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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 31-03-2009

El documento oficial Estrategia Universidad 2015 y la oposicin al Plan Bolonia
Misin de la universidad (segn el Ministerio)

Jos A. Estvez Arajo
Mientras Tanto


Los estudiantes que protestan contra el llamado Proceso de Bolonia llevan razn en sus vaticinios. Hay un documento oficial que lo demuestra bien a las claras: la Estrategia Universidad 2015, que puede encontrarse en la pgina web del Ministerio de Ciencia e Innovacin:

http://universidades2015.fecyt.es/documentos/estrategia_universidad_2015_univ.pdf

En l se sealan con meridiana claridad cules son los objetivos que se pretenden alcanzar con las reformas universitarias actualmente en curso.

La vinculacin de este plan estratgico con el proceso de Bolonia se pone de manifiesto expresamente en el texto, cuando se dice que la Estrategia Universidad 2015 tiene como punto de partida el pleno desarrollo del Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES) en Espaa. Y que no se trata de algo exclusivamente espaol, lo subrayan las mltiples referencias a la estrategia de Lisboa. Dicha estrategia fue adoptada por el Consejo Europeo en el ao 2000. En ella se establece el objetivo de que la UE se convierta en la zona econmica ms competitiva del mundo. La universidad debe ponerse al servicio de esa meta incrementando la competitividad de las empresas europeas.

En lnea con la finalidad de la estrategia de Lisboa, el documento ministerial espaol asigna una nueva misin a la universidad: la transferencia de conocimiento. Esta misin se aade a las dos que, segn el documento, las universidades han tenido tradicionalmente: la investigacin y la docencia.

En qu consiste la transferencia de conocimiento? La Estrategia Universidad 2015 lo deja bien claro: El conocimiento es un capital pero es necesario identificar en l lo que realmente tiene valor para el mercado en cada momento y eso es lo que es transferible. Es decir, el conocimiento que realmente tiene valor es el que tiene aplicaciones mercantiles. Ese es el que hay que transferir. A quin? A las empresas, naturalmente: Es una prioridad de este Gobierno, dice el documento, el establecer mecanismos que faciliten la transferencia entre el conocimiento generado en nuestros centros pblicos de investigacin y las empresas. Y esa prioridad sigue, por supuesto, las directrices de la UE: La Unin Europea, en la reciente recomendacin de la Comisin C(2008)1329 de 10.04.2008 insiste en que la transferencia de conocimiento es una herramienta esencial en el desarrollo de la estrategia de Lisboa.

En el documento ministerial no se plantean en ningn momento otras formas de difusin social del conocimiento generado por la universidad. Uno de esos mecanismos alternativos seran las llamadas science shops: grupos de investigacin universitarios que realizan trabajos para satisfacer demandas de ONGs o de movimientos sociales. Para el ministerio, los nicos beneficiarios posibles son las empresas y el nico conocimiento que realmente cuenta es el que tiene valor de mercado. Si yo investigo para una ONG cules pueden ser los mejores instrumentos de cara a que los inmigrantes se integren en su pas de acogida, ni mi conocimiento es realmente til (ya que no cobro por transmitirlo) ni difundirlo es una forma de transferencia.

Curiosamente, aunque la visin de lo que es realmente til est bien clara en el documento, en l se afirma textualmente que la necesidad de acelerar la transferencia de conocimiento generado por el sistema pblico de investigacin y las universidades, no es una forma de alcanzar mayores beneficios por parte del sistema productivo.

Un mantra que se repite constantemente en el texto, junto con el de la competitividad, es el de la excelencia (la palabreja aparece 46 veces en el documento). La bsqueda de la excelencia se puede poner en relacin con la que Ortega consideraba como la tercera funcin fundamental de la universidad: no se trataba de transferir conocimiento, sino de ensear a mandar. O, como sealaba Manuel Sacristn en La Universidad y la divisin del trabajo, ser un mecanismo de establecimiento y consolidacin de las jerarquas asociadas a la divisin social del trabajo.

La bsqueda de la excelencia consiste en concentrar los recursos en la seleccin, fichaje y promocin de una reducida lite de los considerados ms capaces (estudiantes y profesores). As, en lugar de favorecer su potencial democratizador, se pretende volver a convertir a la universidad en un mecanismo de jerarquizacin, como lo ha sido tradicionalmente. Slo que en lugar de establecer una distincin entre titulados y no titulados, se crear una jerarqua entre universidades de lite con titulados de lite y el resto de universidades con el resto de titulados.

El modelo de financiacin que se prefigura en el documento ministerial tiende a premiar esa excelencia. Es decir, que en vez de ayudar a quienes estn peor, se subvencionar a los que estn mejor. Y la excelencia se medir sobre todo por la capacidad de generar conocimiento que tenga valor de mercado. El nuevo modelo de financiacin deber facilitar la especializacin en los mbitos de investigacin competitiva y transferencia de conocimiento. Y a los ms capaces se les premiar con la posibilidad de participar en la explotacin comercial de sus descubrimientos.

La Estrategia Universidad 2015 habla de otras muchas cosas. De becas (poco), de movilidad, de internacionalizacin, de Rankings universitarios, de la docencia (cuyo objetivo es la formacin de emprendedores), del personal administrativo y de servicios, de los estudiantes (a quienes se trata como clientes, ms que como ciudadanos), de la gobernanza (cmo no!), de la gestin La filosofa que preside el tratamiento de todos esos temas es la misma: buscar la excelencia y promover la competitividad. Por eso, quien quiera buscar buenos argumentos para ponerse del lado de los estudiantes en esta lucha, no tiene ms que leer ese documento. Los encontrar en abundancia.



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