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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-03-2009

Radiografa del continente africano
Una mirada a frica

Txente Rekondo
Gara


frica, el continente olvidado, expoliado, afronta 2009 inmerso en la gran complejidad que ya ha observado en aos y dcadas precedentes. Crisis de todo tipo, alimentaria, econmica, humanitaria; violentos enfrentamientos y guerras; golpes de Estado... han convivido en estos meses con procesos electorales, recambios de dirigentes o reformas polticas.Un analista africano aport una de las claves para superar, en cierta medida, todos los conflictos y crisis que afectan al continente africano, y que son aplicables tambin fuera de l: Es necesario afrontar las races ms que atacar sus sntomas.

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El continente africano es escenario de innumerables conflictos, cuyos orgenes hay que buscar en las desigualdades econmicas y sociales, el legado de la colonizacin, los propios miltares locales y la explotacin de sus recursos por parte de actores extranjeros, entre otros factores.

Entender la complejidad de la situacin en frica pasa por tener en cuenta una serie de factores polticos, econmicos y culturales, que aparecen adems entrelazados.

Uno de ellos es el que responde al axioma violencia negra, races blancas, que apunta a la responsabilidad de las antiguas potencias coloniales en la situacin africana. El poder colonial destruy los mtodos tradicionales para la resolucin de conflictos y las viejas instituciones. Adems, las metrpolis fallaron estrepitosamente a la hora de crear estructuras polticas estables, lo que ha dado lugar a los posteriores estados fallidos, cada vez ms frecuentes.

Junto a ello est la demarcacin de fronteras, que obedeci a intereses coloniales y no a las realidades de los pueblos africanos. Antes de su colonizacin, los territorios africanos no estaban marcados por fronteras rgidas, que encierran hoy en su seno a grupos sin relacin entre ellos y separan a otros que siempre haban convivido.

Adems, el colonialismo dividi an ms esas sociedades, dejando como legado histrico la marginacin poltica y econmica de algunos grupos o regiones y utilizando a las lites polticas locales dispuestas a aprovecharse de las migajas, un importante lastre en el perodo postcolonial.

Tambin conviene resear el importante papel desempeado por los militares africanos. En la poca de las luchas por la independencia, la mayora de fuerzas militares locales estaban formadas por ejrcitos disciplinados y profesionales, aunque el armamento era algo obsoleto. Ahora encontramos armas muy modernas en manos de ejrcitos pre-modernos, lo que explicara la espiral de violencia que asola el continente y que muchas veces se ha convertido en una seria amenaza desestabilizadora.

La explotacin de los importantes recursos naturales es otro de los factores clave. La existencia de grandes riquezas naturales ha atrado a importantes actores extranjeros (estados y multinacionales), que se han embolsado los beneficios, marginando a la poblacin local. Todo unido a la incapacidad de muchos estados para satisfacer las necesidades bsicas de sus poblaciones.

Norte de frica. Ha conocido un importante aumento de la inseguridad, y destaca la situacin en Argelia, donde el movimiento jihadista transnacional ha realizado importantes ataques bajo la bandera de Al-Qaeda del Magreb Islmico.

El golpe de Estado en Mauritania -todava no se han demostrado sus posibles races islamistas-, o las protestas contra la caresta de la vida y el incremento de los precios de los productos bsicos en Egipto, Marruecos y Tnez completan la foto.

Los gobiernos de la regin se esfuerzan en mantener sus cotas de poder y acallar cualquier movimiento opositor, aumentando la represin y los recortes en materia de derechos humanos.

Se mantiene la lucha del pueblo saharaui por su derecho a la libre determinacin, pese a la pasividad, cuando no complicidad, de la comunidad internacional con el rgimen marroqu.

Cuerno de frica. El aumento de la violencia, los desplazamientos forzosos de grandes bolsas de poblacin (Darfur o Somalia), las disputas entre Djibuti y Eritrea o entre Somaliland y Puntland, las crisis ecolgicas y naturales que se repiten cada ao, el aumento de los precios, las consecuencias de la guerra contra el terror de EEUU, o las nuevas dinmicas en algunos conflictos, como el somal -aparicin de grupos insurgentes que se nutren de la doctrina del islamismo transnacional y jihadista, son algunas de las caractersticas en la zona.

En Sudn asistimos a un futuro incierto, con la acusacin contra el presidente por parte del TPI, y con los acuerdos de paz sujetos con pinzas, mientras que la situacin en Darfur puede deteriorarse an ms. Sin olvidar, adems, las repercusiones de todo ello sobre los pases vecinos.

Tampoco se puede adelantar el desarrollo de los acontecimientos en Somalia, donde la ausencia de un estado es cada da ms palpable, y donde la violencia sigue azotando a la poblacin, mientras surgen nuevas formas de conflicto, como es la sucesin de ataques piratas.

La disputa entre Etiopa y Eritrea no atraviesa su mejor momento. Han vuelto a aflorar diferencias histricas, y cada uno de los actores no duda en aprovechar los conflictos internos de su vecino para desestabilizarlo.

Oeste de frica. Encontramos desde transiciones de situaciones de conflicto abierto a relativa paz, y de regmenes autoritarios a seudodemocracias de corte liberal. La crisis global tambin tiene su reflejo. La fluctuacin de los precios del petrleo y de los alimentos son claves en el descontento popular, por la dependencia de las exportaciones de crudo y las importaciones de alimentos. A ello hay que aadir la presencia de bandas de narcotraficantes, principalmente provenientes de pases latinoamericanos, en busca de rutas alternativas para sus cargamentos.

Costa de Marfil vive una situacin de ni guerra ni paz, con las elecciones pospuestas desde hace cuatro aos y un pas dividido entre el norte rebelde y el sur controlado por el Gobierno.

No podemos olvidar las demandas del pueblo tuareg y su incidencia en Mali o Nger, donde se han sucedido los enfrentamientos y las negociaciones. Los tuareg han sido marginados de todo proyecto de desarrollo gubernamental y han visto cmo la explotacin de sus riquezas naturales (uranio) se reparten entre actores ajenos a su pueblo.

En Senegal, Nger o Guinea (con movimientos golpistas) se han afrontado importantes retos polticos y reformas que pueden afectar a su futuro. La sucesin de sus presidentes centra buena parte de los debates.

Este ao el presidente de Nigeria tendr que lidiar con sus ambiciones personales y las de las lites polticas locales si quiere consolidar su poder, mientras sigue haciendo frente a las numerosas rebeliones en el pas (entre otras, en el Delta del Nger).

Los procesos de Togo, Benin o Ghana, pueden aportar algn rayo de luz esperanzador en un panorama tan pesimista.

Los acontecimientos en Guinea-Bissau, con la muerte del presidente y del militar de mayor rango, y con la omnipresencia del narcotrfico, plantea una importante duda sobre sus consecuencias en el mbito local y regional en los prximos meses.

Este de frica. La violencia en las elecciones de Kenya en 2008, la frgil paz de Uganda, donde los ataques del Ejrcito de la Resistencia del Seor (LRA) se mantienen, o las crisis por corrupcin en Tanzania y que su presidente ha sabido sortear, utilizando, en buena medida, su peso en la diplomacia internacional, son parte importante de la fotografa de esta regin.

El desarrollo de los acontecimientos en Kenya, donde en el pasado ha habido tambin ataques del jihadismo transnacional, y las repercusiones de la situacin ugandesa en los estados vecinos sern cuestiones claves.

Centro de frica. Situaciones contrapuestas caracterizan el escenario regional de esta parte de frica. As, la inestabilidad poltica de la Repblica del Congo, adems de afectar gravemente al desarrollo del pas, tiene una incidencia en su entorno.

Adems, encontramos la frgil paz en Burundi y Rwanda, que se repone todava del genocidio vivido en la regin de los Grandes Lagos hace unos aos. Asistimos tambin a los importantes intentos de reconciliacin en Congo-Brazzaville o en la Repblica Centroafricana, donde se mantiene el dilogo poltico iniciado a finales de 2008.

La situacin de Chad sigue acaparando buena parte del protagonismo regional e internacional. Los continuos enfrentamientos, las consecuencias de la grave situacin de Darfur, o el papel del Estado francs en los acontecimientos, son algunas de las claves en esta coyuntura.

Sur de frica. Es una de las regiones que mayor atencin meditica atrae y ms peso puede tener en el seno del continente.

El pasado ao en esta zona han tenido lugar elecciones parlamentarias o presidenciales. La excesiva atencin desde Occidente a Zimbabwe no puede hacernos olvidar los recientes comicios en Angola, Swaziland y en Zambia, donde al sistema de patrocinio, que garantiza la utilizacin de fondos pblicos para pagar favores polticos -lo que provoca la apata de la poblacin y una baja participacin electoral-, hay que unir la ineficacia para combatir la corrupcin.

Evidentemente, si la pobreza y las desigualdades sociales siguen aumentando, la situacin puede dar un peligroso giro.

En Sudfrica estar centrada buena parte de la atencin. Ante la prxima cita electoral, ser el momento de ver si el ANC es capaz de mantenerse como la primera fuerza del pas, o si los disidentes del COPE, partidarios de una clara poltica neoliberal y elitista, le restan apoyos y acaban alindose con la oposicin tradicional para poner en dificultades al ANC, en un momento en el que el partido sudafricano ha optado por una poltica de corte ms progresista.

Ocano ndico. Sus paradisacas islas slo son noticia cuando se produce alguna catstrofe natural o cuando nos encontramos con algn movimiento golpista o desestabilizador. En esta ocasin, es la isla de Madagascar la que atraviesa momentos delicados. Las protestas populares han dado lugar a una maniobra poltica que ha acabado con el desplazamiento del actual presidente y su sustitucin por la nueva joven promesa local. Pero una mirada ms detallada nos permitir aventurar la continuidad del modelo social vigente, que excluye a la mayora de la poblacin y se muestra dispuesto a seguir compartiendo las riquezas con actores extranjeros.

frica. Este breve recorrido por el continente africano nos ha permitido acercarnos a algunos de sus puntos ms calientes.

Quedan sobre la mesa africana un sinfn de retos. Corregir el vaco y las disfunciones de las instituciones estatales; acabar con la ineficiencia y el mal hacer de muchos gobiernos; superar la influencia de las lites corruptas y las divisiones polticas interesadas; poner fin a los altos niveles de pobreza, a las intervenciones militares y a las florecientes redes de narcotrfico son algunos de esos desafos.

La actual crisis mundial tambin tendr consecuencias en frica, que a medio plazo puede ver cmo se reduce la inversin extranjera y se recortan las ayudas econmicas.

Un analista africano aportaba una de las claves para superar en cierta medida todas las crisis enunciadas: Es necesario afrontar las races ms que atacar sus sntomas. Un axioma aplicable a muchos lugares del planeta.

Txente Rekondo miembro del Gabinete vasco de Anlisis Internacional (GAIN)



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