es un acto de nacionalizacin. Y el paquete de rescate de 700.000 millones de dlares propuesto por el gobierno de George W Bush es otro paso en esa direccin.

Las acciones de Washington constituyen una revelacin para los creyentes en una economa libre en China, que ahora se dan cuenta de que incluso en una economa de mercado, el gobierno no puede negarse siempre a tocar a la economa, por orientado hacia el mercado que sea, dijo un investigador de economa en la Academia China de Ciencias Sociales (CASS).

Por otra parte, las acciones de EE.UU. parecen ofrecer una justificacin, o excusa para gritar ms fuerte, a los que han estado pidiendo que el gobierno chino rescate a los mercados en cada de bienes races y de la bolsa, sin importar las diferencias en las situaciones en China y en EE.UU.

Las medidas de rescate en EE.UU., dirigidas por el Secretario del Tesoro, Henry Paulson, suceden slo 18 meses despus que Paulson advirtiera que China arriesga perder billones de dlares en potencial econmico a menos que abra sus mercados de capital.

Un mercado financiero abierto, competitivo y liberalizado puede asignar efectivamente recursos escasos de un modo que impulsa la estabilidad y la prosperidad mucho mejor que la intervencin gubernamental, dijo Paulson, segn Bloomberg, a una audiencia en el Mercado de Futuros de Shangai.

Ahora el gobierno chino enfrenta pedidos del interior para que tome medidas a fin de ayudar a su propio mercado inmobiliario.

Segn National Business Daily del 24 de septiembre, la semi-gubernamental Asociacin China de Bienes Races ha presentado un informe al Consejo de Estado, o gabinete, proponiendo que el gobierno afloje su poltica restrictiva en el mercado inmobiliario. El vicepresidente de la asociacin, Zhu Yizhong, dijo que las propuestas incluyen que se permita a los gobiernos locales que rescaten sus mercados de bienes races as como que reduzcan el impuesto a transacciones inmobiliarias.

En efecto, la asociacin quiere que Beijing legalice iniciativas emprendidas por algunos gobiernos locales para detener una cada en los precios de la vivienda en sus localidades, incluyendo subsidios financieros para compradores de casas, dijo el economista de CASS.

Por ejemplo, una poltica decidida el 4 de septiembre en Xian, capital de la provincia septentrional Shaanxi, estipulaba que del 4 de septiembre al 31 de diciembre de 2009 compradores de apartamentos de menos de 90 metros cuadrados, o apartamentos usados de menos de 144 metros cuadrados, recibirn un subsidio del gobierno municipal de 0,5% a 1,5% del precio total. Para alentar a los constructores para que inicien la construccin de proyectos habitacionales, el gobierno tambin promete eliminar algunos gravmenes.

Muchas otras ciudades, incluidas Xiamen, Nanjing, Changsha y Chengdu, han lanzado polticas similares este ao para estimular los flojos mercados locales de bienes races.

El gobierno municipal de Xiamen en la provincia Fujian anunci que los compradores de departamentos entre 70 y 80 metros cuadrados, recibirn hukou o residencia permanente en Xiamen para hasta dos personas.

Esas ciudades han lanzado las medidas de rescate no porque haya fuertes cadas en los precios de la vivienda sino por una cada en la venta de viviendas.

Los precios de viviendas en 35 ciudades aumentaron un 8% anual en el segundo trimestre, menos que el 9,8% en el perodo entre enero y marzo, segn la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma y el Bur Nacional de Estadstica, sugiriendo que los esfuerzos de Beijing del ao pasado por frenar los prstamos y los precios tienen efecto.

En Xian, los precios de viviendas aumentaron un 20,8% en el segundo trimestre, pero las transacciones bajaron un 20% segn el rea til. Los precios de casas en Xiamen fueron los terceros por su nivel entre las 35 ciudades a un promedio de unos 7.000 yuanes (1.000 dlares) por metro cuadrado. Pero las ventas disminuyeron un 64%.

Por lo tanto, sus medidas de rescate han provocado intensas crticas. Los crticos dicen que los gobiernos de las ciudades estn desafiando la poltica de Beijing slo para mantener los precios de la vivienda a un nivel elevado a fin de poder obtener ms fondos de las ventas de terrenos, que se han convertido en una fuente cada vez ms importante de sus ingresos fiscales.

Una encuesta en lnea de Xinhua.net indic que casi un 90% de los encuestados creen que las polticas de subsidio del gobierno local no son justificables.

Como defensa, Xiao Zhengguang, vicesecretario general del gobierno municipal de Xian, dijo que el gobierno tiene la responsabilidad de solucionar problemas enfrentados por la industria inmobiliaria ya que esa industria es un pilar de la economa nacional.

Numerosos analistas dicen que la intencin oculta tras las polticas de los gobiernos locales de fortalecer las ventas de viviendas tambin es promover el crecimiento del producto interior bruto local, aparte de aumentar sus ingresos fiscales.

La situacin es muy diferente de la de EE.UU. Los precios de casas en China siguen siendo altos y [la vivienda privada] no es asequible para los asalariados promedio. Adems, no ha habido una fuerte baja de los precios de casas que pudiera amenazar a la industria financiera. As que no hay motivos para una intervencin del gobierno, dijo el economista de CASS.

Esos gobiernos municipales y urbanizadores juegan con Beijing para velar por sus propios intereses. Hay que meter en cintura a esos gobiernos locales ya que sus polticas se oponen a las de Beijing.

Li Daokui, director del centro de investigacin econmica china y mundial en la Universidad Tsinghwa, dijo que es injusto utilizar dineros pblicos para subvencionar a compradores de viviendas. Tambin cuestion las medidas locales para ayudar a urbanizadores. Al dar subsidios a urbanizadores, deberan considerar que se les exija que bajen los precios de las viviendas.

Li sugiere que el subsidio debiera ser dado a compradores de su primer apartamento, en lugar de hacerlo con todos los compradores. Los compradores de su primera casa son personas que realmente la necesitan, dijo.

Chen Hewu, investigador de economa en el Centro de Certificacin de China, critic al gobierno local por apuntalar el mercado de bienes races dando subsidios cuando los precios de viviendas siguen estando a un nivel intolerable.

El precio razonable de vivienda internacionalmente reconocido es de tres a seis veces el ingreso anual de una persona. En China, la ratio del precio de viviendas respecto al ingreso anual de un asalariado promedio es de 15 a 20 veces o an ms.

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Sally Wang es periodista, basada en Shenzhen, China

(Copyright 2008 Asia Times Online (Holdings) Ltd.)

http://www.atimes.com/atimes/China_Business/JI27Cb01.html



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