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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-04-2009

La tragedia climtica de Bonn

Gerardo Honty
Alai-amlatina


Comenz el domingo 29 de marzo en Bonn, la reunin de los Grupos de Trabajo de la Convencin de Cambio Climtico que finalizar el prximo 8 de abril. Como fue establecido en el Plan de Accin en 2007, estos grupos tienen el mandato de avanzar en dos cuestiones principales: la cooperacin a largo plazo y los nuevos compromisos de los pases desarrollados en el marco del Protocolo de Kyoto para reducir la emisin de gases contaminantes.

Estados Unidos: el hijo prdigo regres

El plenario se inaugur con algaraba ante la presencia -por primera vez de manera oficial en la Convencin- de la nueva delegacin de Estados Unidos. Esta presencia fue notoria desde la particular bienvenida que le dio el presidente de la Mesa, que motiv un largo aplauso de los participantes, as como en la atencin y nuevos aplausos- que provocaron las palabras del jefe de la delegacin, Todd Stern.

Estoy encantado de estar aqu en Bonn hoy para esta importante sesin. Como Enviado Especial del Presidente para el Cambio Climtico, quiero decir en representacin del Presidente Obama y todo su equipo que estamos muy felices de estar de vuelta, queremos recuperar el tiempo perdido y estamos comprometidos con la urgencia de la tarea que tenemos por delante dijo Stern.

Una clara demostracin del cambio de rumbo de la poltica exterior estadounidense en esta materia fue la aseveracin por parte de Stern de que no haba nadie en su equipo que dudara de la existencia del cambio climtico pues la ciencia es clara y la amenaza es real. Una declaracin impensable en los ocho aos anteriores.

No obstante, tambin dijo que para tener xito en detener el cambio climtico, debemos estar guiados por ambos, ciencia y pragmatismo. El pragmatismo segn Stern radica en no elaborar propuestas demasiado descabelladas que luego no vayan a ser refrendadas por los Congresos nacionales. Con esto el representante estadounidense estaba trasladando al Capitolio la responsabilidad por las eventuales posiciones conservadoras que pudiera mantener en las negociaciones.

Los parientes pobres

El lunes 30 de marzo las cosas cambiaron un poco. Uno de los temas centrales que tiene la agenda del Grupo de Trabajo sobre los nuevos compromisos de las partes del Anexo 1 con arreglo al Protocolo de Kioto es el anlisis de las consecuencias econmicas y sociales en los pases del Sur de las medidas tomadas por los pases industrializados, para combatir el cambio climtico.

Ese da se vivi un spero debate entre el G77 + China y la Unin Europea. En el marco de un taller especial convocado por la Secretara de este grupo de trabajo con el fin de ayudar a avanzar en las discusiones, varios pases en vas de desarrollo que son miembros de aquel conglomerado (como Arabia Saud, Argentina y el grupo Africano, entre otros) cuestionaron duramente las polticas de reduccin de emisiones y proteccin ambiental de los pases desarrollados por los efectos que tienen en sus economas. En este sentido fueron criticadas varias de las polticas e instrumentos utilizados en la Unin Europea: los impuestos a los combustibles, la nueva poltica para la aviacin civil, el ecoetiquetado de productos, entre otros.

A juicio de los pases del G77 + China, estas medidas atentan contra las exportaciones de petrleo, que son la base de los ingresos de muchos de estos pases, as como los productos agrcolas que no pueden competir en los mercados verdes europeos. Estas naciones tambin entienden que instrumentos como la internalizacin de los costos ambientales de la aviacin comercial, aumentaran los costos de los transportes areos, con la consecuente prdida de competitividad de las exportaciones y el turismo en los pases del sur.

Rusia no desperdici la ocasin para dejar en claro que a pesar de ser un pas del Anexo 1 con metas de emisiones acordadas en Kioto- tambin es una economa fuertemente dependiente de los ingresos derivados de la exportacin de petrleo y gas y su particular situacin tambin deba de ser considerada.

Sin salida

Una vez ms, el eterno conflicto de fondo (de los fondos) oscurece el cielo de las negociaciones climticas. El objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sin afectar el desarrollo sustentable de ninguno de los pases del mundo, se muestra otra vez inalcanzable.

Los pases ricos bregan por tener bajos compromisos de reduccin de emisiones (con algunas excepciones, particularmente la Unin Europea) y de transferencias de fondos para adaptacin y tecnologa. Entretanto, los pases en vas de desarrollo rechazan asumir alguna forma de compromiso de reduccin de emisiones y reclaman compensaciones por los efectos comerciales adversos que traern aparejadas las medidas de descarbonizacin en los pases ricos y por los efectos del cambio climtico.

Desde la pasada Conferencia de Poznan, un reloj en el sitio web de la Convencin marca la cuenta regresiva hasta Copenhague, en das, horas, minutos y segundos. El mismo reloj fue instalado ante la mesa que preside los Plenarios de esta reunin de Bonn. Hay algo de trgico en aquella contramarcha del segundero que va cayendo gota a gota, segundo a segundo, mientras los largos discursos y reproches van llenando la sala principal del Maritim Hotel.

Como en una tragedia griega, los sucesos parecen conducirse regidos por un destino superior, que lleva a los personajes a un fin trgico, que excede sus propias voluntades. Y uno, como espectador cautivo, solo le queda ver a aquellos protagonistas dirigirse directamente y sin posibilidad de escape, al nico final posible.

- Gerardo Honty es analista de informacin en CLAES (Centro Latino Americano de Ecologa Social), cubriendo la Conferencia en Cambio Climtico directamente desde Bonn (Alemania).


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