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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-11-2004

Fallece el famoso economista brasileo
La dependencia de Celso Furtado

Andre Gunder Frank
Rebelin


Contribucion a un libro en homenaje a Celso Furtado, compilado por Theotonio dos Santos para REGGEN en Rio de Janiero, Brasil, Octubre de 2003

La reciente publicacion de un libro sobre LA DEPENDENCIA por Theotonio dos Santos que dedica un tercio a Brasil, da ocasion para volver sobre el tema tambin en mi homenaje a Celso Furtado. Con toda razn escribe Theotonio que considera una cuestin secundaria [la de si] el creador de la teora de dependencia fue l, Fernando Henrique o Andre Gunder Frank. Dira que no es o no debera ser cuestin alguna. Pues, como alguna vez seal Gunnar Myrdal, todas las teoras econmicas surgen del momento poltico que genera su necesidad y le da su razn de ser. No obstante esta advertencia, la historia no se mueve por s sola, sino tambin por la participacin y contribucin real de personas vivas y por la vida de personas reales. Y en este contexto una muy importante ha sido la de Celso Furtado.

Lamentablemente Celso aun no recibe el reconocimiento y los galardones que la contribucin e importancia que su obra y vida seguramente merecen. Asi es acaso en parte por la incorporacin y derivacin que su trabajo ha tenido en y por instituciones que no resaltan sus mritos personales. En parte tambin lo es porque l mismo no sobresale por promoverse a si mismo. Asi fue con su participacin en el gobierno de Jango como Ministro de Planificacin y con su importante contribucin durante sus largos aos en la CEPAL. La excepcin quizas es su logro como Director Fundador de SUDENE, pues el publico ha identificado correctamente la institucin misma con Celso. Ademas de esto ha sido a lo largo de los aos y a nombre propio su participacin publica y reiteradamente critica en la politica econmica brasilea y sus muchos libros sobre el subdesarrollo.

Por ejemplo y corectamente recientemente critic publicamente al nuevo Presidente Lula por seguir con la misma politica de altos intereses de su predecessor Fernando Henrique Cardoso. Celso lo hizo en ocasin del lanzamiento por otros de su candidatura al Premio Nobel de Economa. El no haber sido asi galardonado es ejemplo de la insuficiencia de su visibilidad. Esta ahora aumenta irnicamente no al otorgarle un merecido premio a l mismo, sino al anunciar un premio para otros en economa poltica, para sumarse a una red Euro-Latinoamericana de investigacin que lleva su nombre. A la vez, su discurso fue otro ejemplo ms de que la participacin y contribucin de Celso siempre surgi de y reflej a la realidad poltica econmica que l vivi. Pues Celso siempre entendi hacer de su trabajo profesional un reflejo de lo que seguramente sinti en cada momento histrico ser su correspondiente deber cvico y poltico, y asi fue tambin su servicio a su pas como embajador en Francia y en la UNESCO. As que podramos decir que el gran mrito es la propia DEPENDENCIA DE CELSO del ambiente que l vive y la conversin de su problemtica en su propia obra vital.

Celso con su investigacion, analisis y escritura tambien formo base importante del desarrollo de los enfoques del estructuralismo y de la dependencia sobre el subdesarrollo latinoamericano, aun si l mismo nunca los bautizo como  teora. Por supuesto que asi fue en y para la CEPAL. Pero asi fue tambien para mi, pues encontre en su A FORMACAO ECONOMICA DO BRASIL publicado en 1959, la base fundamental para mi trabajo junto con los de Simonsen y Caio Prado Jr. para Brasil y Sergio Bagu y Silvio Frondizi para Argentina, y Anibal Pinto para Chile. Pero seguramente asi fue tambien para el desarrollo de la dependencia por otros brasileos como Fernando Henrique Cardoso, Theotonio dos Santos y Rui Mauro Marini y otros latinoamericanos como Enzo Faletto y Oswaldo Sunkel en Chile , Anibal Quijano del Peru, Hector Silva Michelena y Armando Cordoba en Venezuela, y los mexicanos Pablo Gonzales Casanova, Rodolfo Stavenhagen, Alonso Aguilar y Fernando Carmona. Para nuestro trabajo sobre el subdesarrollo latinoamericano, el analisis de Celso, pero tambien su trabajo en la SUDENE, seguramente formo una base tan importante como ha sido el - acaso tambien el nuestro reconocimiento del mismo. Es ocasion de reparar esta error. Otra vez en mi caso, si bien en 1963 hize una dura critica a A PRE-REVOLUCAO BRASILEIRA de Celso publicado en 1962, esta tambin contribuyo a mi propia formacin.

La derivacion historica del momento tambin la muestra Celso en sus intervenciones en la politica economica brasilena como lo hace Theotonio en el comentado libro. Este hace un bosquejo de la dcada pre-guerra que limit el ingreso de divisas a los pases latinoamericanos y les oblig a poner en prctica con fuerte intervencin del estado una poltica de sustitucin de importaciones. As lo hiciera Argentina en la prctica cuando Raul Prebish era ministro bien antes de lanzar la teora por la CEPAL en 1949. Ademas, fuera de ligera familiaridad en Brasil con Manoiliescu pero como terico a pesar que tambin el fue Ministro de Economa en Romania, lo es muy dudoso que alguno de los arriba mencionados u otros >=creadores=> de la teora y poltica contra la dependencia en Amrica Latina tenan idea alguna que Yugoslavia, Romania, Bulgaria, Grecia, Irn, y Turqua, cada uno de por s y los Balcanes en concierto adoptaron esta misma poltica estadista de sustitucin de importaciones, y la defendieron tericamente durante la misma crisis econmica de los aos 30, como bien lo demuestra Dilek Barlas en su libro sobre ETATISM & DIPLOMACIA EN TURQUA 1929-39 [Brill 1998].. Por cierto su implementacin fue tambin inhibida por una fuerza econmica-poltica exterior que para ellos fue la Alemania Nazi como en Latinoamrica lo fue por los Estados Unidos,. Podramos preguntarnos porque su experiencia y teorizacin no alcanzo renombre mundial tal como la de la latinoamericana sobre la dependencia. La respuesta se encuentra fcilmente al invertir la pregunta: Porque la popularidad de la Depe... en Latinoamrica y su difusin por el mundo? Theotonio no lo pregunta, pero hacerlo es lo mas esencial para entender de que se trat o se tratA: En respuesta, bastan dos palabras: Cuba y Vietnam.

Escribo trato o trata, porque el numero actual de una de las dos revistas norteamericanas mas prestigiosas sobre asuntos internacionales, FOREIGN POLICY [Noviembre-Deciembre 2002], esta dedicado a QUE PASO CON... marxismo, valores asiticos, limites al crecimiento, teora de la dependencia, destruccin mutua asegurada [MAD], y el complexo militar-industrial. Fuera de reconocerle alguna vida aun al ultimo, los dems segn los "cerebros notables" como el director de la revista los llama, son pronunciados muertos [algunos antes de nacer!] y bien ubicadas en el tarro de la basura de la historia. All me tiene a mi de dependentista. Fernando Henrique se salvo segn el autor, por abandonarla. En ilustracion a lo que digo sobre reconocimientos, a Cellso y a Prebish ni se mencionan, sino tan solo a la CEPAL como institucion. No debe sorprender el fallo negativo del autor, pues si no se lo esperaba, no se hubieran dados la pena de preguntar. Lo que s llama la atencin es la teregivisacin del tema, las mal-atribuciones de argumentos y la ausencia de evidencia sobre la cual El dr. profesor de finanza internacional y desarrollo, Andrs Velasco, de la Universidad Harvard pronuncia la sentencia de muerte.

Lo contrario en tres ensayos escritos para audiencias diversas lo hace Theotonio, quien revisa la historia de la realidad reciente. El muestra como ella elicit la teora de la dependencia en respuesta a un rgimen terico y las asociadas polticas econmicas que ya no daban para mas. Si bien vuelve sobre algunos de las discusiones bien conocidas por los participantes y la generacin de estudiantes, polticos y gente comn para los cuales todo esto era el pan diario. Pero tambien dedica un capitulo mayormente al Brasil de Celso Furtado y a Fernando Henrique.

Parece que volver sobre lo de la dependencia hace falta, pues varias veces cada semana me llegan e-mails de doquier, esta semana de Nepal, de estudiantes que no haban ni nacidos en >=nuestra poca=> y que ahora me preguntan que es esto de la dependencia y donde podran informarse. Es peor. Despues que recien Theotonio y yo hablaramos en la UNB 40 anhos despues que estuvimos alli de profesores fundadores,

un estudiante ce acerco a mi a preguntar que es esto de la dependencia y el sistema mundial? Al preguntar a nuestro profesor huesped si este estudiante es representativo de los demas, el contesto que SI, pues la unica literatura que ahora leyen es ;la norteamericana. Que bien, pues de aqu en adelante a los que me preguintan los puedo re-enviar todos a Theotonio y porque no, tambien a Celso.

Ademas, Theotonio ya dcadas atrs nos llamo la atencin que tenemos nosotros mismos hacer nuestro propio estudio de la economa mundial como luego lo hiciera el mismo y yo tambin y Celso en sus trabajos cada vez mas globales como ultimamente el libro O CAPITALISMO MUNDIAL, despues de sus libros sobre DEPENDENCIA Y SUBDESARROLLO: LA CONECION FUNDAMENTAL, EL MYTO DEL DESARROLLO Y EL FUTURO DEL TERCER MUNDO, y DESARROLLO ECONOMICO DE AMERICA LATINA y su ya mencionado trabajo sobre Brasil. Pues no se puede confiar en los estudios de la problematica mundial y tercermundista elaborados por los que la manejan a su gusto, ni a sus portavoces >=tericos=> vale decir ideolgicos como de los cuales es botn de muestra y prueba este seor profesor de Harvard con nombre y apellido espaol.

Los anlisis mundiales de Celso y Theotonio inciden y se reflejan en lo que nos vuelve a demostrar la dependencia misma. Ellos tambin valen para contestar a las criticas cada vez mas duros de nuestro labor que no fue perfecto pero todava bastante mejorcito que los de nuestros crticos mismos. Esto vale para empezar por los crticos venidos desde la izquierda que muy luego condujeron a un callejn sin salida como eran los modos de produccin-istas que nos acusaron de ciculacionistas que se olvidaron de la lucha de clase. Y por supuesto vale para los de la derecha que pronunciaron la muerte a la dependencia [ a ella misma, no tan solo a la teora] precisamente en la >=dcada perdida=> por la crsis de la deuda de los 1980. Pues aun mucho mas que la inversin extranjera, la crisis de la deuda externa [e interna - especialmente ligadas en el Brasil] convirtieron los mismos estados en Latinoamrica en instrumentos fieles y hbiles de la finanza internacional, que chupaba - y aun lo hace - la sangre del pueblo a los bancos de Wall Street y al Tesoro Norteamericano. En Mexico se contestaba a los de Washington que no podemos apretarnos mas el cinturn, pues ya lo comimos ayer. Y acordmonos del Fujishock que sufrieron los pobres Peruanos cuando escogieron a Don Alberto porque prometio NO implementar la poltica del FMI que ofreci su opositor Vargas Llosa. No bien presidente, hizo peor de lo que aun Vargas Llosa haba prometido hacer. O veamos a la pobre Argentina, una vez el pas mas orgulloso del continente con la sociedad mas Europeizante, y ahora destrozado por los EE UU y su lacayo ex-Peronista Carlos Menem que dejo la sociedad de su pais deshecho como ninguna otra fuera de Rusia B por la dependencia al dolar al cual ligaron el peso que no lo aguanto, y menos a un dolar en si sobre-valuado en el mercado mundial. Si esto no es una manifestacin de dependencia, Sr. perito en finanza internacional Velasco, agradecera cualquier esclarecimiento sobre lo que si= pudra ser.

Theotonio dedica especial atencin en su libro como tambien lo hizo Celso Furtado en otras publicaciones a nuestro compadre de la dependencia Fernando Henrique Cardoso. Y con mucha razn, no solo por ser los tres brasileos, sino por el mal ejemplo que nos ha dado el ultimo. Pues ha ido cambiando de vocabulario varias veces para llegar a la presidencia de Brasil y durante sus 8 aos de oficio. Cambiando de vocabulario digo, pero no de carcter ni de poltica, como bien seal tambin Theotonio. De carcter ha tenido la gentileza hacia mi de telefonearme siendo presidente cuando sal del hospital y de recordar en varios foros pblicos que aun me agradece haber ido recibirlo al aeropuerto en Santiago Chile cuando el llego al exilio del golpe de 1964. En cuanto poltica, me acuerdo que FHC me lo dijo en un hotel en Paris: yo soy social-demcrata y en un gobierno mio har lo que dentro de la social democracia se puede hacer, en especial en el campo interno. Y esto hizo - bueno o mas bien malo - en materia de poltica agraria y social en donde hizo bastante menos de lo que de el pudramos haber esperado. Pregunten al MST no mas cuyas quejas y movilizaciones siguen iqual o aun mas bajo el gobierno de Lula.

Como una de las caricaturas mas absurdas que de los dependentistas se hizo es la de que se olviden de las condiciones y relaciones >=internas=> de un pas para enfocar tan solo en una dependencia >=externa=>, Celso y Theotonio muestran que nuestra tesis fue mas bien la contraria. Ademas, seria absurdo que los dependentistas no estudiaran sus propias sociedades, pues como tambin nota Theotonio ellos han sido predominantemente socilogos, como el mismo y Fernando Henrique, quien antes del Brasil fue presidente de la Asociacin Internacional de Sociologa. Algunos historiadores como Simonsen y Bag fueron precursores y despus otros pocos siguieron; politlogos haba pocos, y economistas casi ningunos, con excepcin de Celso y ma y despues tres ms tardiamente llegados, que me acuerdo. Pero lo mas importante era y es que se super estas distinciones diciplinarias. Si fuera solo una relacin externa que nos quita parte de lo que producimos, me acuerdo escribir alguna vez, la podramos aguantar. El mellolo del problema reside en que y como la dependencia >=externa=> involucra igualmente las relaciones >=internas=> hasta el punto que forma la estructura de clases y poco menos que determina las polticas de las capas altas y medianas - y con esto tambin de las bajas.. Y el Brasil desde Getulio y Jucelino , Jango y los militares, y sus sucesores civiles hasta Fernando Henrique y ahora Lula acaso dan los ejemplos que mas claramente nos muestran y ensean esta cara interna de la dependencia. Esta da para Celso hacer sus publicaciones criticas y para Theotonio pasar revista por muchos de ellos y en particular el de nuestro co-dependentista Fernando Henrique y ahora por los comentarios criticos que les merece la politica economica, y hasta la politica misma Lulista..

En cuanto al >=desarrollo dependiente=> que FHC pronunciara factible ya an en el exilio, bajo su capitana el dependiente navo Brasileo navego en el mar global, pero bastante mal, y casi naufrag,. Como cualquier otro social-demcrata en Amrica Latina, Europea o Canada, Australia y Nueva Zelandia se aplico la mal llamada poltica neo-liberal, de la cual este ultimo se hizo campen.. As que FHC entrego Brasil a Lula no solo en un estado deplorable, sino mucho peor de como el lo haba recibido, con una deuda aun mayor y menos pagable or manejable con superavites comerciales y de reservas menores, tasa de crecimiento mas bajos, pobreza mayor, y, y, y , como lo demuestran no solo Celso y Theotonio sino la triste realidad palpable para cualquiera, tanto que Jose Serra elegido por FHC como su sucesor, apenas sac el 33 porciento de los votos.

FHC hizo el servicio a la deuda lealmente como cualquiera, salvo que financio la deuda externa por una interna basada en tasas de inters de 60 por ciento para atraer fondos particulares, tanto nacionales como extranjeros. Pero claro, con los nicos resultados esperables. Los que saben jugar con intereses tan altos, pueden enriquecerse aun mas y saca su plata fuera del pas. Pero para el pobre industrial que necesita emprstitos para empezar o continuar su empresa y el empleo que da, no hay ni botes de salva vida para este y sus pobres obreros y empleados. Es mas, FHC deliberadamente firmo acuerdos recientes con el FMI que dejan a Lula con los manos atados - y quizs los pies tambin. Y esto es antes que el virus Argentino invada al Brasil y el casino capital especulativo sale de un golpe que puede dejar Brasil al fondo. Recordamos como un presidente mexicano se lo arreglo igual para que la crisis financiera se postergara hasta explotar en el primer mes del mandatario de su sucesor. All vale la pena la comparacin con el Chile de los Chicago Boys que han impuesto un control estatal sobre la ida y vuelta de la plata, como tambin lo hizo Malasia y Belorus - y Yugoslavia bajo Milosevic - todos en la lista de los fallidos del FMI, pero que para su poblacin le ofrecen por lo menos alguna proteccin. Nada de esto hizo FHC en el Brasil campin mundial no tan solo de futbol, sino tambin de la desigualdad de la distribucin del ingreso. Del pan y circo de los Romanos, los sambodromos y el futbol los hay. Pero donde esta el pan diario o la sobrevivencia de jvenes entre los cuales en la calle los fusilados son mas que los accidentados. Y con esto la tasa de crecimiento disminuyo y la cesanta crecio bajo la cvapitania de FHC. Y hHa sido el caso otra vez en el primer semestre del mandato Lulista, como acertadamente lo observo Celso en su ya mencionada intervencion. Y FHC entreg hasta parte de la soberana formal del Brasil a los norteamericanos al dejarlos negar entrada a brasileos en su base de cohetes en el Amazonas - a cambio de que? Es un problema de soberan ia brasilena que ahora sigue atormentadno a Lula.

A menudo se me pregunta, y quizs a Celso y Theotonio B y hasta a Fernando Henrique? - tambin, que piensas ahora de la dependencia, de sus aciertos y de los errores que cometimos. El primero de estos ltimos, dira, es que pensbamos que nuestras concepciones de la depe se diferenciaron mucho mas de lo que a la postre ahora vemos. Afortunadamente nuestras discusiones - y criticas por escrito de Theotonio a mi, y mios a Theotonio, y Fernando Henrique y Jos Serra [este mismo que como su candidato para seguirle en la presidencia saco apenas 33 porciento de los votos contra .los 61 de Lula] a todos nosotros siempre incluyendo a Rui Mauro Marini - sirvieron menos para apartarnos que para obligarnos a cada uno de hacer nuestros argumentos mas slidos - y mas cercanos a los dems. Y tanta diferencia no la haba nunca. Al decir esto en general, da occasion tambien para hacerme la auto-critica y publicamente pedirle perdon a Celso por yo haber re-titulado su PRE-REVOLUCAO BRASILEIRA de 1962 como CONTRA-REVOLUCAO. Pues a la postre tenemos que admitir que no se trataba ni de pre- ni de contra-revolucion sino de ninguna revolcuion, y en esto la historia le dio razon a Fernando Henrique. En analizar la realidad de la dependencia, mas bien uno agreg otra observacin mas a un conjunto y complejo de dependencia que segui creciendo, no tan solo en nuestras descripciones, sino lamentablemente tambin en la realidad. Y mientras yo ltimamente me he ocupado de la historia mundial y no a la dependencia latinoamericana, pero si ahora le doy una mirada desde lejos, tan solo veo que esta a crecido y se ha fortalecido cada vez mas. Es lo que nos muestra tambin Theotonio por lo que escribe en este libro B y se nos muestra aun mucho mas en los hechos - y en lo NO hecho o dejado de haberse hecho porque no se lo puede o dice que no lo puede - como a menudo lo ha dicho nuestro amigo Fernando Henrique. O sea, la dependencia esta viva y bien. Pero como dijera un presidente general del Brasil , el Brasil esta bien, pero el pueblo no.

Ahora bien, hay que ponerse la otra pregunta mayor: Que poltica seguir CONTRA la dependencia para acabar con ella y el subdesarrollo que desarrolla. All discutimos y discrepamos aun mas, en especial Celso y yo - pero tan solo aparentemente. Porque la triste verdad es que ninguno de nosotros, ni los polticos fuimos capaz de dar una respuesta valida, vale decir una que result, ni tampoco alguna que resulta hoy. Mucho menos, nos pusimos la pregunta, y despus que - hacer?

Aqu reside la debilidad de todos nostosros, tambien de Celso y de Theotonio. No la es que no contestamos esta pregunta que no tiene respuesta, sino en que no la pusimos adecuadamente. Porque al no ponerse la pregunta de como realmente DES-dependizarse, o que significara hacerlo, ni mucho menos de que y como hacer despus, dejamos de ir al grano del problema. Y no vemos cuanto nos equivocamos. No que nuestros antagonistas y enemigos ofrecieron respuestas mejores. Tampoco dicen verdad de como acabar de verdad con la dependencia que hay de vedad, y por supuesto no se puede hacerlo al solo negar su real existencia a estilo de Andrs Velasco en Harvard. Ni mucho menos nos dicen como acabar con la pobreza, alienacin y, y, y, que segn ellos ni siquiera se deriva de ninguna dependencia.

Claro es que mucho mas equivocados no podran haber sido los que voluntariamente se dejaron llevar por el >=Acuerdo de [email protected] Y si no fuera tan horroroso, podra parecer divertido la excusa que ofrece el Dr. Washington que su medicina era correcta, y el poblema reside tan solo que los pacientes - y cuan paciente eran y aun son - no se la tragaron en cantidades suficientes. El Secretario del Tesoro norteamericano O=Neill [despues lo despidieron!] se fue a Argentina alegando esto mismo, y envi el mismo mensaje a Brasil. Pero antes del >=re-adjuste=> de aumentar hacia arriba las dosis del mismo remedio ya les toco a Rusia y Europa Oriental en la dcada de los 90, y a Asia Sud-este despues de 1997 - previsiblemente con resultados mas desastrosos que literalmente destruyo sus sociedades - an mas que en Latinoamrica fuera de Argentina. El architecto principa de esta politica fue Lawrence Summers, tanto en el Banco Mundial como en la Tesoraria norteamericana, y por haber deliberadamente y literalmente desastrozado a varias sociedades, el ha sido premiado con la presidencia de la ms prestigiosa universidad norteamericana, Harvard la misma donde trabaja nuestro comentador Andrs Velsquez. En cambio el pobre Lula se qued con un retraso dependiente de aos luz ya antes de tomar el gobierno - pero no el poder - como sola decir Salvador Allende, tanto a nuestros sueos como a las realidades de la dependencia que conocimos y combatimos.

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