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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-10-2008

Las 25 noticias ms censuradas en 2007-08
Vacuidad de la Declaracin de Derechos Indgenas

Haider Rizvi/Brenda Norrell/Tom Griffiths
One World/BSNorrell.blogspot/Common Dreams/Forest Peoples Programme


En septiembre de 2007 la Asamblea General de Naciones Unidas adopt la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas, que llam al reconocimiento de los derechos a la autodeterminacin y al control sobre sus tierras y recursos de 370 millones de aborgenes del mundo. La aprobacin de esta resolucin lleg despus de 22 aos de negociaciones diplomticas que involucraron a los Estados miembros de Naciones Unidas, a grupos internacionales de la sociedad civil y a representantes de las comunidades aborgenes del mundo.

La declaracin acenta los derechos de los pueblos indgenas a mantener y consolidar sus instituciones, culturas y tradiciones y a impulsar su desarrollo en armona con sus propias necesidades y aspiraciones. La declaracin fue aprobada por la abrumadora mayora de 143 contra 4 votos en contra. Solamente Estados Unidos, Canad, Australia y Nueva Zelanda votaron contra la resolucin, expresando su visin de que el fuerte nfasis en los derechos a la autodeterminacin y control indgena sobre tierras y recursos obstaculizara el desarrollo econmico y minara el "establecimiento de normas democrticas".

Sin embargo, tres meses despus de aprobada la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas, una delegacin de pueblos aborgenes fue forzadamente impedida de incorporarse en Bali al Convenio Base de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC, en ingls), a pesar del hecho de que fueron expresamente invitados a participar como delegacin. Los pueblos indgenas alrededor del mundo protestaron por su exclusin de las negociaciones sobre el clima.

Los delegados indgenas fueron a Bali a denunciar lo que afirman constituyen soluciones falsas para al cambio climtico propuesto por Naciones Unidas, tales como el comercio del carbn, los agro-combustibles y la llamada "deforestacin evitable".

En Bali se lanz la iniciativa del Banco Mundial llamada Facilidad a la Sociedad del Carbn del Bosque (FCPF, en ingls) como parte de las discusiones sobre Reduccin de Emisiones a Travs de la Deforestacin en Pases en vas de Desarrollo (REDD, en ingls), a pesar de la desaprobacin indgena y al hecho de que del 18 al 20 por ciento de las emisiones globales anuales de carbn son causadas por la deforestacin. La iniciativa, que permite incluir a los bosques tropicales en los esquemas de compensacin del carbn, no puede combatir el cambio de clima, dicen los grupos, porque autoriza a los pases industrializados y a sus compaas a que paguen por abandonar sus compromisos de reduccin de emisiones. El Banco, que tiene intereses adquiridos en el comercio del carbn, exhibe un expediente de antecedentes particularmente aterrador respecto al financiamiento de proyectos de emisin basados en la deforestacin y el carbn.

Una declaracin emitida el 30 de noviembre de 2007 por 84 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) sobre la FCPF propuesta por el Banco Mundial, seal los defectos de la oferta del Banco Mundial: Mientras sus propias posiciones convierten al grupo del Banco Mundial, y al cuerpo administrativo central de la propuesta FCPF, en una agencia influyente en la mitigacin del cambio climtico, en lo que a nosotros se refiere el Banco se arriesga a perder de vista su misin central de reducir la pobreza, mientras adopta un foco de visin estrecho en la contabilidad del carbn. Observamos tambin que el Banco contina minando sus propios esfuerzos de atenuacin del cambio climtico persistiendo en el financiamiento de industrias de combustible fsil a una escala global y consintiendo la deforestacin.

La declaracin contina: Nos alarma que los planes de la FCPF se han desarrollado hasta la fecha de una manera acometida con muy poca discusin pblica. Solamente semanas antes de la propuesta de lanzar la FCPF en la 13 COP [Conferencia de las Partes] del UNFCCC en Bali, pueblos potencialmente afectados por el bosque en pases tropicales y subtropicales no fueron adecuadamente consultados sobre el diseo y los objetivos de la FCPF. Sigue siendo confuso quin se beneficia de esta tramitacin acelerada... Los mecanismos de gobierno propuestos confinan la toma de decisiones a los participantes gubernamentales y corporativos. No permiten oportunidades de participar en la toma de decisin a la sociedad civil y a los pueblos afectados por el bosque respecto a la preparacin de planes, paquetes, puesta en prctica, elegibilidad, estrategias y transacciones de REDD [Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin].

Jihan Gearon, de la Red Ambiental Indgena, respondi a la interdiccin de la participacin indgena indicando: "Nuestras comunidades y su sustento son los primeros afectados por el cambio de clima. Somos tambin los ms afectados por las soluciones no sustentables que se proponen para solucionar el cambio del clima... Este pasado 13 de septiembre, en la Asamblea General de Naciones Unidas adoptamos la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas, que protege los derechos de los pueblos indgenas a sus tierras, territorios y ambientes. Con todo, estos derechos humanos fundamentales se estn violando a travs del fallido proceso culpable y de falsas soluciones para el cambio de clima del UNFCCC.

Sandy Gauntlett, de la Coalicin del Bosque Global y presidente de la Coalicin del Ambiente de los Pueblos Indgenas del Pacfico, dijo: "Con esta oferta, el Banco Mundial est violando el principio del Consentimiento Previamente Informado, que se engarza en la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas. Los Pueblos Indgenas no deben ser apenas consultados sobre esta facilidad. Sin su consentimiento completo y previamente informado esta facilidad se debe disolver".

Actualizacin de Brenda Novell

Los Pueblos Indgenas continan exponiendo crditos del carbn como pago al mercantilismo de las corporaciones y del Banco Mundial, aprovisionado combustible para unos medios de noticias fcilmente manipulados. Mientras que los corredores del comercio del carbn se hacen millonarios, la realidad del esquema del crdito del carbn golpea con toda su fuerza a los Pueblos Indgenas alrededor del mundo, particularmente en Suramrica, la India y frica.

Mientras el fraudulento crdito del carbn se dise para ser vago y carece de responsabilidad, Tom Goldtooth, navajo y director ejecutivo de la Red Ambiental Indgena (IEN, en ingls), dijo que los esquemas del carbn sirven como medios de relevar la culpabilidad de los ricos, pero es un concepto ficticio. "Permiten que el contaminador contine contaminando y actualmente pague para contaminar", aadi Goldtooth, mientras continuaba la campaa de educacin del IEN sobre crditos de carbn en 2008.

Mientras la meta de los crditos del carbn sera reducir los gases invernadero, Goldtooth dice que no existe ninguna seguridad de que esos esquemas se conviertan siempre en realidad. Por ejemplo, dice Goldtooth, no existe ninguna garanta de que un rbol plantado hoy vivir hasta su madurez, sin ser tirado abajo, y compensar entonces la deforestacin y los combustibles de gas fsil. La promocin del negocio del carbn fue un foco en los caucus y encuentros en torno a la 7 sesin del Foro Permanente de Naciones Unidas sobre Temas Indgenas de abril de 2008.

En Naciones Unidas en Nueva York, muchos pueblos indgenas se sintieron ultrajados cuando el informe final del Foro Permanente elogi el negocio del carbn financiado por el Banco Mundial, incluyendo el llamado Mecanismo Limpio de Desarrollo, sin exponer las violaciones de derechos humanos y la destruccin ambiental.

Florina Lpez, coordinadora de la Red de Biodiversidad de las Mujeres Indgenas de Abya Yala, urgi al foro a afirmar el rechazo de los mecanismos comerciales del carbn y sus respectivas implementaciones especficas. Ms de treinta organizaciones llamaron a que el informe final incluyera una seccin delineando sus preocupaciones.

Los graves problemas con el comercio del carbn incluyen violaciones a la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas. Por ejemplo, quienes objetaban la promocin comercial del carbn dijeron que el pueblo Wayuu de Colombia no pudo dar oportuna y libremente un consentimiento previamente informado para la construccin del Proyecto del Viento de Jepirachi en su territorio sagrado. De hecho, ignoraban que existiera tal proyecto.

Ms de 200 Wayuu fueron asesinados, antes de despejarse la tierra para la puesta en prctica de los proyectos de viento en el rea, segn los Pueblos Indgenas en el foro. Adems, la energa generada por la granja de viento se utiliza para accionar la gigantesca mina de carbn de Cerrejn.

Goldtooth dijo que el mercado del carbn es una contradiccin enorme, que en ltima instancia financia a las industrias de la energa atmica y del combustible fsil. Citando violaciones de los derechos humanos, Goldtooth dijo que los Pueblos Indgenas no desean "ser seducidos por el dinero del Banco Mundial".

"En la promocin de proyectos de mecanismo limpios de desarrollo y del comercio del carbn, el Foro Permanente est permitiendo que continen contaminando las compaas petroleras, que son los ms grandes emisores y proveedores de gases para el efecto invernadero, dijo Goldtooth.

"Promover la modificacin del aire es una corrupcin de nuestras enseanzas tradicionales y viola las instrucciones originales del Pueblo Indgena. Tenemos que hacer la transicin a las soluciones de la energa alternativa".

Para ms informacin:
Red Ambiental Indgena: http://www.ienearth.org
Noticias Censuradas: http://www.bsnorrell.blogspot.com
Ciclos de la Tierra: http://www.earthcycles.net


Actualizacin de Tom Griffiths

Las cosas han ido de mal en peor desde que la declaracin de las ONG expresaba serias preocupaciones concernientes a la Facilidad de la Sociedad del Carbn del Bosque (FCPF) presentada al equipo del carbn del bosque del Banco Mundial y a varios gobiernos durante una reunin del Banco en Washington, en noviembre de 2005.

Primero, el Banco no hizo caso a la splica de retener la activacin de la Facilidad hasta que fueran tratadas las preocupaciones pblicas. A continuacin, el Banco irrumpi con el lanzamiento pblico de la Facilidad en la 13 conferencia de las Partes del Convenio Base de la ONU sobre el Cambio del Clima llevada a cabo en Bali en diciembre de 2007, que gener una ruidosa tormenta de protestas de los Pueblos Indgenas y de los representantes de la sociedad civil fuera del cuarto de reunin. Dentro del cuarto de reunin, la jefa del Foro Permanente en Temas Indgenas de la ONU, Vicky Corpuz, hizo una fuerte declaracin condenando la falta del Banco al no consultar correctamente con los Pueblos Indgenas sobre las iniciativas globales del clima y del bosque que pueden afectar directamente a sus comunidades y tierras.

En respuesta a estas intensas crticas, el Banco anunci que conducira "consultas retroactivas" con los Pueblos Indgenas sobre sus planes para la FCPF. Las reuniones del Banco con los representantes de los Pueblos Indgenas se realizaron en febrero y marzo de 2008 en tres encuentros en Asia (Katmandu), frica (Bujumbura) y Amrica Latina (La Paz).

En Asia, los participantes indgenas presentaron una serie de preocupaciones sobre sus derechos y problemas de responsabilidad de la FCPF y propusieron que la estructura gobernante del personal del Banco no pueda tomar decisiones y solamente elabore acuerdos para su posterior estudio. Algunos replicaron que se engaaba a los participantes de manera discutible sugiriendo que las salvaguardias del Banco se aplicaran a la FCPF, cuando el departamento jurdico del propio Banco ya haba confirmado en noviembre que las salvaguardias no se aplican de ninguna manera obligatoria a las actividades de la FCPF a menos que los dineros vayan a ser desembolsados a proyectos especficos a travs de la Facilidad, mientras que gran parte de su trabajo estar basado en proyectos financiados por el Banco, sino en confeccin de polticas y formulacin de estrategias.

En frica, a los participantes de la reunin se les present la misma informacin potencialmente confusa sobre las polticas de salvaguardia del Banco y muchas de las respuestas a las preocupaciones formuladas fueron vagas o muy generales.

En Amrica Latina, algunas organizaciones indgenas nacionales se han quejado de que no fueron invitadas a la reunin del Banco y quienes asistieron, el primer da rechazaron la reunin como inconsulta y obligaron al Banco a reconocer que la reunin era solamente una actividad que "comparta informacin " (como difusin de informacin anterior apropiada y completa, pero no hubo una preparacin apropiada de los participantes para la reunin). En la misma reunin, fue leda hacia el exterior una declaracin de los lderes indgenas que condenaba de arriba a abajo las polticas de mitigacin del cambio climtico que no se han desarrollado con los pueblos indgenas, como REDD y las FCPF.

Los pedidos de clarificacin de las salvaguardias vitales de los proyectos forestales FPP emitidos en mayo de 2008 fueron respondidos por el equipo FCPF del Banco diciendo que este tema "todava se est discutiendo internamente dentro del Banco". La carta del proyecto FCPF sigue guardada en una caja negra del Banco y no est claro si se han tomado en cuenta en cualquier instrumento jurdico revisado las preocupaciones de la sociedad civil por el contenido del documento que estableca este polmico fondo del carbn del bosque.

En resumen, sigue estando sin resolver la cuestin entera de las salvaguardas apropiadas y la responsabilidad del FCPF ante los ciudadanos y las comunidades afectadas y si habr o no garantas para la conformidad completa de FCPF con los derechos humanos internacionales y la ley ambiental.

Otras fuentes de informacin utilizables:
http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/
http://www.brettonwoodsproject.org/
http://www.ifiwatchnet.org/
http://www.sinkswatch.org/
http://www.foei.org/en/campaigns/climate
http://www.globalforestcoalition.org/paginas/view/32

Fuentes:
One World, 14 de septiembre, 2007
Ttulo: UN Adopts Historic Statement on Native Rights
Autor: Haider Rizvi

BSNorrell.blogspot, 11 de diciembre, 2007
Ttulo: Indigenous Peoples Protest World Bank Carbon Scam in Bali
Autor: Brenda Norrell

Common Dreams, 12 de diciembre, 2007
Ttulo: Indigenous Peoples Shut Out of Climate Talks, Plans
Autor: Haider Rizvi

Forest Peoples Programme, 30 de noviembre, 2007
Ttulo: NGO Statement on the World Banks Proposed Forest Carbon Partnership Facility
Autor: Tom Griffiths

Estudiantes investigadores: Jessica Read, Andrea Lochtefeld y Christina Long
Evaluador academico: John Wingard, Ph.D.



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